地方优化营商环境@@@@典型经@@验做法之海南@@@@、广东@@

海南@@省营造国际化营商环境@@@@，推动@@自@@贸港@@高质量@@发展@@

　　打造一@@流国际化营商环境@@既是@@推进@@自@@贸港@@建设@@的有力手段@@，也是@@自@@贸港@@建设@@的重要目标@@。习近平总书记高度重视海南@@自@@由贸易@@@@港@@建设@@@@，多次@@向世界宣示扩大海南@@自@@由贸易@@@@港@@高水平制度型开放的鲜明决心@@，并就重大问题作出重要指示批示@@。经@@中央批准@@，海南@@于@@2022年@@12月@@成立了营商环境@@建设@@厅@@，随即设立市县营商环境@@建设@@局@@，全省形成贯通上下@@，紧密融合营商环境@@@@、乐动安卓app 、数据@@共享@@、社会信用于一@@体的营商环境@@建设@@新格局@@，海南@@营商环境@@建设@@进入了高速发展@@、快速优化的新阶段@@。

　　自@@贸港@@建设@@核心任务是@@@@“五自@@由便利@@、一@@安全有序流动@@”（即投资@@、贸易@@、跨境资金流动@@、人员进出@@、运输来往五个@@方面的自@@由便利和@@数据@@安全有序流动@@）和@@“零关税@@、低税率@@、简税制@@”（即对特定进口商品免征关税@@、对鼓励类产业企业的企业所得税和@@高端紧缺人才的个@@人所得税减按@@15%征收@@，并启动直接税为主体@@的国际化的简税制@@改革@@）。围绕这一@@目标@@，海南@@聚焦贸易@@投资@@、法治环境@@、企业服务等领域@@，打造更具自@@贸港@@特征的国际化营商环境@@@@。

　　一@@、锚定最高开放水平@@，促进@@贸易@@投资更加自@@由便利@@。积极对接国际高标准经@@贸规则@@。围绕落实@@RCEP，深入推进@@@@20条@@行动措施@@，与@@RCEP成员国货物贸易@@实现两位数增长@@@@，服务贸易@@总额实现翻番@@。围绕对接@@CPTPP，在认证认可@@，经@@营主体@@登记等领域先行先试@@@@。围绕对接@@DEPA，启动编制数字贸易@@发展规划@@，全年@@数字贸易@@总额超@@140亿元@@。实施最短外商投资准入负面清单@@。27项@@限制措施@@，比全国版更加开放@@。实施中国首份跨境服务贸易@@负面清单@@，先行先试@@27条@@特殊开放政策@@。“一@@负两正@@”零关税@@清单实施以来@@，累计进口货值@@195.7亿元@@。加工增值内销免关税政策累计内销货值@@46.7亿元@@。促进@@“三@@大境外消费回流@@”。连续举办三@@届消博会@@，实施离岛免税@@“担保即提@@”“即购即提@@”，离岛免税店销售额同比增长@@@@19.3%；新引进国际创新药械@@86种@@，医疗旅游人数增长@@@@60.1%；获批中外合作办学机构@@（项@@目@@）8个@@、在校师生超两千人@@。持续完善优化国际贸易@@@@、国际投资@@“单一@@窗口@@”。面向全球投资者提供@@240项@@跨部门@@、跨平台@@@@、跨场景融合办理的投资相关业务服务@@，线下设置了@@27个@@专业服务点@@，构建外商投资事项@@@@“一@@窗办理@@”新模式@@。进一@@步提升通关便利化水平@@。推动@@“一@@线@@放开@@、二@@线管住@@”制度和@@通关便利化措施扩区@@。口岸进口和@@出口整体通关时间分别为@@31.04小时@@、0.89小时@@，优于全国平均水平@@。用足用好第五第七航权@@、59国免签等政策@@@@，打造国际航空中转枢纽@@，开通@@2条@@第五航权航线@@，恢复和@@新开境外客货运航线@@50条@@，新开通@@集装箱班轮航线@@11条@@。

　　二@@、聚焦稳定公平透明可预期@@，建设@@国际化法治环境@@@@。加快完善可预期的配套法规体系@@。贯彻落实@@《中华人民共和@@国海南@@自@@由贸易@@@@港@@法@@》，依照立法授权@@，创新性地将公平竞争条@@例@@、“承诺即入制@@”等列@@入地方立法@@，先后颁布约@@30部营商环境@@相关法规@@。构建多元化国际商事纠纷解决机制@@。设立海南@@第一@@@@、二@@涉外民商事法庭@@，在海口@@、三@@亚设立国际商事调解中心@@，海南@@国际仲裁院被最高人民法院纳入第二@@批@@“一@@站式@@”国际商事纠纷多元化解决机制的仲裁机构@@。强化知识产权保护和@@运用@@。设立知识产权法院@@，加快建设@@三@@亚崖州湾科技城知识产权特区@@，打造知识产权司法保护@@“海南@@样板@@”。

　　三@@、解决经@@营主体@@急难愁盼@@，强化外商外企便利服务@@。加大招引力度@@。出台@@支持中国企业@@走向国际市场的总部基地和@@境外企业进入中国市场的总部基地@@“两个@@基地@@”建设@@15条@@核心政策举措@@。发起全球自@@由贸易@@@@区@@（港@@）伙伴关系倡议@@，成员达@@30家@@。创新支持政策@@。制定出台@@新版自@@贸港@@高层次@@人才分类标准@@，创新推进@@外国人工作许可和@@居留许可@@“两证@@”合一@@@@。上线@@“一@@站式@@政策查询解读平台@@@@”和@@“海易兑@@”，发布惠企政策@@14000余条@@@@，累计兑现资金超@@27亿余元@@。建立服务体系@@。成立高层级外资工作专班@@，建立外企圆桌会议制度@@。畅通外企问题投诉渠道@@，出台@@《海南@@省外商投资企业投诉工作办法@@》和@@《海南@@省外商投资企业投诉指南@@》，外企可随时通过@@“单一@@窗口@@”、12345热线@@、全球投资服务热线@@等平台@@反应诉求@@。

广东@@省建设@@国际化一@@流营商环境@@@@，打造汇聚全球高端资源要素@@“引力场@@”

　　近年@@来@@，广东@@省全面贯彻落实@@党中央@@、国务院关于营造国际化营商环境@@的决策部署@@，深化与@@港@@澳规则衔接机制对接@@，持续推进@@贸易@@和@@投资自@@由化便利化@@，为企业高水平@@“引进来@@”、高质量@@“走出去@@”营造具有全球竞争力的国际化营商环境@@@@。

　　一@@、推进@@粤港@@澳重大平台@@建设@@@@，深化与@@港@@澳规则机制@@“软联通@@”

　　一@@是@@深化粤港@@澳重大合作平台@@改革创新@@。横琴@@粤澳深度合作区@@3月@@1日正式封关运行@@，经@@“一@@线@@”横琴@@口岸通关人数超@@101万人次@@@@、车辆超@@10.3万辆次@@@@；税收政策红利惠及粤澳两地@@。南沙落地期货@@、航运@@、数据@@三@@大交易所@@，中国企业@@“走出去@@”综合服务基地揭牌运作@@。横琴@@、南沙放宽市场准入措施发布实施@@。前海@@出台@@全国首部投资者保护条@@例@@，积极推进@@与@@香港@@开展金融和@@法律等现代服务业合作@@，全国首家@@@@“双牌照@@”境外银行顺利落户@@。河套与@@香港@@园区共同聚焦生命科学@@、信息科学@@、材料科学三@@大领域@@，形成若干科创平台@@及产业集群@@。

　　二@@是@@市场一@@体化水平逐步提高@@。“湾区社保通@@”“港@@澳药械通@@”“跨境理财通@@”“乐动安卓app 跨境通办@@”等标志性事项@@落地实施@@。围绕食品@@、中医药@@、养老等领域制定发布@@183项@@“湾区标准@@”。自@@“澳车北上@@”“港@@车北上@@”政策实施以来@@，经@@港@@珠澳大桥珠海公路口岸出入境的港@@澳单牌车突破@@200万辆次@@@@。

　　三@@是@@要素跨境流动更加高效便利@@。率先实施人才往来港@@澳签注便利化举措@@，简化审批程序@@、缩短审批时间@@。横琴@@积极探索构建金融@@“电子围网@@”系统@@，推动@@合作区金融市场开放@@。深入实施简化科研样本出入境等@@5条@@创新要素跨境流动先行先试@@政策@@。

　　二@@、支持企业@@“引进来@@”“走出去@@”，促进@@外资外贸提质增效@@

　　一@@是@@支持企业@@高质量@@@@“引进来@@”。出台@@“招商引资@@20条@@”“制造业外资@@17条@@”，根据广东@@省产业布局编制新型储能@@、新一@@代电子信息@@、生物医药等产业招商地图@@，为各地科学招商引资@@@@、错位发展提供指引@@。举办中国@@-海合会经@@贸合作论坛@@、世界粤商大会等重大活动@@，2023粤港@@澳大湾区@@全球招商大会达成项@@目@@@@859个@@、总金额@@2.24万亿元@@@@。依托@@省领导联系跨国企业直通车机制@@，加强对重点外资项@@目@@的服务保障@@，帮助外资企业解决用地保障@@、环评审批等实际问题@@，推动@@跨国企业在粤投资项@@目@@加快落地见效@@。

　　二@@是@@助力企业高水平@@“走出去@@”。出台@@“稳外贸@@8条@@”“加工贸易@@@@13条@@”等政策@@，举办高交会@@、中博会@@、“粤贸全球@@”等系列@@展会@@，广交会出口成交额@@440亿美元@@、展览总面积和@@参展企业数量均创历史新高@@。六大进口基地首批@@32个@@项@@目@@建设@@全面启动@@，商品集散和@@资源配置能力进一@@步增强@@。以企业需求为导向建立中欧班列@@业务快速协调机制@@，2023年@@，中欧班列@@共发运@@1269列@@、增长@@31.2%。

　　三@@是@@促进@@跨境贸易@@便利化@@。推进@@“组合港@@@@”“一@@港@@通@@”拓点延线至@@57条@@，实现广州@@、深圳@@“枢纽港@@@@”港@@口和@@大湾区内河码头@@“支线港@@@@”间信息互联互通@@、海关监管互认@@，平均压缩货物堆存期超@@60%，降低物流成本近@@20%。在全国首创跨境安检前置@@，出口企业在东莞@@ “一@@站式@@”办理海关通关和@@安检手续@@，通过海运直接运输到香港@@机场@@，全流程缩短至@@1天内@@，通关等综合成本降低@@30%。根据高精尖设备@@、科研用特殊物品@@、供澳冰鲜水产品等各类商品特点@@，量身定制便利化通关措施@@。2023年@@，跨境电商进出口总额突破@@8000亿元@@、占全国超@@1/3。

　　三@@、完善涉外纠纷解决机制@@，为高水平对外开放提供法治保障@@

　　一@@是@@健全跨境商事纠纷解决机制@@。出台@@《广东@@自@@贸区跨境商事纠纷调解规则@@》，规定当事人可自@@愿选择国际公约@@、惯例及域外法律调解商事争议@@。联合港@@澳建立粤港@@澳大湾区@@法律部门联席会议制度@@，成立粤港@@澳大湾区@@调解工作委员会@@，发布大湾区跨境争议调解示范规则@@，推动@@出台@@统一@@的粤港@@澳大湾区@@调解员名册@@，超过@@80名律师成为特邀调解员@@。建设@@粤港@@澳大湾区@@国际仲裁中心@@，深圳@@市涉外商事一@@站式@@多元解纷中心等平台@@@@。

　　二@@是@@优化涉外法律服务体系@@。打造横琴@@@@、前海@@、南沙国际法律服务区@@，吸引国际高端法律资源@@，目前前海@@已集聚六大类@@172家@@法律服务机构@@，横琴@@国际仲裁中心@@、横琴@@国际商事调解中心揭牌运行@@。大湾区累计落地@@21家@@粤港@@澳联营律所@@，超过@@380名港@@澳律师领取@@（粤港@@澳大湾区@@）律师执业证书@@，为企业提供@@“一@@站式@@”跨境综合法律服务@@。开展内地与@@香港@@跨境破产协作试点@@，依托@@“深破通@@”平台@@，实现深港@@两地破产管理人在线交流@@、境外投资机构在线查阅破产投融资需求信息@@。

　　三@@是@@加强知识产权海外保护@@。打造案件监测@@、预警分析@@、应对指导@@、能力提升海外维权工作体系@@，实时监测欧美日韩等热点地区和@@重点行业的案件动向@@，聚焦互联网@@@@、软件@@、智能终端@@、机器人产业等战略性新兴产业@@，预警发布海外高频原告知识产权布局及过往诉讼情况@@，强化企业海外知识产权纠纷应对指导@@@@，常态化开展海外知识产权保护培训@@，帮助企业防御应对海外知识产权纠纷@@。

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