国家@@发改委副主任李春临@@@@：三方面落实好融资信@@用服务@@平台@@建设相关要求@@

　　4月@@10日@@，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会@@，有@@关负责人出席会议介绍@@《统筹融资信@@用服务@@平台@@建设@@提升中小微企业@@融资便利水平实施方案@@@@》有@@关情况@@，并答记者问@@。

　　国家@@发展改革委副主任@@ 李春临@@:

　　各位媒体朋友@@，大家@@下午好@@！很高兴与人民银行@@、金融监管总局有@@关负责同志一起参加今天的国务院政策例行吹风会@@。中小微企业@@是@@国民经济的生力军@@，是@@扩大就业@@、改善民生@@、促进创新创业的重要力量@@。

　　党中央@@、国务院高度重视中小微企业@@融资工作@@@@。习近平总书记强调@@，要发展普惠金融@@，有@@效缓解企业特别是@@中小微企业@@融资难融资贵问题@@。李强总理对统筹融资信@@用服务@@平台@@建设@@提出@@明确要求@@。为深入贯彻党中央@@@@、国务院有@@关决策部署@@，近年@@来@@，国家@@发展改革委会同人民银行@@、金融监管总局等有@@关部门全面加强社会信@@用体系建设@@，持续深化信@@用信@@息共享@@应用@@@@，加快构建全国一体化融资信@@用服务@@平台@@网络@@，深入推进@@“信@@易贷@@@@”工作@@，为推动@@缓解银企信@@息不对称难题@@@@，促进中小微企业@@融资提供了@@“信@@用方案@@”。主要做了四个方面的工作@@@@：

　　一是@@抓归集@@。依托全国信@@用信@@息共享@@平台@@归集各类@@信@@用信@@息超过@@780亿条@@，其中包括企业登记注册@@、纳税@@、水电气费@@、社会保险费和住房公积金缴纳等金融机构发放贷@@款需要的信@@用信@@息@@。

　　二是@@建平台@@@@。依托归集共享的信@@用信@@息建设全国融资信@@用服务@@平台@@@@，指导各地建设地方融资信@@用服务@@平台@@@@，目前@@全国平台@@已与地方平台@@互联互通@@@@，形成全国一体化融资信@@用服务@@平台@@网络@@，向金融机构依法依规提供经营主体@@的信@@用信@@息@@。

　　三是@@深联通@@。推动@@21家@@全国性银行机构与全国融资信@@用服务@@平台@@实现@@互联互通@@@@，实现@@信@@用信@@息安全@@有@@序向银行机构开放@@，支持银行机构对客户精准画像@@@@@@。

　　四是@@拓应用@@。推动@@融资信@@用服务@@平台@@与金融机构合作@@，共同提升信@@用信@@息加工应用水平@@，深入挖掘信@@用信@@息价值@@，联合开发基于信@@用信@@息的@@金融产品@@。截至@@2024年@@2月@@末@@，银行机构通过全国一体化融资信@@用服务@@平台@@网络累计发放贷@@款@@25.1万亿元@@，其中信@@用贷@@款@@5.9万亿元@@。

　　同时@@也要看到@@，信@@用信@@息归集@@共享仍然不够充分@@，现有@@共享信@@息不足以支撑金融机构对经营主体@@作出精准信@@用评价@@。一些地方建有@@多个融资信@@用服务@@平台@@@@，导致信@@息重复归集@@，银行机构多头对接@@，经营主体@@多头注册@@，增加了金融机构和经营主体@@负担@@，也降低了金融服务质效@@。为此@@，按照@@党中央@@@@、国务院部署要求@@@@，国家@@发展改革委会同人民银行@@、金融监管总局等部门起草了@@《统筹融资信@@用服务@@平台@@建设@@提升中小微企业@@融资便利水平实施方案@@@@》，近日@@该方案已由国务院办公厅印发@@@@，并向社会公开发布@@。《实施方案@@》坚持构建以信@@用信@@息为基础的普惠金融服务体系@@，按照@@“四个加强@@”的基本思路@@，推动@@为中小微企业@@提供高质量金融服务@@。

　　一是@@加强平台@@优化整合@@。强化全国信@@用信@@息共享@@平台@@的信@@用信@@息归集@@共享@@“总枢纽@@”功能@@，将全国一体化融资信@@用服务@@平台@@网络作为向金融机构集中提供公共信@@用信@@息服务的@@“唯一出口@@”。整合功能@@重复或运行低效的地方融资信@@用服务@@平台@@@@，原则上一个省份@@只保留一个省级平台@@@@，市级@@、县级设立的平台@@不超过一个@@，所有@@地方平台@@纳入全国一体化平台@@网络@@，实行清单式管理@@，减少重复建设和资源闲置浪费@@。

　　二是@@加强信@@息归集@@共享@@。进一步扩大信@@用信@@息归集@@和共享范围@@，将企业主要人员信@@息@@、各类@@资质信@@息@@、进出口信@@息等@@17类@@、37项信@@用信@@息@@纳入共享范围@@。着力加大国家@@层面@@“总对总@@”共享力度@@，加强数据@@质量协同治理@@。

　　三是@@加强数据@@开发利用@@。各级融资信@@用服务@@平台@@按照@@公益性原则向金融机构提供基础信@@息服务@@。建立信@@用信@@息归集@@加工联合实验室@@，通过隐私计算等方式@@加强敏感数据@@开发应用@@，结合地方产业特点@@，有@@针对性地推出特色金融产品和服务@@。推动@@金融便民惠企政策通过融资信@@用服务@@平台@@直达经营主体@@@@。

　　四是@@加强网络安全@@保障@@。完善融资信@@用服务@@平台@@管理规范和标准体系@@，提升安全@@风险监测和预警处置能力@@，切实保障数据@@安全@@@@。

　　下一步@@，国家@@发展改革委将会同有@@关部门抓好@@《实施方案@@》的贯彻落实@@，统筹融资信@@用服务@@平台@@建设@@，深化信@@用信@@息共享@@应用@@，全面提升@@“信@@易贷@@@@”工作@@水平@@，进一步提升金融对中小微企业@@发展的支持和促进作用@@，为增强发展内生动力@@、激发社会活力@@、提振市场@@信@@心@@，推进高质量发展提供有@@力支撑@@。

　　深圳卫视直新闻记者@@:

　　近期@@，国家@@发改委发布了全国融资信@@用服务@@平台@@@@，请问@@推出该平台@@的主要背景是@@什么@@？平台@@的主要功能@@是@@什么@@？

　　国家@@发展改革委副主任@@ 李春临@@：

　　长期以来@@，中小微企业@@、民营企业融资难@@、融资贵问题比较@@突出@@。这@@些企业大多处于初创期或者成长期@@，往往缺乏有@@效的抵押和担保@@，难以满足传统信@@贷@@@@模式的贷@@款要求@@，也就是@@没有@@有@@形资产作为贷@@款担保@@。金融机构提供信@@用融资服务@@，需要通过掌握企业信@@用信@@息判断企业信@@用水平@@，而这@@些企业信@@用信@@息较@@为分散@@、获取@@难度非常大@@，制约了金融机构基于信@@息发放信@@用贷@@款的能力@@。银行给企业特别是@@中小微和初创型企业@@，包括一些大学生创业贷@@款@@，对整体信@@用情况不掌握@@，对资产情况不掌握@@，个别信@@息分散在@@不同部门@@，这@@是@@个非常大的堵点@@，也是@@非常大的@@“痛点@@”。为解决这@@一@@“痛点@@”，我委建设了全国融资信@@用服务@@平台@@@@，通过加强信@@用信@@息共享@@应用@@，帮助中小微企业@@以@@“信@@”换@@“贷@@”，就是@@以信@@用换@@取贷@@款@@。这@@个@@平台@@主要具备四个大的功能@@@@：

　　一是@@信@@用信@@息查询@@。现在@@这@@个@@平台@@已经归集信@@用信@@息超过@@780亿条@@，按照@@公益性原则向金融机构提供信@@息查询服务@@，缓解银企信@@息不对称难题@@。截至@@目前@@@@，全国平台@@向有@@关金融机构提供查询@@服务超过@@2.76亿次@@@@，周均访问量超百万人次@@@@。我刚才也介绍过@@，现在@@这@@个@@平台@@已经归集了经营主体@@的@@17大类@@@@37项的信@@用信@@息@@。

　　二是@@融资需求对接@@。智能匹配经营主体@@融资需求和银行机构提供的金融产品@@，实现@@全国融资供需对接服务全覆盖@@。“金融超市@@”栏目上线了@@22个融资服务产品@@，可供经营主体@@自主选择@@。

　　三是@@惠企政策直达@@。集中展示各类@@惠企金融支持政策@@，首批地方@@35项惠企政策实现@@在@@线申请办理@@申请办理@@@@。分散在@@各个政府@@部门里的惠企金融政策可以在@@这@@个@@平台@@上查询@@，经营主体@@能够寻找适合的或者具备条件地进行申请@@。

　　四是@@融资增信@@服务@@。引入融资担保机构和风险分担资金池@@，首批地方@@20项增信@@及风险缓释服务实现@@平台@@@@“一站式@@”办理@@。

　　目前@@，我们依托全国一体化融资信@@用服务@@平台@@网络@@，培育形成了以信@@用信@@息为基础的普惠金融新模式@@，打造了全流程融资综合服务体系@@，为中小微企业@@尤其是@@民营企业提供了便捷化的融资渠道@@。

　　海报新闻记者@@:

　　近年@@来@@，我国市场@@化征信@@机构发展迅速@@，在@@提升信@@用融资匹配效率方面发挥了重要作用@@，请问@@人民银行对于培育和管理征信@@市场@@有@@哪些考虑@@？

　　中国人民银行@@征信@@管理局局长@@ 任咏梅@@:

　　我国征信@@信@@息建设一直坚持@@“政府@@+市场@@”双轮驱动@@，市场@@化征信@@机构是@@我国征信@@信@@息的@@重要组成部分@@。近年@@来@@，人民银行大力发展多层次@@征信@@市场@@@@，广泛覆盖社会征信@@需求@@。

　　一是@@积极稳妥发展个人征信@@市场@@@@。人民银行根据市场@@需求@@，结合个人信@@息保护等相关要求@@，先后批设了@@2家@@个人征信@@机构@@，这@@2家@@征信@@机构在@@@@2023年@@提供信@@用报告@@、信@@用评分@@、反欺诈评分等各类@@征信@@服务达@@420亿次@@@@。

　　二是@@培育和发展企业征信@@市场@@@@。引导有@@数据@@@@、有@@技术@@、有@@市场@@的机构进入企业征信@@市场@@@@，整合企业的注册登记@@、生产经营@@、合同履约等各类@@涉企信@@用信@@息@@，2023年@@149家@@备案管理的企业征信@@机构提供各类@@征信@@服务@@223亿次@@@@。

　　三是@@积极推动@@地方征信@@平台@@市场@@化转型取得明显成效@@。在@@31家@@省级地方征信@@平台@@中@@，有@@26家@@由专门设立的市场@@化机构运营@@@@，这@@些机构全面采集当地企业的公共信@@用信@@息以及商业等其它信@@用信@@息@@，实现@@各类@@信@@息的@@深度融合应用@@，为金融机构提供专业化征信@@服务@@。

　　下一步@@，人民银行将按照@@党中央@@@@关于建设覆盖全社会征信@@体系的决策部署@@，全面落实@@《实施方案@@》部署要求@@，持续做好征信@@市场@@的培育和管理@@。

　　一是@@进一步优化征信@@市场@@布局@@。把握新质生产力发展机遇@@，深化征信@@供给侧改革@@，支持征信@@机构运用大数据@@@@、人工智能等新技术进行产品创新@@，为普惠金融发展提供多元化@@、差异化的信@@用信@@息服务@@。

　　二是@@进一步推动@@各类@@信@@用信@@息共享@@应用@@。会同发展改革委@@，共同推动@@信@@用信@@息平台@@依法合规向征信@@机构稳步开放数据@@@@，充分发挥数据@@乘数效应@@。

　　三是@@持续加强征信@@监管@@。坚决落实强监管@@、严监管要求@@，将所有@@征信@@活动依法纳入监管@@，全面保护信@@息主体@@合法权益和信@@息安全@@@@。

　　中央广播电视总台央视记者@@:

　　在@@这@@些信@@息共享@@的过程中@@，存在@@着不同的部门还有@@跨地区@@、跨层级的数据@@共享@@，我想问一下@@，共享的过程中是@@否存在@@着壁垒@@？另外在@@实施过程中@@，如何保证归集的信@@息有@@足够的质量@@，能够支撑银行放贷@@@@？

　　国家@@发展改革委副主任@@ 李春临@@：

　　大家@@都知道@@，信@@用信@@息是@@信@@用融资的基础@@，为进一步提升信@@用信@@息归集@@共享质量@@，我们将重点做好以下四个方面的工作@@@@：

　　一是@@扩范围@@。2021年@@，国务院办公厅印发@@的@@《加强信@@用信@@息共享@@应用促进中小微企业@@融资实施方案@@@@》，提出@@重点归集金融机构急需的@@14类@@、37项信@@用信@@息@@。在@@全面完成此前归集任务的基础上@@，根据金融机构对企业信@@用状况进行@@“精准画像@@@@”的信@@用信@@息需求@@，此次@@@@《实施方案@@》又提出@@新增归集@@17类@@、37项信@@用信@@息@@，并明确了归集共享的具体内容和方式@@。这@@是@@一项需要长期坚持下去的工作@@@@，我们将根据需要适时对信@@用信@@息归集@@和共享清单进行更新@@，不断丰富和完善这@@个@@清单@@，以便利金融机构向经营主体@@提供信@@用融资服务@@。

　　二是@@优方式@@。对已在@@国家@@有@@关部门实现@@集中管理的信@@用信@@息数据@@@@，要加大@@“总对总@@”共享力度@@，减少地方重复归集工作@@量@@，提高信@@息共享@@效率@@。目前@@从国家@@层面来讲@@，刚才人民银行任咏梅@@同志也提到了@@，现在@@人民银行有@@征信@@系统@@，发改委有@@信@@用信@@息共享@@平台@@@@，这@@两个是@@我们国家@@顶层的信@@用信@@息归集@@平台@@@@，这@@两个平台@@未来也要双向联通@@，现在@@信@@用平台@@已经向银行进行了开放@@。

　　三是@@强治理@@。加强数据@@质量协同治理@@，统一数据@@归集标准@@，健全信@@息更新维护机制@@，着力解决数据@@共享频率不够@@、接口调用容量不足@@、部分公共事业信@@息共享@@不充分等问题@@，一定要确保数据@@真实@@、准确和完整@@。

　　四是@@重评估@@。国家@@发展改革委将牵头适时对各地方和有@@关部门的信@@用信@@息共享@@质效开展评估@@，持续提升数据@@质量@@，以高质量信@@用数据@@治理@@激活金融服务中小微企业@@潜能@@。

　　每日@@经济新闻记者@@:

　　我们知道@@，小微企业融资难是@@个热点问题@@，也是@@难点问题@@。请问@@当前@@小微企业融资状况如何@@？下一步@@有@@何工作@@考虑@@？

　　金融监管总局普惠金融司负责人@@ 冯燕@@:

　　近年@@来@@，金融监管总局认真贯彻党中央@@@@、国务院决策部署@@，加强监管引领@@，引导银行业金融机构稳步增加小微企业信@@贷@@@@供给@@，初步建立了又普又惠的中国特色普惠金融体系@@。截至@@今年@@@@3月@@末@@，全国普惠型小微企业贷@@款余额@@31.4万亿元@@，同比增速@@21.1%，较@@各项贷@@款增速高@@12个百分点@@。今年@@一季度@@，全国新发放普惠型小微企业贷@@款利率@@@@4.42%，较@@2023年@@下降@@0.35个百分点@@，2018年@@以来累计下降@@3.51个百分点@@。下一步@@，金融监管总局将重点做好以下几方面工作@@@@，更好地促进小微企业融资@@：

　　一是@@要求银行实现@@保量@@、稳价@@、优结构@@。保量就是@@要保持普惠信@@贷@@@@支持力度不减@@，努力实现@@普惠型小微企业贷@@款增速不低于各项贷@@款增速@@。稳价@@就是@@稳定信@@贷@@@@价格@@，指导银行合理确定普惠型小微企业贷@@款利率@@@@。要求银行严格规范与第三@@方机构合作@@，推动@@社会综合融资成本稳中有@@降@@。优结构@@就是@@优化信@@贷@@@@结构@@，加大首贷@@@@、续贷@@投放@@，增加小微企业法人贷@@款@@。同时@@，落实党中央@@关于发展新质生产力的要求@@@@，突出支持科技创新@@、专精特新和绿色@@低碳发展@@，加大对小微企业设备更新@@、技术改造@@、项目研发等方面的中长期贷@@款支持@@。除信@@贷@@@@支持外@@，我们也鼓励银行构建@@“信@@贷@@@@+”服务模式@@，为小微企业提供结算@@、财务咨询@@@@、汇率避险等综合金融服务@@，更好满足小微企业多样化金融需求@@。

　　二是@@优化三项监管制度@@。我们将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度@@，进一步完善评价指标体系@@，丰富评价维度@@，突出服务效果的评价@@，完善监管协同联动机制@@。修订小微企业贷@@款风险分类@@办法@@，根据小微企业贷@@款特点@@，完善差异化的分类@@标准@@。优化小微企业授信@@尽职免责制度@@，进一步细化尽职免责认定标准@@，进一步提高尽职免责与不良容忍制度的结合度@@，更好地保护尽职信@@贷@@@@人员的积极性@@。

　　三是@@完善银行服务小微企业的良好环境@@。我们将继续联动国家@@发展改革委@@、中国人民银行@@、税务总局@@等部门@@，深化涉企信@@用信@@息共享@@@@，继续扩大信@@息共享@@范围@@，拓展信@@息共享@@深度@@，优化信@@息共享@@方式@@，更好破解银企信@@息不对称难题@@。我们也将联动财政部@@、税务总局@@，落实小微企业@@、个体工商户贷@@款利息收入免征增值税等政策@@。构筑良好服务环境@@，将政策红利撬动的金融资源有@@效转化为小微企业的发展动能@@。

　　21世纪经济报道记者@@:

　　《实施方案@@》提出@@，全国一体化融资信@@用服务@@平台@@网络是@@向金融机构集中提供公共信@@用信@@息服务的@@“唯一出口@@”，同时@@要求对功能@@重复和运行低效的地方融资信@@用服务@@平台@@进行整合@@，原则上只保留一个省级平台@@@@，请问@@这@@些举措的考虑是@@什么@@？后续将如何推进相关工作@@@@？

　　国家@@发展改革委副主任@@ 李春临@@：

　　近年@@来@@，一些地方建设融资信@@用服务@@平台@@@@@@，归集相关信@@用信@@息@@，为金融机构开展中小微企业@@融资活动提供了服务@@，取得了一定的成效@@。但同时@@地方融资信@@用服务@@平台@@重复建设问题逐渐突出@@，一些地方建有@@多个功能@@类@@似的平台@@@@，导致信@@息重复归集@@、金融机构多头对接@@、企业多头注册@@，不仅增加了经营主体@@和金融机构的负担@@，也导致平台@@信@@用体验和运行效果欠佳@@，信@@息的@@“烟囱@@”太多@@。针对这@@一问题@@，《实施方案@@》作出了明确部署@@，下一步@@，国家@@发展改革委将重点从三个方面落实好相关要求@@。

　　第一@@，明确渠道@@。强化全国信@@用信@@息共享@@平台@@的信@@用信@@息归集@@共享@@“总枢纽@@”功能@@，统一归集各类@@信@@用信@@息@@，并作为向金融机构集中提供公共信@@用信@@息服务的@@“唯一出口@@”，目的是@@实现@@政府@@数据@@资源@@的集中高效利用@@，让经营主体@@和金融机构更加方便和快捷获取@@数据@@@@。需要强调的是@@@@，这@@个@@“唯一出口@@”有@@三个限定词@@，一是@@政府@@部门@@，二是@@集中@@，三是@@公共信@@用信@@息@@。

　　第二@@，整合到位@@。对各地方功能@@重复或运行低效的地方融资信@@用服务@@平台@@进行归并整合@@，实行清单式管理@@，切实降低经营主体@@@@、银行机构负担@@，提高金融服务质效@@。这@@次@@平台@@优化整合不是@@概念上@@、逻辑上的整合@@，而是@@要做到实质性的整合@@。一是@@主体@@唯一@@，整合完成的标志是@@唯一的名称@@、唯一的运营@@主体@@@@，不得以所谓的@@“互联互通@@”“统一出口@@”“统一标准@@”等代替整合@@；二是@@资产划转@@，被整合平台@@的各类@@资产要划归保留的平台@@@@；三是@@数据@@移交@@，被整合平台@@归集的信@@息和融资成效数据@@要整体移交到保留平台@@上@@；四是@@明确责任@@，各级社会信@@用体系建设牵头部@@门@@，要在@@地方党委政府@@的统一领导下@@，负责统筹本地区平台@@整合工作@@@@。在@@这@@方面@@，云南省已率先完成省内各类@@融资信@@用服务@@平台@@的整合@@，只保留了一个平台@@@@，经营主体@@一处注册即可便利享受相关金融服务@@，在@@全国起到了表率作用@@。

　　第三@@，加强督导@@。《实施方案@@》明确要求各地方在@@今年@@@@12月@@底前完成平台@@整合工作@@@@，可以说是@@时间紧@@、任务重@@，各地区要抓紧制定工作@@方案@@，加快落实@@。我们将定期跟踪通报进展@@，加强督促检查@@，确保整合任务按时高效完成@@。

　　中国新闻社记者@@:

　　《实施方案@@》提出@@，金融信@@用信@@息基础数据@@库要坚持金融基础设施定位@@，为金融机构提供高质量专业化征信@@服务@@。请问@@国家@@金融信@@用信@@息基础数据@@库在@@支持中小微企业@@融资方面的成效如何@@？下一步@@还有@@什么考虑@@？

　　中国人民银行@@征信@@管理局局长@@ 任咏梅@@

　　人民银行坚决贯彻落实党中央@@@@、国务院决策部署@@，不断完善金融服务实体经济的政策体系@@，大力推动@@征信@@体系建设@@，在@@缓解中小微企业@@融资难融资贵方面发挥了积极作用@@。人民银行是@@从上世纪九十年@@代着手建设金融征信@@系统@@，经过近三十年@@的发展@@，国家@@金融信@@用信@@息基础数据@@库从无到有@@@@、从小到大@@，已经成为全球覆盖人数最多@@、收录信@@贷@@@@信@@息最全的征信@@系统@@，查询数据@@库的信@@用报告目前@@已经成为金融机构信@@贷@@@@评审流程的必要环节@@，在@@金融服务实体经济中发挥了征信@@主渠道作用@@。

　　这@@里也给大家@@报一组数据@@@@，截至@@2024年@@3月@@末@@，数据@@库接入商业银行@@、消费金融公司@@、小额贷@@款公司等各类@@从事信@@贷@@@@业务的法人机构@@6124家@@，累计收录@@11.6亿自然人@@、1.3亿户企业和其他组织的相关信@@息@@。2023年@@全年@@提供查询@@服务达@@53亿次@@@@，这@@个@@数字还是@@非常庞大的@@，大量按时还款@@、履约守信@@的中小微企业@@基于数据@@库的服务获得了融资支持@@。在@@世界银行组织开展的营商环境@@评估当中@@，以数据@@库为参评对象的我国信@@用信@@息指数指标@@，连续多年@@居于世界前列@@。

　　同时@@，人民银行积极推进动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台@@建设@@，助力中小微企业@@融资发展@@。截至@@2024年@@3月@@末@@，动产融资统一登记公示系统累计办理@@动产和权利担保登记@@3445.5万笔@@，提供查询@@2.1亿次@@@@；应收账款融资服务平台@@累计促成融资@@51.2万笔@@，应该说@@，在@@支持动产融资和供应链金融等方面成效显著@@。

　　下一步@@，人民银行将深入贯彻落实中央经济工作@@会议和中央金融工作@@会议精神@@，践行@@“征信@@为民@@”理念@@，持续完善数据@@库功能@@和服务@@，为做好五篇大文章提供信@@息支撑@@。

　　一是@@依法全面采集金融信@@用信@@息@@，深化信@@用信@@息开发应用@@，进一步提升服务质效@@，支持金融机构建立健全敢贷@@@@、愿贷@@@@、能贷@@@@、会贷@@长效机制@@。

　　二是@@研究推动@@中小微企业@@支付资金流信@@息的@@共享应用@@，形成与信@@贷@@@@信@@息互补的服务格局@@，进一步提升没有@@信@@贷@@@@记录的中小微企业@@的融资便利性@@。

　　三是@@进一步扩大动产融资统一登记公示系统的登记范围@@，加大应收账款融资服务平台@@的推广应用@@，助力中小微企业@@利用动产获得融资@@。

　　浙江日@@报潮新闻记者@@:

　　刚才也屡屡听到@@“安全@@”两个字@@，因为信@@息安全@@公众都很关心@@，所以想知道@@，在@@信@@用信@@息共享@@的同时@@@@，平台@@怎么去保障信@@息安全@@以及维护信@@息主体@@权益@@？

　　国家@@发展改革委副主任@@ 李春临@@：

　　保障信@@息安全@@和信@@息主体@@权益@@，可以说是@@做好涉企信@@用信@@息共享@@开放工作@@的底线和红线@@，《实施方案@@》对保障信@@息安全@@和信@@息主体@@权益@@提出@@了明确要求@@。下一步@@，国家@@发展改革委将统筹发展和安全@@@@，严格按照@@@@《数据@@安全@@法@@》《个人信@@息保护法@@》的要求@@，抓好安全@@保障措施的落地落实@@，重点将做好以下三个方面的工作@@@@：

　　一是@@健全制度规则@@。加强融资信@@用服务@@平台@@信@@息安全@@管理@@，完善平台@@对接@@、机构入驻@@、信@@息归集@@、信@@息共享@@、授权查询@@、数据@@安全@@等管理规范和标准体系@@，把规章制度挺在@@前面@@。

　　二是@@加强全链条管理@@。建立健全全流程数据@@安全@@管理体系@@，强化数据@@共享@@、使用@@、传输@@、存储等关键环节的安全@@保障@@，提升安全@@风险监测和预警处置能力@@，确保信@@息安全@@管理无死角@@。

　　三是@@提升能力水平@@。各级融资信@@用服务@@平台@@都要达到网络安全@@等保三级要求@@，具备安全@@技术@@、安全@@管理等方面的专业能力@@，确保平台@@安全@@可靠运行@@。

　　第一@@财经记者@@:

　　信@@用信@@息可以说是@@银行开展小微企业贷@@款业务的一个重要依据@@，信@@用信@@息共享@@可以破解银企信@@息不对称这@@个@@难题@@。请问@@，金融监管总局将如何指导银行用好信@@用信@@息@@？

　　金融监管总局普惠金融司负责人@@ 冯燕@@:

　　一直以来@@，金融监管总局与国家@@发展改革委等部门密切协作@@，联合制定出台多份政策文件@@，大力推进信@@用信@@息共享@@工作@@@@，建设融资信@@用服务@@平台@@@@，在@@缓解银企信@@息不对称@@、促进小微企业融资方面取得积极成效@@。站在@@普惠金融发展十年@@的新起点上@@，国务院办公厅印发@@《统筹融资信@@用服务@@平台@@建设@@提升中小微企业@@融资便利水平实施方案@@@@》，对于完善普惠金融领域基础设施@@、高质量推进普惠金融发展具有@@重要的促进作用@@。金融监管总局将积极与国家@@发展改革委等部门合作@@，深化信@@用信@@息共享@@工作@@@@，指导银行机构依法合规用好信@@用信@@息@@，提升共享应用效能@@。

　　一是@@参与建设@@。我们将积极配合融资信@@用服务@@平台@@的整合工作@@@@，指导金融机构在@@平台@@整合期间保持服务稳定性@@。在@@此基础上@@，将发挥监管部门优势@@，及时了解掌握金融机构信@@贷@@@@业务流程所需的信@@用信@@息@@，推动@@平台@@加强对各类@@信@@息的@@归集共享@@，进一步提升数据@@质量@@，更好地促进金融机构服务小微企业@@。同时@@，将积极配合拓展平台@@功能@@@@，及时将各项金融便民惠企政策通过平台@@直达经营主体@@@@。

　　二是@@深化应用@@。我们鼓励银行积极对接各级融资信@@用服务@@平台@@@@，查询企业信@@用信@@息和信@@用报告@@，有@@效应用在@@客户筛选@@、贷@@前调查@@、贷@@中审批@@、贷@@后管理等信@@贷@@@@流程中@@。鼓励银行将积累的内部金融数据@@和外部信@@用信@@息有@@机结合@@，积极利用大数据@@@@、人工智能等技术手段@@，充分挖掘数据@@要素价值@@，为企业准确地@@“画像@@”，优化信@@用评估模型@@，提升风险管理水平@@，开发线上贷@@款产品@@，提高小微企业服务效率@@，积极创新信@@用贷@@款产品@@，增加小微企业贷@@款中信@@用贷@@款投放@@。

　　三是@@防控风险@@。我们要求银行高度重视数据@@安全@@问题@@，依法合规地查询@@、获取@@、保管客户的信@@用信@@息@@，对信@@息的@@全生命周期做到安全@@闭环管理@@。同时@@，把握好当前@@信@@用信@@息共享@@持续深化的契机@@，加强自身数据@@能力建设@@，提高数据@@分析应用@@、产品开发管理等核心竞争力@@，独立自主地用好信@@用信@@息@@。

　　澎湃新闻记者@@:

　　《实施方案@@》明确提出@@要深化信@@用数据@@开发利用@@，请问@@融资信@@用服务@@平台@@如何运用先进技术深化信@@用数据@@开发利用@@，提升中小微企业@@融资服务智能化水平@@？

　　国家@@发展改革委副主任@@ 李春临@@

　　数据@@作为新型生产要素@@，已经成为经济增长的基础性@@、战略性资源@@。深化信@@用数据@@的开发利用@@，正是@@牢牢抓住这@@一核心引擎@@，推动@@信@@用信@@息在@@支持中小微企业@@融资中发挥更加关键的作用@@。我们将主要从几个方面积极推进有@@关工作@@@@。

　　一是@@联合加工@@。《实施方案@@》提出@@，支持融资信@@用服务@@平台@@与金融机构建立信@@用信@@息归集@@加工联合实验室@@@@。实验室旨在@@创造一个相对独立的安全@@的数据@@环境@@，通过隐私计算等方式@@，在@@保障数据@@安全@@的前提下@@，加强对敏感数据@@的开发和应用@@，实现@@“原始数据@@不出域@@”“数据@@可用不可见@@”，为金融机构模型训练和产品创新提供基础@@。我们正在@@与相关银行机构共同开展联合实验室建设工作@@@@，将尽快推动@@实验室正式运行@@。

　　二是@@特色试点@@。《实施方案@@》提出@@，要因地制宜开展@@“信@@易贷@@@@”专项@@试点@@，支持金融机构推出细分领域金融产品和服务@@。试点的目的@@，是@@将产业链链主企业@@、集中交易场所@@、产业集聚地掌握的特色信@@息与公共信@@用信@@息充分融合@@，支持金融机构向特色产业提供更为精准的融资服务@@。比如@@，重庆市推动@@融资信@@用服务@@平台@@与重庆油气交易中心信@@息融合共享@@，联合有@@关金融机构开发适合油气上下游企业的专项@@金融产品@@。这@@些特色领域@@、特色行业@@、特色产业链是@@很多的@@，每个行业的融资需求@@，比如@@说期限@@、利率@@、规模@@，都是@@不一样的@@。所以下一步@@@@，我们将选择有@@条件@@、有@@意愿的地方和金融机构继续扩大试点范围@@，结合地方特色产业@@、优势项目@@，面向市场@@需求开发专属金融产品和服务@@。

　　三是@@精准推送@@。当前@@，国家@@和地方都出台了不少便民惠企的政策@@，但政策的宣传和申办分散在@@不同的部门@@，经营主体@@有@@时不清楚是@@否有@@条件申请@@、找谁申请@@、如何申请@@。下一步@@，我们将指导地方利用平台@@汇总辖区内各项便民惠企政策@@，通过对涉企信@@息的@@加工分析@@，将相关政策精准推送至符合条件的经营主体@@@@，推动@@政策在@@线申办@@、直达快享@@。

　　四是@@稳步开放@@。信@@用服务机构是@@参与社会信@@用体系建设的重要力量@@，也是@@以市场@@化方式开发利用信@@用信@@息的@@重要力量@@。在@@确保信@@息安全@@的前提下@@，我们将研究制定信@@用信@@息平台@@授权运营@@的条件和标准@@，依法合规向包括征信@@机构在@@内的各类@@信@@用服务机构稳步开放数据@@@@，充分发挥信@@用服务机构专业化优势@@，按照@@市场@@化@@、法治化原则@@，促进信@@用信@@息深度开发利用@@，更好满足多元化的融资需求@@。

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