山东@@省@@“高效办成一@@件@@事@@@@”暨优@@化@@营商环境@@创新实践案例@@

　　为认真贯彻落实省委@@、省政府@@关于大力推进@@“高效办成一@@件@@事@@@@”、优@@化@@营商环境@@的决策部署@@，进一@@步宣传推广各级各部门便民利企改革@@经验@@，营造@@齐抓共@@育@@、用心共@@创一@@流营商环境@@的浓厚氛围@@，省政府@@办公厅@@组@@织开展了全省@@“高效办成一@@件@@事@@@@”暨优@@化@@营商环境@@创新实践案例@@评选活动@@。经公开征集@@、集中初审和专家@@评审等环节@@，最终确定典型案例@@50个@@，其中最佳案例@@@@14个@@、优@@秀案例@@36个@@。名@@单如下@@：

　　一@@、最佳案例@@（共@@14个@@）

　　1.创新打造@@@@“鲁力办@@”平台@@全力助企纾困为民解忧@@（省委办公厅@@）

　　案例简@@介@@：省委办公厅@@聚焦解决企业群众急难愁盼问题@@，创新打造@@@@“鲁力办@@”督查落实平台@@@@，运用大数据@@手段@@，多方汇聚企业群众诉求@@，构建@@全链条闭环解决机制@@@@，统筹各级督查力量@@，加强督查督办@@，以@@更大力度@@、更快速度为企业群众办实事@@、解难题@@，助力打造@@一@@流营商环境@@@@，服务全省经济社会高质量发展@@。

　　2.强化数字赋能优@@化@@服务供给深入开展@@“高效办成一@@件@@事@@@@”提速提效三@@大行动@@（省政府@@办公厅@@、省大数据@@局@@@@）

　　案例简@@介@@：省政府@@办公厅@@、省大数据@@局@@@@深入贯彻落实党中央@@、国务院关于@@“高效办成一@@件@@事@@@@”的部署要求@@，围绕大力提升行政效能@@、健全省政府@@领导与企业常态化沟通交流机制@@@@、优@@化@@“山东@@通@@”“爱山东@@@@”功能支持@@“高效办成一@@件@@事@@@@”制定四@@个@@@@《若干措施@@》，共@@48条举措@@，开展政府@@机关运转@@、政企沟通交流@@、数字政府@@@@建设@@提速提效三@@大行动@@@@，加快机关办公@@“一@@网协同@@”，推动便民利企@@“一@@网通办@@”，推进数字政府@@@@@@“一@@网支撑@@”，制度性开展政企面对面会商@@，建立@@企业诉求@@“2115”快速处办机制@@@@，组@@织开展全省@@“四@@上@@”企业全覆盖走访活动@@，有力提升了行政效能和服务水平@@，进一@@步增强了企业群众获得感@@。

　　3.“亲清发改会客厅@@”推动项目投资再上新台阶@@（省发展改革@@委@@）

　　案例简@@介@@：省发展改革@@委@@认真贯彻落实省委@@、省政府@@关于加强政企常态化沟通交流的部署要求@@@@，出台投资项目审批便利化改革@@@@19条措施@@，建立@@民营企业常态化服务沟通机制@@@@，创新设立@@“亲清发改会客厅@@”，主要负责同志顶格推动@@、率先示范@@，聚焦工业@@、服务业@@2个@@重点行业和民间投资@@、乐动安卓app 2个@@重点领域@@@@，开展会客厅活动@@4期@@，收集解决企业诉求@@49个@@。2023年@@，累计走访企业@@363家@@，140个@@业务@@层面诉求全部解决@@，推动实施@@现代服务业@@项目@@630个@@，已成功吸引民间资本@@211亿元@@。

　　4.创新实施@@@@“链长@@制@@”工作机制@@@@聚企铸链强群塑造优@@良产业生态@@（省工业和信息化厅@@）

　　案例简@@介@@：省工业和信息化厅@@在全国较早探索实施@@具有山东@@特色的@@“链长@@制@@”工作机制@@@@，提请省委@@、省政府@@主要领导同志在内的@@10位省领导挂帅担任@@11条标志性产业链@@“链长@@”，加强省市县一@@体化推进@@，高位定调@@、高位推动@@、高位督办@@，着力推动大中小企业融通发展@@、上下游产业协作配套@@，加快构建@@系统完备@@、互联共@@生@@、创新活跃@@、安全稳定的优@@良产业生态@@。2023年@@，10位省领导共@@召开@@“链长@@”专题会@@13次@@，协调解决重大问题@@120余项@@。

　　5.建立@@“项目警长@@”联系服务机制@@为重大项目建设@@@@保驾护航@@（省公安厅@@）

　　案例简@@介@@：省公安厅@@出台@@《全省公安机关服务保障重大项目十二@@条措施@@@@》，建立@@“项目警长@@”机制@@，省厅党委班子成员带头联系@@21个@@省重大项目@@，市县公安机关分级联系重大项目@@，选设@@“项目警长@@”4989名@@，覆盖重点企业项目@@7862个@@。2023年@@，“项目警长@@”开展联系工作@@2.59万次@@@@，化解涉企矛盾纠纷@@8900余起@@，排查各类安全隐患@@1.12万个@@@@，协调解决问题@@6000余个@@@@，形成了全警全力护企安商的浓厚氛围@@。

　　6.建立@@跨领域@@@@跨区域业务@@协办机制@@@@推进不动产登记@@“高效办成一@@件@@事@@@@”改革@@（省自然资源厅@@、省法院@@、省地方金融监管局@@）

　　案例简@@介@@：省自然资源厅@@深化不动产登记@@“高效办成一@@件@@事@@@@”改革@@，通过系统对接@@、平台@@搭建@@@@、场景集成@@，建立@@跨领域@@@@、跨区域业务@@协办机制@@@@，推出不动产@@“带押过户@@”、不动产登记与抵押贷款业务@@网上协同联办@@、不动产登记和法院网络查控协同联办等@@“一@@件@@事@@”集成举措@@。截至@@2023年@@底@@，全省办理不动产@@“带押过户@@”业务@@8333件@@，涉及抵押金额@@127亿元@@；通过不动产登记数据@@价值评估@@，实现@@对@@10.4万户@@企业及个@@体工商户增信提额@@，累计促成融资@@124.56亿元@@。

　　7.强化业务@@协同@@深化数智@@@@赋能推行工程建设@@项目审批高频事项@@“集成办@@”（省住房城乡建设@@厅@@、省自然资源厅@@、省公安厅@@、省民政厅@@、省交通运输厅@@、省国防动员办公室@@）

　　案例简@@介@@：省住房城乡建设@@厅@@等部门联合印发@@《关于推行工程建设@@项目审批领域@@高频事项集成办@@理的通知@@》，推行施工许可等@@3组@@、19项高频事项@@“集成办@@”，通过再造审批流程@@、强化业务@@协同@@，加强电子材料@@、电子证照@@等技术应用@@，创新智@@能引导@@、智@@慧表单等系统功能@@，实现@@相关事项@@“一@@表申请@@、一@@网通办@@、一@@家@@牵头@@、统一@@出证@@”，大幅提升工程建设@@项目审批便利度@@。

　　8.证照@@“三@@联办@@”助力企业快速准入准营@@（省市场监管局@@）

　　案例简@@介@@：省市场监管局@@针对食品许可等@@51个@@高频事项@@，在全国首创推出企业营业执照与许可证件@@联合开办@@、联合变更@@、联合注销@@“三@@联办@@”改革@@，通过设立一@@个@@专窗@@、搭建@@一@@个@@平台@@@@、简@@并一@@批材料@@、核验一@@次@@完成@@、证照@@一@@同发放@@、服务一@@步到位@@，构建@@起全新的证照@@联办@@“六个@@一@@@@”模式@@。改革@@开展以@@来@@，全省共@@联办事项@@41.2万件@@@@。

　　9.构建@@“一@@次@@办好@@”协同服务机制@@提供智@@慧便捷@@高效办电服务@@（国网山东@@省@@电力公司@@）

　　案例简@@介@@：国网山东@@省@@电力公司@@在全面推广低压小微企业办电@@“三@@零@@”（零上门@@、零审批@@、零投资@@）、高压企业办电@@“三@@省@@”（省时@@、省力@@、省钱@@）服务基础上@@，创新供电服务@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@”，实行@@“电水气信@@”联合办@@，推广居民充电设施便捷@@办@@，引领公共@@服务体验持续升级@@。2023年@@，“三@@零@@”“三@@省@@”服务企业群众办电@@38.57万户@@，节省用户办电投资@@29.25亿元@@。“一@@件@@事@@一@@次@@办@@”供电服务惠及@@9.1万用户@@，办理时限压缩@@48%。

　　10.打造@@涉企联合检查平台@@@@建立@@@@“六位一@@体@@”工作机制@@@@（烟台市人@@民政府@@办公室@@）

　　案例简@@介@@：烟台市强化数据@@赋能@@，提升智@@慧监管实效@@，聚焦经营主体@@重复迎检痛点@@，创新搭建@@@@“涉企联合检查平台@@@@”，建立@@“线上备案@@、自动匹配@@、扫码入企@@、线上检查@@、结果互认@@、实时监督@@”六位一@@体@@涉企联合检查工作机制@@@@@@，实现@@涉企检查@@“阳光运行@@、无事不扰@@”，切实为经营主体@@松绑减负@@。平台@@投入运行以@@来@@，基本实现@@行政执法全域覆盖@@，日常活跃用户达@@3.1万余人@@@@，累计提报计划@@9.1万余条@@，减少重复检查@@2.3万余次@@@@。

　　11.聚焦民生实事推行@@“民事无忧@@”实现@@就医养老@@金保障房等公共@@服务便利化@@（济宁市人@@民政府@@办公室@@、济宁市行政审批服务局@@）

　　案例简@@介@@：济宁市在就医@@、养老@@、住房保障等公共@@服务领域@@创新推行@@@@“民事无忧@@”模式@@，实施@@“病历掌上查@@”、惠民补贴@@“静默认证@@”、公租房管理服务全链条网上办等便利化举措@@，以@@“数智@@@@”手段推动传统线下服务转型升级@@。比如@@，“静默认证@@”实现@@养老@@金领取@@“零跑腿@@、零感知@@、零打扰@@”，并拓展至@@34类惠民补贴@@@@；实施@@公租房管理服务数字化改造@@，赋予主城区@@7247套公租房@@“专属二@@维码@@@@”，手机选房占比@@89%，房屋配租率同比提升@@30%。

　　12.打造@@“12345·临沂首发@@”平台@@以@@党群同心为统领走好网上群众路线@@（临沂市人@@民政府@@办公室@@）

　　案例简@@介@@：临沂市以@@党群同心为统领@@，以@@12345热线改革@@为切入点@@，开发建设@@@@“12345·临沂首发@@”客户端@@，打造@@集@@“为民办事@@、宣传教育@@、问计问策@@”功能于一@@体的综合服务平台@@@@，实现@@“一@@端受理@@、一@@网通办@@、一@@拨就灵@@、接诉即办@@”，探索出一@@条@@“政府@@+融媒@@”市域社会治理新路径@@。

　　13.数据@@共@@享信用赋能智@@慧便捷@@全方位推进@@“无押金@@城市@@”建设@@（滨州市人@@民政府@@办公室@@）

　　案例简@@介@@：滨州市围绕困扰经营主体@@和群众的@@“押金束缚@@”，聚焦重点民生领域@@@@，打造@@多元服务场景@@，探索推出@@“无押金@@”服务模式@@@@，通过实施@@清单式一@@体化管理@@，对能取消的押金事项一@@律取消@@，无法取消的采取信用@@、担保等方式替代@@。已在图书借阅@@、信用就医@@、宾馆住宿@@、企业招标等@@8个@@领域@@取得明显成效@@，累计退还押金@@30万余笔@@，减少资金占用金额达@@28.4亿元@@。

　　14.构建@@全链条服务企业@@“三@@个@@体系@@”着力塑优@@县域营商环境@@@@（广饶县@@）

　　案例简@@介@@：广饶县@@立足高端轮胎@@、精细化工@@、绿色@@造纸等主导产业@@，聚焦政企互动@@、项目建设@@@@、为企纾困等关键环节@@，构建@@诉求办理@@、靠前服务@@、环境提优@@@@“三@@个@@体系@@”，优@@化@@全链条高效服务企业模式@@@@，全面打造@@@@“无事不扰@@、有需必应@@”的一@@流营商环境@@@@，助力县域民营企业高质量发展@@。2023年@@，对全县@@@@5.6万户@@经营主体@@开展@@4轮全覆盖走访@@，累计解决诉求@@459个@@，帮助企业解决融资需求@@11.2亿元@@，办理减税降费@@2.25亿元@@，协助企业引进急需人@@才@@1967人@@。全县@@169个@@重点项目手续全部按时办结@@，开工率达@@100%。

　　二@@、优@@秀案例@@（共@@36个@@）

　　（一@@）“高效办成一@@件@@事@@@@”领域@@

　　1.婚育户@@“一@@件@@事@@”集成办@@提升群众幸福感@@（省民政厅@@）

　　2.推进助残@@“一@@件@@事@@”改革@@残疾人@@办事更便捷@@@@（省残联@@）

　　3.打造@@建筑工程施工综合许可@@“九证合一@@@@”服务新模式@@@@@@（威海市行政审批服务局@@）

　　4.紧扣三@@个@@链条系统推进@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@”（日照市人@@民政府@@办公室@@、日照市行政审批服务局@@）

　　5.创新推进城市更新@@“集成办@@”助力重大项目落地提速增效@@（寿光市@@）

　　6.推行石榴产业@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@”集成审批助推石榴产业发展壮大@@（枣庄市峄城区@@）

　　7.点线面结合推动服务链条体系化加快构建@@人@@才发展优@@质@@“生态圈@@”（潍坊高新区@@）

　　8.全维度重构@@“五@@四@@三@@@@”融合创新用地用林@@“一@@件@@事@@”合并报批新模式@@@@@@（蒙阴县@@）

　　（二@@）便民惠民服务领域@@@@

　　1.积极推动异地就医服务便捷@@高效@@（省医保局@@）

　　2.优@@化@@缴费服务@@“小切口@@” 助力居民医保@@“大共@@济@@”（国家@@税务总局山东@@省@@税务局@@）

　　3.以@@“海贝分@@”倡树良好社会秩序@@（威海市发展改革@@委@@）

　　4.塑强@@“聊@@·诚办@@”品牌打造@@不求人@@不费劲就能办成事的政务@@环境@@（聊@@城市行政审批服务局@@）

　　5.创新开展@@“预住院@@”管理模式@@全力提升群众看病就医满意度@@（聊@@城市医保局@@）

　　6.“规范@@”助力社会合作网点建设@@打通@@乐动安卓app “最后一@@公里@@”（烟台市蓬莱区@@）

　　7.建设@@“无证明景区@@”“放心消费景区@@”打造@@全流程贴心便捷@@文旅服务新模式@@@@@@@@（泰安市泰山景区@@）

　　8.创新推行@@“政务@@可视化直播@@”营造@@“网购式@@”乐动安卓app 新体验@@（德州市德城区@@）

　　（三@@）企业项目服务领域@@@@

　　1.做强塑优@@金融伙伴机制@@贯通供需两端畅通金融活水@@（省地方金融监管局@@）

　　2.创新推行@@出口危化品@@“检验批@@”模式@@改革@@助力企业降本减负增效@@（济南海关@@）

　　3.倾力打造@@服务企业统一@@平台@@提供@@“一@@站式@@”惠企助企服务@@（青岛市人@@民政府@@办公厅@@）

　　4.创新城市发展合伙人@@制度赋能城市转型发展@@（淄博市人@@民政府@@研究室@@）

　　5.推行租赁土地办理工程审批手续实施@@办法促进土地资源高效利用和项目快速落地@@（滨州市行政审批服务局@@）

　　6.深化企业全生命周期@@改革@@构建@@@@“三@@员两综一@@核@@”集成服务模式@@@@@@（济南市天桥区@@）

　　7.打造@@“企呼我应助企纾困@@”企业服务综合平台@@@@（济宁高新区@@）

　　（四@@）法治监管保障领域@@@@

　　1.创新查封不动产自行处置@@“带封过户@@”模式@@（济南市中级人@@民法院@@）

　　2.建立@@“1+1+4”跨部门综合监管模式@@全方位筑牢燃气安全防线@@（淄博市住房城乡建设@@局@@）

　　3.创新金融非诉调解体系推动经济纠纷快化解降成本防风险@@（枣庄市司法局@@、中国人@@民银行枣庄市分行@@）

　　4.抢抓@@“数字商城@@”建设@@机遇打造@@全国网络市场监管与服务示范区@@（临沂市市场监管局@@）

　　5.构建@@一@@体化专利纠纷行政裁决体系助力知识产权保护提质增效@@（泰安市泰山区@@）

　　（五@@）深化数字赋能领域@@@@

　　1.打造@@“优@@+智@@+简@@+捷@@”服务品牌持续提升事业单位登记管理水平@@（省委编办@@）

　　2.聚力推进数智@@@@化政府@@采购助力营商环境@@优@@化@@@@（省财政厅@@）

　　3.创新突破流程重塑打造@@养老@@金领取资格@@“静默认证@@”新模式@@@@（省人@@力资源社会保障厅@@）

　　4.深化公共@@资源交易数据@@共@@享共@@用推动@@“一@@地注册@@、全省通识@@”〔省公共@@资源交易中心@@（省政府@@采购中心@@）〕

　　5.建设@@“云港通@@”智@@慧查验平台@@助力企业通关提速增效@@（青岛海关@@）

　　6.搭建@@“一@@拍即核@@”系统为外籍人@@员办理住宿登记提供便利@@（青岛市公安局@@）

　　7.深入推进数据@@镇街建设@@探索数字化赋能基层治理新模式@@@@@@（烟台市大数据@@局@@@@）

　　8.手机视频办医保可视服务进万家@@@@（菏泽市医保局@@）

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