推动数字营商环境@@@@持续优化@@（专题深思@@）

　　优良的营商环境@@是@@稳定市场信心@@、激发经济发展活力@@、推动高质量发展的重要因素@@。习近平总书记强调@@：“加强数字基础设施建设@@，促进新技术传播和运用@@，努力构建开放@@、公平@@、非歧视的数字营商环境@@@@@@。”当前@@，大数据@@@@、云计算@@、区块链@@、人工智能等@@新兴技术发展迅速@@。优化数字营商环境@@@@@@，提升网络化@@、数字化@@、智慧化服务水平@@，是@@数字经济@@发展的@@“刚需@@”，也是@@优化营商环境@@的题中应有之义@@。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，加快发展高效协同的数字政务@@@@，深入推进数字化@@改革@@@@，强化制度规则创新@@，推动技术融合@@、业务融合@@、数据@@融合@@，持续优化数字营商环境@@@@@@@@。

　　优化数字营商环境@@@@@@，需要提高数字服务@@@@、共享@@、流动@@、监管水平@@，为数字经济@@公平@@@@、健康@@、有序发展提供环境支持@@，为加快建设现代化经济@@体系@@、推动高质量发展提供动力@@。这就要求在行政审批@@、市场监管等@@@@乐动安卓app 场景中@@，深度开发和广泛运用数字技术@@，切实提升@@乐动安卓app 质效@@，充分释放数字红利@@。优化数字营商环境@@@@@@更加要求突破时空限制@@、拓展服务范围@@、实现精准治理@@、促进公开公平@@公正等@@@@。数字营商环境@@@@建设成为当前@@营造市场化@@、法治化@@、国际化一流营商环境@@的关键举措@@，是@@推动经济高质量发展@@、释放市场活力的重要抓手@@。

　　近年@@来@@，我国在数字政府@@@@@@、电子政务@@@@、数据@@开发利用等@@方面都取得显著进展@@。2019年@@颁布的@@《优化营商环境@@条例@@》，是@@关于优化营商环境@@的专门立法@@，为在法治轨道上优化数字营商环境@@@@@@提供了遵循@@。构建以国家@@乐动安卓app 平台@@为枢纽@@、以各地区各部门网上@@乐动安卓app 平台@@为基础的全流程一体化在线服务平台@@@@，让许多地方@@、部门实现@@乐动安卓app “一网通办@@”。《2022联合国电子政务@@@@调查报告@@（中文版@@@@）》显示@@，我国电子政务@@@@排名在@@193个联合国会员国中从@@2012年@@的第七十八位上升到@@2022年@@的第四十三位@@。实践中@@，不少地方政府@@积极探索@@、不断创新@@，形成一系列卓有成效的优化数字营商环境@@@@@@的经验和模式@@，如北京@@“接诉即办@@”、浙江@@“最多跑一次@@@@”改革@@、江苏@@“不见面审批@@”等@@，都努力让数据@@多跑路@@、让百姓少跑腿@@，进一步优化了营商环境@@@@，激发了市场活力和社会创造力@@。

　　数字营商环境@@@@的优化是@@一项系统性@@、长期性工程@@，只有更好@@，没有最好@@。当前@@，我国数字营商环境@@@@建设还存在一些亟待解决的问题@@，如数字基础设施有待进一步完善@@，政务@@数据@@开发利用@@、流通共享@@的深度和广度需要进一步拓展@@，政务@@网络安全保障体系还存在不少薄弱环节@@，一些领导干部的数字思维和数字素养还有待提升等@@@@。进一步优化数字营商环境@@@@@@需要多措并举@@、持久发力@@。要加大对数字基础设施建设的政策扶持和资金投入力度@@，深化数字技术的创新应用@@，进一步完善高效集成的政务@@平台@@@@，扩大数字政务@@应用场景@@，全面提升营商环境@@的数字化@@水平@@。加快培育数据@@要素市场@@，推进政务@@数据@@的开发利用@@，充分发挥数据@@效能@@，以数字化@@推动政府@@职能转变@@。强化网络安全@@，持续推动网络安全技术创新@@，筑牢数字营商环境@@@@的网络安全屏障@@。健全相关法律制度@@，根据优化数字营商环境@@@@@@的需求及时修订法律法规和相关制度@@，加快健全平台@@交易规则@@、服务协议和争议解决机制@@，加强平台@@算法及用户权益保护规则审查@@，积极构建适应数字经济@@发展要求的服务模式和监管模式@@。针对新产业新业态加强干部培训@@，提升其在数字时代的履职服务能力@@。（作者单位@@：中国人民大学法学院@@）

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