《深圳@@营商环境@@改革创新研究报告@@@@2023》发布@@

　　好的营商环境@@是@@最好的@@“梧桐树@@”、最大的@@“吸铁石@@”，是@@城市最核心的竞争力@@。作为先行示范城市的深圳@@@@，被赋予率先加大营商环境@@改革力度的使命@@。在@@2023年@@——深圳@@实施建设营商环境@@创新试点城市的第二年@@@@，深圳@@营商环境@@改革创新发生了哪些变化@@？又有哪些特点和亮点@@？

　　为了深入深圳@@营商环境@@改革创新一线@@，真实听取反馈企业@@和群众关心关切的痛点@@、难点@@、堵点@@，检验深圳@@营商环境@@改革举措@@的成效@@，促进深圳@@经济高质量发展@@，在@@2022年@@深圳@@营商环境@@创新案例征集及调研的基础上@@，2023年@@8月@@起启动了深圳@@民营经济发展环境创新案例遴选及调研@@（深圳@@营商环境@@调研第二季@@）活动@@。3月@@25日@@，这一调研的成果之一@@《深圳@@营商环境@@改革创新研究报告@@@@2023》正式发布@@@@。

　　本次@@调研历时@@4个@@月@@@@，征集超过@@200个@@案例@@，开展@@20余场@@次@@线下政企调研@@，共有@@134件@@案例精选入库@@，涵盖深圳@@市@@各级各部门政府@@机关@@、企事业单位等实施营商环境@@改革创新工作的机构@@。从@@案例来源@@看@@，134件@@案例覆盖深圳@@不同层级的政府@@机关@@、事业单位和企业@@等@@，包括市级层面的案例@@33件@@，前海合作区@@16件@@、龙岗区@@14件@@，南山区@@、宝安区@@、大鹏新区各@@11件@@，光明区@@10件@@、深汕特别合作区@@9件@@、福田区@@7件@@、龙华区@@6件@@、坪山区@@3件@@、罗湖区@@2件@@、盐田区@@1件@@。从@@案例类型来看@@，市场@@环境类案例有@@61件@@，便利环境类有@@36件@@，法治环境类案例有@@26件@@，国际环境类案例有@@11件@@。

　　报告给出一组亮眼的数据@@@@，显示@@2023年@@外资来深势头不减@@。深圳@@依然是@@跨国投资的热土@@：1-10月@@全市新设外资企业@@@@@@6469家@@，同比增长@@@@69%，制造业实际使用外资金额@@170亿元@@人@@民币@@，同比增长@@@@186%，高技术产业增长@@@@16%。全年@@新增@@总部企业@@@@50家@@，新设外资企业@@@@7258家@@，增长@@70.6%，占全国@@15.1%。

　　2023年@@是@@深圳@@实施建设营商环境@@创新试点城市的第二年@@@@@@。深圳@@全球招商大会共洽谈签约项@@目超过@@380个@@，涉及投资额超万亿元@@@@，会议规模@@、签约数量和意向投资额均创历史纪录@@。

　　这一年@@@@，深圳@@更加聚焦破解市场@@主体@@的痛点@@，尤其是@@民营经济发展环境@@，迭代累计推出千余条营商环境@@改革措施@@。

　　这一年@@@@，深圳@@进一步全面对标一流@@标准世界银行@@BEE体系补短板@@，全球纳新@@招揽先进产业@@@@，更加聚焦破解市场@@主体@@痛点尤其是@@民营经济的发展环境@@。

　　这一年@@@@，深圳@@招商引资@@从@@原来的落在@@区政府@@层面进一步扩大下沉到@@包含街道@@，各区建立@@覆盖所有街道的@@“大招商@@”体系推动形成@@全员招商@@的火热氛围@@@@。各区街道各显身手@@，各出奇招@@，构建起了党政主导@@、社会参与的多元招商格局@@，使得深圳@@营商环境@@服务更有针对性@@，更精细化@@。

　　这一年@@@@，深圳@@营商环境@@工作特别突出在@@真找问题@@、找真问题@@、找能够解决的问题@@，在@@此基础上提出@@务实举措@@@@@@，让市场@@主体@@有更实在@@的获得感@@@@。

　　作为粤港澳大湾区核心城市和首批国家@@营商环境@@创新试点城市@@，到@@2023年@@底@@，深圳@@商事主体@@累计存续总量超过@@420万户@@，总量和创业密度继续保持全国第一@@。在@@深世界@@500强企业@@增至@@11家@@，境内外上市公司总数超过@@558家@@。全市国家@@级专精特新@@“小巨人@@@@”企业@@742家@@。

　　报告认为@@，2023年@@，深圳@@营商环境@@改革创新呈现@@5个@@新特点@@：全球对标与本土实践相结合@@，宏观促进与微观疏堵相结合@@，企业@@关切与问题导向相结合@@、普惠@@政策@@与服务精细相结合@@，机构下沉与技术便利相结合@@。

　　在@@营商环境@@建设向全球对标的同时@@@@@@，深圳@@特别重视与本土实践相结合@@，释放出打造国际一流营商环境@@@@@@，服务市场@@主体@@加快发展的强烈信号@@。比如@@“知识产权证券化@@”的深圳@@模式@@@@，已经在@@全国范围内@@被越来越多城市复制推广@@，用于支持辖区不同产业的企业@@@@。

　　在@@政策@@发力@@微观疏堵方面@@，高端装备制造@@、珠宝加工两个@@领域@@专利快速预审通道@@上线@@，小错免罚@@的包容柔性执法@@@@、深圳@@地方征信平台@@与辖区内金融@@机构合作激活企业@@信用数据@@@@，在@@各个@@堵点@@发力@@，推动全市中小微企业@@加快发展@@。

　　稳商@@是@@深圳@@招商引资@@最大利器@@。在@@对深圳@@的多场调研中@@，招商官员反馈最多的是@@@@，深圳@@招商引资@@最大的@@利器是@@@@“稳商@@”——最有效的招商来自于辖区上下游企业@@向他们的合作伙伴进行推荐@@，通过@@服务对接好辖区目前@@的企业@@@@，让他们的合作伙伴更有信心来深投资@@。

　　近六成民企希望政府@@能打造一站式企业@@出海@@服务平台@@@@，超过四成的民企希望外汇资金使用和资金流入流出审批能够更便利@@，近四成的民企希望能够获得海外法律风险及维权方面的帮助@@。

　　报告还结合市场@@关切和企业@@痛点提@@出稳商@@@@、破壁@@、政策@@、普惠@@、减负@@、监管@@、出海@@共@@7方面的建议@@。

　　第一部分@@ 新背景下的深圳@@营商环境@@建设@@

　　全球纳新@@

　　抢抓窗口@@，招揽先进产业@@

　　当前@@，新一轮科技革命和产业变革加快重构全球创新版图@@，代表着前沿科技创新方向和经济新增@@长@@点的产业新赛道层出不穷@@，在@@上一轮全球新兴产业革命中占得先机的深圳@@@@，目前@@更是@@抢先布局战略性新兴产业集群和未来产业@@。2023年@@，深圳@@营商环境@@建设更加着眼于从@@全球吸纳创新产业@@、创新人@@才@@@@，主动把握窗口期@@、机遇期@@，有机链接本地资源禀赋和全球先进产业@@，以@@提升现代产业体系竞争力@@。

　　对标一流@@

　　参照世界银行体系@@，补齐短板@@

　　2023年@@，深圳@@继续提升创新创业生态环境@@，打造国际一流营商环境@@@@。《深圳@@市@@2023年@@优化营商环境@@工作要点@@@@》（下称@@《工作要点@@》）指出@@，全面对标世界银行营商环境@@新评估体系@@BEE（Business Enabling Environment）。ＢＥＥ是@@世界银行在@@@@2022年@@发布@@的研究商业和投资环境的评估体系@@，在@@原有基础上更新评估指标@@、升级评估方法@@、拓宽评估维度@@。上述@@《工作要点@@》结合经营主体@@核心问题诉求及国际国内先进城市经验做法@@，提出@@10个@@方面共@@100项@@重点任务@@，部分具体事项@@@@和目标要求已超过世界银行指标体系@@。

　　全员招商@@

　　各街道各部门全力投入招商工作@@

　　从@@2022年@@底@@开始@@，深圳@@招商引资@@工作进一步扩大下沉@@，从@@原来的到@@区级政府@@进一步扩大下沉至包含街道@@。各区相继建立@@覆盖所有街道的@@“大招商@@”工作体系@@，区级职能部门与各街道紧密联动@@，分层级制定产业图谱和招商目标@@，推动形成@@“全员招商@@”的火热氛围@@。

　　深圳@@各区街道各显身手@@@@、各出奇招@@，纷纷构建党政主导@@、社会参与的多元招商格局@@。有的街道注重调动社区股份公司@@、产业园区的积极性@@，推动制定招商计划@@@@、协助发布@@空间@@信息@@、联合举办推介活动@@@@；有的街道充分发挥商会@@、协会@@、同乡会的纽带作用@@，借力产业链龙头企业@@的聚集效应@@，招引优质企业@@@@；有的街道结合辖区产业优势特点@@，聘请该领域杰出人@@才@@为招商大使@@，邀请行业高层次@@专家@@@@、人@@才@@担任招商项@@目评估指导专家@@@@。这一招商机构下沉的变化也使得深圳@@营商环境@@服务得以@@更具有针对性@@、更加精细化@@。

　　聚焦痛点@@

　　找真问题@@，让政策@@更有感@@

　　从@@中央到@@地方密集出台支持鼓励民营经济高质量发展的@@“硬核@@”举措@@，一系列@@“组合拳@@”聚焦企业@@和群众创新创业的关心关切@@。深圳@@2023营商环境@@工作也特别突出在@@真找问题@@、找真问题@@、找能够解决的问题@@，提出@@务实举措@@@@，让经营主体@@有更直接@@、更贴切@@、更实在@@的获得感@@。

　　先行探索@@

　　改革驱动@@@@，为全国作示范@@

　　2021年@@10月@@，《国务院关于开展@@营商环境@@创新试点工作的意见@@@@》（下称@@《意见@@》）选择深圳@@等@@6个@@城市开展@@营商环境@@创新试点工作@@，实现营商环境@@国际竞争力及政府@@治理效能提升@@、全球范围内集聚和配置各类资源要素能力增强@@、经营主体@@活跃度和发展质量提高等目标@@。《意见@@》要求形成一系列@@可复制可推广的制度创新成果@@，为全国营商环境@@建设作出重要示范@@。深圳@@不断改革创新@@，及时优化政策@@@@，改进服务方式@@，围绕市场@@化@@、法治化@@、国际化出台具体措施@@，进一步加快建设国家@@营商环境@@创新试点城市@@。

　　第二部分@@

　　2023年@@深圳@@营商环境@@建设五大亮点@@

　　2023年@@的调研发现深圳@@营商环境@@改革创新呈现@@@@“五个@@结合@@”的特色@@。

　　对标对表@@

　　全球规则与本土实践相结合@@

　　当前@@，深圳@@正值@@“双区@@”驱动@@、“双区@@”叠加@@、“双改@@”示范的重要战略机遇期@@@@，对国际化营商环境@@发展提出@@更高要求@@。对此@@，深圳@@营商环境@@建设在@@向全球对标对表@@的同时@@@@@@，也特别重视与本土实践相结合@@，释放出打造国际一流营商环境@@@@@@、服务经营主体@@加快发展的强烈信号@@，对标最高最好最优@@，打造更加适合中国式现代化发展的国际一流营商环境@@@@。

　　在@@对标国际营商环境@@国际化建设先进水平方面@@，2023年@@，深圳@@积极推进国际规则衔接@@，在@@前海开展@@跨境征信合作试点@@，推动与港澳台跨境信用报告标准互认@@，允许深圳@@银行通过@@深圳@@征信机构@@，获取港澳台征信机构出具的企业@@信用报告@@，便利境外企业@@融资@@。深圳@@还进一步加强粤港澳大湾区国际仲裁中心建设@@，以@@合作方式引进@@8家@@国际知名仲裁调解机构@@，打造国际仲裁优选地@@。

　　深圳@@在@@对标国际的同时@@@@@@，也在@@探索优化提升营商环境@@的本土实践@@。知识产权证券化@@产品一经发行@@，能够在@@资本市场@@向银行@@、基金@@、券商等金融@@机构募集资金@@，充分带动更多@@社会资金和资源流入科创企业@@@@。尽管最初综合融资成本仍然较高@@，但为破解这一难题@@，深高新投自@@2020年@@开始积极为项@@目引入政策@@性支持@@，首先推出了面向南山辖区科创企业@@的南山知识产权证券化@@项@@目@@，入池企业@@的实际综合融资成本得以@@降低@@50％。目前@@，全国范围内@@，越来越多的城市通过@@复制推广知识产权证券化@@@@“深圳@@模式@@”，定向支持辖区不同产业类型的企业@@@@。

　　政策@@发力@@

　　宏观促进与微观疏堵相结合@@

　　深圳@@将@@宏观促进与微观疏堵相结合@@@@，既把握好@@“主动脉@@”又深入到@@@@“毛细血管@@”，不断加大宏观政策@@实施力度@@，同时@@帮助微观企业@@解决实际困难@@。

　　2023年@@，深圳@@先后制定实施深圳@@经济特区智能网联汽车管理条例@@、人@@工智能产业促进条例@@、细胞和基因产业促进条例等全国首创性地方立法@@，宏观上立法护航新兴产业发展@@。深圳@@还出台@@《关于进一步支持中小微企业@@纾困及高质量发展的若干措施@@》，聚焦降成本@@、扩市场@@@@、强创新@@、促转型四个@@方面@@，推动全市中小微企业@@加快恢复发展@@。

　　微观层面@@，2023年@@深圳@@新增@@上线高端装备制造@@@@、珠宝加工两个@@领域@@专利快速预审通道@@，减少专利审查授权时间@@。同时@@，开展@@国家@@知识产权纠纷快速处理试点@@，大幅压缩纳入试点知识产权纠纷处理周期@@，进一步强化知识产权创造与保护@@。深圳@@还率先实施@@“小错免罚@@”的包容柔性执法@@，截至@@2023年@@底@@，已在@@@@66个@@领域@@形成轻微违法行为依法免予处罚@@、从@@轻处罚@@、减轻处罚@@、不予强制四张清单@@，合计@@2022项@@，为经营主体@@发展提供了容错空间@@@@。

　　从@@案例上看@@，“深圳@@创投日@@@@”系列活动@@是@@深圳@@市@@贯彻落实@@“健全资本市场@@功能@@、提升直接融资比重@@”任务要求@@，建设全球创新资本形成中心和国际风投创投中心的重要举措@@@@，也是@@宏观促进与微观疏堵的极佳写照@@。目前@@，“深圳@@创投日@@@@”已连续举办@@10余场@@，链接全球创新创投资源@@，助推科技创新与产业升级@@，成为深圳@@一张重要的金融@@名片@@。

　　为破解中小微企业@@融资难题@@，中国人@@民银行深圳@@市@@分行@@、深圳@@市@@市场@@监督管理局牵头会同相关部门推动深圳@@地方征信平台@@与辖内金融@@机构深度合作@@，通过@@激活政府@@部门掌握的企业@@信用数据@@@@，为企业@@精准画像@@，持续@@赋能银行普惠@@金融@@业务@@，助力中小微企业@@更好更快获得信贷融资@@。截至@@2023年@@8月@@底@@，中国人@@民银行深圳@@市@@分行@@牵头推动深圳@@地方征信平台@@已对接辖内@@55家@@金融@@机构激活企业@@信用数据@@超@@12亿条@@，服务企业@@融资超过@@1800亿元@@。

　　监测市场@@@@

　　诉求解决与助企惠企相结合@@

　　民营经济是@@深圳@@高质量发展的重要基础@@，近年@@深圳@@通过@@出台系列支持政策@@@@、引导企业@@创新创业和转型升级等方式@@，全力推动民营经济做大做优做强@@。

　　2023年@@，针对经营场所@@、用电成本等痛点@@，深圳@@大力实施@@“工业上楼@@”计划@@，向企业@@提供高品质@@、低成本@@、定制化的产业空间@@@@，大力保障市场@@主体@@发展用地需求@@。深圳@@还在@@@@全国率先开展@@工业园区转供电改造@@，全面消除工业园区转供电加价@@，累计完成@@2172个@@工业园区的改造@@，每年@@减少企业@@用电成本@@30亿元@@。

　　此外@@，为回应经营主体@@@@“花最少的时间@@、跑最少的路@@、交最少的材料@@、找最少的部门@@”的真切期待@@，深圳@@各级部门在@@营商环境@@优化过程中@@，始终坚持问题导向@@，找准短板弱项@@@@，以@@务实举措@@纾困解难@@、增添动力@@。

　　企业@@计划@@在@@北站壹号试点无人@@机配送物流@@，请求街道帮助解决@@“停机坪@@”选址问题@@；高斯霍尔公司因扩大生产经营@@，亟须扩租@@500平方米@@……通过@@“茶话会@@”“早餐会@@”等活动@@@@，龙华区@@民治街道建立@@@@“企业@@问题诉求闭环处理销号@@”工作机制@@，安排专人@@收集企业@@反馈问题及诉求@@，梳理并健全相关台账@@，限时回复企业@@办理情况@@，确保@@“件@@件@@有着落@@、事事有回音@@@@”，同时@@，督查部门协同做好问题跟踪督办@@，推动企业@@问题和诉求定期清零@@。

　　服务跃升@@

　　普惠@@政策@@与精细服务相结合@@

　　当前@@，深圳@@营商环境@@改革继续贯彻@@“企业@@群众至上@@、助力产业发展@@”的思路@@，把切实增强企业@@群众的获得感@@、更好服务于深圳@@产业发展作为出发点和落脚点@@。围绕经营主体@@关切和企业@@关注@@@@，深圳@@推出更多@@普惠@@性政策@@供给@@，创新推动@@“免申即享@@”扶持方式落地@@，使得惠企政策@@更高效@@、更便捷@@、更精准送达企业@@@@，持续@@吸引企业@@扎根深圳@@@@。

　　为推动服务业高质量发展@@，国家@@税务总局深圳@@市@@税务局打造全国首个@@涉税专业服务集聚区@@。一方面@@，联合前海管理局制定支持行业创新发展的@@18条措施@@，形成了涉及税收@@、市场@@、人@@才@@、产业生态等@@4个@@领域@@，涵盖机构落户@@、物业租购@@、奖励补贴等内容的政策@@组合包@@，以@@“空间@@＋政策@@”方案推动前海涉税服务业高质量发展@@。另一方面@@@@，建立@@“专所管理@@＋专厅服务@@＋专岗对接@@”涉税机构管服一体模式@@，为涉税中介提供精细化@@、多元化服务@@；在@@产业上牵引带动@@，建立@@专业团队@@，积极开展@@政策@@推介@@，吸引更多@@的优质涉税专业服务机构落户前海@@。

　　科技赋能@@

　　机构下沉与技术便利相结合@@

　　机构下沉与技术便利相结合@@是@@深圳@@提升营商环境@@的主动探索@@，是@@营商环境@@服务深层优化@@、集成创新@@、迭代升级的@@“加速器@@”。如果说传统的营商环境@@是@@@@“人@@工模式@@”，那么技术赋能下的@@“数字化@@”营商环境@@就是@@信息时代的@@“自动模式@@”，是@@深化要素市场@@改革@@、激发市场@@创新活力的重要前提@@。

　　2023年@@，深圳@@上线@@“开办企业@@一窗通@@”音@@、视频双录电子签名功能@@，实现电子签名无介质@@，推进外商投资企业@@全程网办@@，企业@@开办成本得到@@进一步降低@@。深圳@@还在@@@@“ｉ深圳@@”ＡＰＰ上线了政策@@补贴直通车平台@@移动端专区@@，新增@@“免申即享@@”事项@@@@100项@@，实现惠企便民政策@@直达快享@@。还有龙岗区@@打造的@@“指尖办@@”“掌上办@@”移动云上大厅@@，为辖区企业@@和办事群众提供行政审批业务全流程一对一掌上视频咨询@@和办理服务@@。

　　为不断深化创新驱动@@@@、激活产业新动能@@，深圳@@在@@持续@@发挥@@“数字化@@”技术赋能作用的同时@@@@@@，也切实落实机构主动下沉@@、提前介入@@，积极为企业@@出谋划策@@，以@@更加精细化@@的公共服务@@，推动招商@@、稳商@@工作向高质量迈进@@。

　　深圳@@市@@光明区@@公明街道探索实施@@“园长制@@”，通过@@园长精细化管空间@@@@、管准入@@、管招商@@，率先在@@营商环境@@优化领域应用@@“网格模式@@”。通过@@64个@@干部@@、112人@@“三人@@小组@@”团队密集下沉园区@@，与企业@@近距离开展@@服务工作@@，切实解决以@@往营商环境@@问题@@“看得到@@的解决不了@@、能解决的看不到@@@@”的难题@@。

　　第三部分@@

　　聚焦市场@@关切@@、提升深圳@@营商环境@@七大建议@@

　　稳商@@

　　重视全生命周期服务@@

　　带动企业@@推荐合作伙伴@@

　　“回顾过去一年@@的招商引资@@@@，我们发现最有效的招商还是@@来自辖区企业@@的上下游企业@@和他们向合作伙伴的推荐@@。”在@@深圳@@多场调研中@@，从@@当地招商官员的反馈中都可以@@发现@@，深圳@@招商引资@@工作中最有效的恰恰是@@@@“稳商@@”，通过@@服务对接好辖区目前@@的企业@@@@，从@@而让他们的合作伙伴更有信心过来投资@@。

　　在@@调研中@@，多位企业@@家@@表示@@，希望当地政府@@在@@大力@@“招商引资@@”的同时@@@@，不要忘了辖区目前@@已有的企业@@@@，“现在@@来深圳@@招商的各地给的条件@@一个@@比一个@@高@@，虽然我们也知道那些地方可能隐性成本较高@@，但也希望深圳@@有相关政策@@和资源时不要忘了我们这些本地企业@@@@”。

　　提升营商环境@@的前提@@，必须是@@帮助本土企业@@解决发展中存在@@的问题和困难@@，只有这样全链条全过程服务企业@@全生命周期@@，才能真正实现营商环境@@的提升和招商工作的有效@@。

　　破壁@@

　　破除民企准入隐性壁垒@@

　　优化政府@@项@@目招投标流程@@

　　有企业@@表示其在@@扩大生产@@、扩大经营@@、项@@目招投标等方面面临过不合理限制与隐性壁垒@@，尤其项@@目招投标@@。另外@@，其认为@@，深圳@@很多政府@@项@@目招投标普遍采用的@@“评定分离@@”定标制度有待优化@@。对此@@，企业@@建议@@：加快推动深圳@@放宽一些产业和领域的市场@@准入门槛@@；规范@@乐动安卓app 标准化操作规程@@，严禁各部门设立或变相设立民营企业@@市场@@准入壁垒@@；建立@@健全投诉和处理回应机制@@；优化政府@@建设项@@目@@“评定分离@@”定标制度等@@。

　　政策@@

　　强化稳定性连续性@@

　　提振民企发展信心@@

　　调研中有企业@@反映@@，深圳@@市@@、区出台的部分政策@@@@，尤其是@@惠企促发展的一些政策@@在@@落实过程中@@，存在@@缺乏针对性和连续性@@、执行不到@@位@@、兑现手续繁@@杂等问题@@。“政策@@发布@@很多@@，但落实执行到@@位的没那么多@@。”有企业@@家@@表示@@。企业@@建议@@，要强化政策@@的连续性和稳定性@@，并加强执行@@，适当考虑放宽部分企业@@享受政策@@的条件@@@@，持续@@、有效给予企业@@支持@@，提振民营企业@@发展信心@@。

　　普惠@@

　　兑现落实惠企政策@@@@

　　希望更多@@@@“免申即享@@”

　　有民营企业@@表示@@，现有政策@@尤其是@@惠企政策@@的兑现手续繁@@杂@@，希望进一步减少审批环节和时间@@。对此@@，企业@@建议@@完善惠企政策@@制定和执行机制@@，“希望惠企政策@@制定能充分沟通@@，充分听取和征求民营企业@@@@、行业商协会@@以@@及其他社会主体@@的意见@@@@，使惠企政策@@能够真正触达民营企业@@的实际需求@@”。

　　对于近年@@部分惠企政策@@的@@“免申即享@@”，企业@@较为认可@@。有企业@@建议@@@@，在@@更大范围内推动惠企政策@@@@“免申即享@@”，打破惠企政策@@落地@@“手续繁@@、兑现慢@@、往返跑@@”等现象@@，将@@“企业@@先报@@、政府@@再审@@”的被动服务模式转变为@@“系统智审@@、确认申领@@”的主动服务模式@@。

　　减负@@

　　善用数字化@@智慧平台@@@@

　　减少多头重复调查检查@@

　　深圳@@某街道调研中@@，企业@@反映较为集中和突出的问题包括政府@@部门多头检查@@、重复检查@@、外地部门无充分正当依据跨地区执法@@，以@@及多部门要求重复@@，多次@@填写相同或相似表格等情形@@。对此@@，企业@@建议@@，涉及企业@@的常态化检查能否进行联合监管@@执法@@，尽量避免选择性检查@@、重复检查@@、频繁检查等可能干扰企业@@正常生产经营的活动@@@@。同时@@，对于多层级部门重复@@、类似的调研等@@，能否善用数字化@@智慧平台@@@@@@，避免数据@@和调查多次@@@@、重复采集@@。

　　监管@@

　　规范@@涉企监督执法@@

　　营造公开@@有序监管@@环境@@

　　对于有企业@@反馈@@，监管@@、执法标准和规则不透明@@，对监管@@或者执法相关处罚申诉困难等问题@@，专家@@建议@@，要严格规范@@涉企监管@@执法@@。一是@@梳理全市范围内的高频@@、重点涉企检查事项@@@@@@，并加以@@规范@@@@；二是@@建立@@健全涉企监管@@监察机制@@，不断提升涉企监管@@执法的透明性@@；三是@@规范@@涉企监管@@执法的自由裁量权@@，政策@@执行严禁@@“一刀切@@”，营造规范@@@@、公开@@、有序的涉企监管@@执法环境@@。

　　出海@@

　　建一站式服务平台@@@@

　　综合服务助企业@@@@“走出去@@”

　　在@@调研中@@，企业@@在@@生产经营中遇到@@的问题@@，除了常见的市场@@@@、人@@才@@、空间@@、成本等方面外@@，对于拓展海外业务呈现较为突出的需求@@。很多企业@@近年@@有拓展海外市场@@的意图@@，但苦于没有相应的法律@@、金融@@、外汇等服务@@。企业@@建议@@，深圳@@能否积极争取国家@@政策@@@@，简化企业@@尤其是@@民营企业@@海外投资@@、设厂@@、展业等事项@@@@的审批程序@@，提升全市民营企业@@海外投资便利性@@。再者@@，能否全面提升深圳@@民营企业@@海外市场@@开拓服务保障能力@@，积极为民营企业@@提供@@“走出去@@”信息共享@@、国际政策@@咨询@@@@、项@@目对接@@、国际法律法规咨询@@@@、海外维权等综合服务@@。以@@及提升民营企业@@外汇资金使用的便利性@@。

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