商务部@@22日发布@@@@《跨境服务贸易特别管理措施@@(负面清单@@)》(2024年@@版@@),首次@@在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单@@管理制度@@。

  经党中央@@、国务院同意@@,商务部@@3月@@22日印发@@2024年@@第@@1号令@@,发布@@《跨境服务贸易特别管理措施@@(负面清单@@)》(2024年@@版@@)和@@《自@@由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施@@@@(负面清单@@)》(2024年@@版@@),自@@2024年@@4月@@21日起施行@@。

  跨境服务贸易负面清单@@按国民经济行业分类@@,统一列出对境外服务提供者以@@跨境方式@@(通过跨境交付@@、境外消费@@、自@@然人移动模式@@)提供服务的特别管理措施@@。全国版和@@自@@贸试验区版跨境服务贸易负面清单@@@@,均涉及农林牧渔业@@,建筑业@@,批发和@@零售业@@,交通运输@@、仓储和@@邮政业@@,信息传输@@、软件@@和@@信息技术服务业@@,金融@@业@@,租赁和@@商务服务业@@,科学研究和@@技术服务业@@,教育@@,卫生和@@社会工作@@,文化@@、体育和@@娱乐业等@@11个门类@@。其中@@,全国版跨境服务贸易负面清单@@共@@71条@@,自@@贸试验区版跨境服务贸易负面清单@@共@@68条@@。

  “全国版和@@自@@贸试验区版跨境服务贸易负面清单@@@@的实施@@,标志着首次@@在全国对跨境服务贸易建立负面清单@@管理模式@@,形成了跨境服务贸易梯度开放体系@@。”商务部@@服贸司负责人表示@@,此次@@发布@@的首张全国版清单@@,主要是@@将过去分散在各个具体领域的准入措施@@,以@@“一张单@@”的方式归集列出@@,同时明确清单之外的领域@@,按境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理@@,实现了服务贸易管理由正面清单承诺向负面清单@@管理的转变@@,有效提升了跨境服务贸易管理的透明度和@@可预见性@@。

  自@@贸试验区版清单对自@@然人职业资格@@、专业服务@@、金融@@、文化@@等领域进一步作出开放安排@@:

  一是@@放宽职业资格考试限制@@,清单采取了更加开放的人才政策@@,取消了境外个人参加注册城乡规划师@@、房地产估价师@@、拍卖师@@、勘察设计注册工程师@@、兽医@@、注册监理工程师等@@6类职业资格考试的限制@@;

  二是@@扩大金融@@业@@对外开放@@,此前已经在海南自@@由贸易港试点了一些开放举措@@,这次@@将相关开放举措进一步扩大到自@@贸试验区@@,例如允许符合条@@件的境外个人依法申请开立证券账户和@@期货账户@@,允许境外个人申请从事证券投资咨询@@和@@期货交易咨询@@业务@@;

  三是@@扩大专业服务@@业对外开放@@,清单取消了在中国境外设立的经营主体@@以@@及境外个人从事报关业务的限制@@;

  四是@@扩大文化@@领域对外开放@@,清单放宽了中外合作制作的电视剧主创人员的中方人员比例限制@@,将中方人员的比例从原来的不少于@@1/3放宽至不少于@@1/4。

  这位负责人表示@@,主动采用负面清单@@模式@@,统一管理跨境服务贸易市场准入@@,将为下一步更好对接国际高标准经贸规则奠定基础@@。这是@@我国服务贸易管理体制的重大改革@@,也是@@我国扩大高水平对外开放的重大举措@@,充分显示了中国坚持深化改革@@、扩大开放的决心和@@方向@@,也将为全球服务贸易开放创新合作提供新的机遇@@。

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