湛江@@：打造@@“1+4+N”模式@@，推动帮扶纵深发展@@

　　2023年@@6月@@，为落实省委@@、省政府@@@@“百县千镇万村高质量发展工程@@”部署安排@@，广州@@湛江@@结成省内横向@@对口帮扶协作关系@@，开展@@“百千万工程@@”、产业转移与发展@@、民生帮扶等工作@@。目前@@，广州@@湛江@@建立全面对口帮扶协作@@关系@@。2023年@@10月@@以来@@，11个中直@@、省直@@有关单位与湛江@@结成省内纵向@@对口帮扶协作关系@@，按照@@省委@@“1310”具体部署@@，聚焦@@“百千万工程@@”目标任务@@，扎实有效开展@@各项工作@@。

　　充分利用政策@@@@、资金@@、人才等要素@@，完善基础设施和夯实产业基础@@，做美乡村@@，做强产业@@，做旺文旅@@，打造@@“广州@@1指挥部@@+省直@@5工作队@@，横向@@+纵向@@”帮扶相结合@@，汇聚帮扶强大合力@@，齐心助力湛江@@高质量发展@@。

　　据统计@@，目前@@，广州@@派驻湛江@@帮扶干部@@158名@@，来自@@41个市@@直机关@@、国企事业单位以及越秀@@、白云@@、荔湾@@、南沙四区@@@@，已于@@2023年@@6月@@全部完成进驻@@。广湛@@帮扶工作全组织架构全域全覆盖推进@@。11个中直@@、省直@@单位派驻湛江@@帮扶干部@@14名@@，全部派驻在@@5个驻县@@（市@@）工作队@@（雷州市@@@@、廉江市@@@@、吴川市@@@@、遂溪县@@、徐闻县@@），已于@@2023年@@11月@@全部完成进驻@@。

　　全面对口帮扶协作@@，广湛@@“双向奔赴@@”

　　2021年@@7月@@以来@@，广州@@对口帮扶协作湛江@@指挥部@@助力湛江@@市@@统筹抓好@@“百千万工程@@”、乡村振兴驻镇帮镇扶村@@、产业转移与发展@@、科教文卫民生事业@@，进一步强化广州@@@@—湛江@@“核@@+副中心@@”深度协作@@，为全省加快构建@@“一核@@一带一区@@@@”区@@域发展格局作出新贡献@@，为湛江@@跨越式高质量发展提供新动力@@。

　　帮扶关系不断升级@@。2023年@@6月@@，为落实省委@@、省政府@@@@“百县千镇万村高质量发展工程@@”部署安排@@，广州@@湛江@@结成省内对口帮扶协作关系@@，开展@@“百千万工程@@”、产业转移与发展@@、民生帮扶等工作@@。广州@@湛江@@联合印发@@《广州@@湛江@@对口帮扶党政联席会议及工作协调机制@@》《广州@@市@@与湛江@@市@@对口帮扶协作工作总体方案@@（2023-2025年@@）》，至此@@，广州@@湛江@@建立全面对口帮扶协作@@关系@@。

　　帮扶队伍逐步壮大@@。目前@@，广州@@派驻湛江@@帮扶干部@@158名@@。其中@@，乡村振兴帮扶干部@@129名@@，产业帮扶干部@@29名@@。湛江@@市@@设指挥部@@@@、9区@@县市@@设工作组@@、24个乡镇设驻镇帮镇扶村工作队@@@@、50个重点村设第一书记@@。此外@@，广州@@还派出@@134名@@支教老师@@、27名@@支援医生赴湛@@。广湛@@帮扶工作全组织架构全域全覆盖推进@@。

　　帮扶力度日@@益加强@@。广州@@财政@@2023年@@投入@@5.04亿元@@用于@@乡村振兴驻镇帮镇扶村@@工作@@，2亿元@@用于@@广湛@@产业园建设@@及民生帮扶@@@@，1.8亿元@@用于@@湛江@@各县@@（市@@、区@@）产业园建设@@及民生帮扶@@，合计@@8.84亿元@@。2021年@@以来@@，累计投入财政帮扶资金@@@@18.92亿元@@，共实施@@2214个帮扶项目@@。

　　广湛@@两地交流通畅@@，联系日@@益密切@@。2021年@@以来@@，广州@@湛江@@各级党政机关@@、企事业单位互访@@4987人次@@@@，额外筹集帮扶资金@@@@1.74亿元@@，引导@@384家企业到湛江@@投资落地@@。

　　重点帮扶项目推进@@，县域经济壮大发展@@

　　广东省统计局@@、广东省港航集团有限公司@@、中国铁路广州@@局集团有限公司立足各自职能和优势@@，根据@@《省直@@机关及有关单位组团纵向@@帮扶支持县域高质量发展的工作方案@@@@》，结合廉江资源禀赋@@、发展基础等@@，以推动高质量发展为主题@@，以城乡协调发展取得新突破为目标@@，深入推动@@“百千万工程@@”廉江实践@@。

　　在重大项目带动@@、县域优势产业@@、基础设施建设@@@@、公共服务水平提升@@、城乡建设@@@@、典型县镇村打造@@等@@7个方面@@，强化党的领导@@，凝心聚力掀起热潮@@，加快建设@@发展步伐@@。与驻镇帮镇扶村工作队@@@@、横向@@帮扶@@工作组密切合作@@，共同打造@@特色小镇@@、乡镇环境治理等基础设施建设@@@@@@。

　　制定了廉江市@@@@纵向@@帮扶重点事项任务清单@@（2023年@@-2026年@@），廉江市@@@@纵向@@帮扶重点建设@@项目表@@（2023年@@-2026年@@），2024年@@度工作任务清单@@，循序渐进推进@@，高效精准落实@@。

　　2024年@@1月@@28日@@，广东省统计局@@在廉江市@@@@良垌镇@@“正照统计长青林@@”开展@@医疗帮扶活动@@。向廉江市@@@@良垌镇卫生院@@、中小学捐赠输液椅@@、电脑@@、打印机等物品@@。在统计创新文化室@@，广东省统计局@@邀请来自@@广东省中医院的医疗专家现场开展@@了@@“缺血性卒中的早期处理@@”的医疗培训@@。

　　谋定速动精准帮扶@@，注入强劲动能@@

　　2023年@@11月@@，广东省发展改革委@@、广东省农垦集团公司@@、中国水产科研院南海水产研究所等单位组团派出工作队@@进驻湛江@@雷州市@@@@开展@@帮扶工作@@。纵向@@帮扶工作队@@到位后谋定速动@@，全力开展@@各项工作@@，集中资源力量重点攻坚@@，为雷州@@“百千万工程@@”注入了强劲动能@@。

　　建立雷州市@@@@帮扶协作工作队@@联席会议及工作协调机制@@，整合各方资源汇集强大帮扶合力@@；依托帮扶协作工作队@@成立临时党支部@@，定期开展@@理论学习和支部活动@@，充分发挥党建引领作用@@，激发帮扶队伍凝聚力战斗力@@，确保帮扶工作高质量推进@@。

　　主动与广东省发改委相关处室沟通衔接@@，跟进湛江@@大型出口加工产业区@@报批情况@@；推动落实省发展改革委@@“戴帽@@”下达@@2024年@@省重大项目前@@期工作经费@@200万元@@；推动省发展改革委于@@2023年@@底批复国道@@228线雷州乌石至企水段新建工程项目建议书@@，项目总投资@@达@@25.19亿元@@，目前@@正在抓紧推进可行性研究报告审核@@批复工作@@，争取@@2024年@@动工建设@@@@。

　　指导雷州申请获得@@2024年@@重大项目前@@期工作经费@@8530万元@@，用于@@6个重点项目前@@期工作@@。指导雷州做好湛江@@雷州通用机场项目前@@期谋划@@。积极与湛江@@农垦有关部门沟通汇报@@，争取@@农垦捐赠苗木@@2万株@@。

　　打造@@“1+4+N”模式@@，推动帮扶纵深发展@@

　　广东省药品监督管理局@@、广东农垦集团公司@@、中国民生银行广州@@分行组成纵向@@帮扶工作队@@@@，按照@@“立足当地@@、集约协同@@、长短结合@@、实事求是@@@@”原则@@，打造@@具有典型意义的@@“1+4+N”模式@@，助力县域经济高质量发展@@@@，即围绕一个中心@@（县域经济高质量发展@@），着力四个重点任务@@（建设@@“四个一@@”），汇聚多方力量@@（N），建设@@和美遂溪@@。

　　建设@@特色农产品综合服务平台@@@@，引导@@具有当地特色的产品建立产品溯源及标准化机制@@。因地制宜推进标准化@@、规模化发展农业生产@@。积极探索@@“旱粮@@+南药@@”轮作模式@@@@，推动南药@@种植规模化@@、提升土地附加值@@。推进优质农特产品申报@@“圳品@@”。

　　聚焦@@信贷融资领域开展@@帮扶@@，持续对遂溪县@@投入帮扶资金@@@@，打造@@普惠金融网络@@，解决遂溪发展集团有限公司资金@@瓶颈难题@@，解决县域基础设施@@、产业发展的资金@@问题@@。发挥杨柑镇粤垦小贷金融服务站作用@@，解决农户种植养殖过程中资金@@困难等问题@@。

　　2023年@@12月@@26日@@，广东省药品监督管理局@@将遂溪@@县@@列为第六批重点项目@@、重点企业@@、重点地区@@创新服务名@@单@@，专人对接遂溪生物医药企业@@，满足企业需求@@。

　　目前@@，广东农垦集团公司@@制定方案@@，充分发挥农垦优势@@，做好省农垦集团公司广前公司农业现代化示范区@@@@。广州@@分行制定@@“百千万工程@@”工作方案@@，建立工作领导专班@@，将遂溪@@“三农@@”产业明确为重点支持方向@@，将涉农贷款明确列为重点领域业务@@。成立专项@@小组解决遂溪发展集团有限公司融资难@@，降低遂溪发展集团有限公司融资门槛@@。

　　重点构建@@“1+8”体系@@，培育壮大当地特色产业@@

　　广东省供销社在徐闻依托组织体系@@和服务网络优势@@，通过龙头企业带动和县镇村联动@@，提供农资农技@@、冷链物流@@、产销对接等产前@@、产中@@、产后全程社会化服务@@，积极探索@@培育壮大当地特色产业@@和农村集体经济新途径@@。

　　锚定融入琼州海峡一体化高质量发展大局@@，支持徐闻县@@特色农业提质增效@@，重点构建@@“1+8”体系@@——建设@@“一个基地@@”（粤西绿色@@农产品生产供应基地@@），并以该基地为载体@@，实施徐闻金菠科技创优等@@“八项行动@@”，全链条培育壮大菠萝@@、蔬菜等特色优势产业@@。

　　广东省港航集团深耕@@“水文章@@”主业@@， 持续加强安全生产管理@@，不断提高运营@@管理质量@@。直面问题@@、补齐短板@@，推进琼州海峡客滚运输应急保障基地建设@@@@，利用海安港现状滚装码头进行改造@@，项目总投资@@3.2亿元@@。目前@@，项目正在建设@@中@@，建成后将为琼州海峡船舶提供维修保养及后勤保障服务@@。

　　组建@@“社村@@”运营@@公司@@，打造@@综合服务平台@@@@。2023年@@在徐闻县@@开展@@韭菜示范种植累计超过@@300亩@@。布局建设@@投资近@@1亿元@@、库容@@2万吨的天闻冷链物流@@基地项目@@，促进徐闻县@@农产品产地冷藏保鲜整县推进试点工作@@。目前@@项目已进入试运营@@阶段@@。

　　帮扶力量汇聚@@，项目落地见效@@

　　广东省民政厅@@、广东省农村信用社联合社@@、中国电子科技集团第七研究所认真落实省委办公厅@@、省政府@@@@办公厅@@《省直@@机关及有关单位组团纵向@@帮扶支持县域高质量发展的工作方案@@@@》，扎实启动组团纵向@@帮扶吴川@@。

　　各纵向@@帮扶单位加强上下联动@@@@，从人员@@、资金@@、政策@@、资源等各方面支持帮扶工作@@。各纵向@@帮扶组团单位积极响应@@，严格按照@@@@“坚持事业为上@@、人事相宜@@，严把政治关@@、品行关@@、能力关@@、作风关@@、廉洁关@@”的原则@@@@，按符合新时代好干部标准@@，重点选派有基层工作经验或专业背景的优秀干部到帮扶协作一线工作@@。2023年@@12月@@11日@@，由纵向@@帮扶工作队@@牵头召开纵向@@帮扶@@、横向@@帮扶@@、“双百行动@@”工作队@@协调会@@，明确帮扶协作工作队@@工作机制@@。

　　工作队@@通过理顺工作机制@@，探索构建@@“交流畅顺@@、资源共享@@、上下联动@@、力量聚合@@”的帮扶协作工作体系@@@@。研究制定纵向@@帮扶工作方案@@@@。同时@@，工作队@@整合纵向@@帮扶@@、横向@@帮扶@@和@@“双百行动@@”三个工作支队的项目任务@@，共同明确@@25项重点任务和@@12项重点帮扶项目@@。

　　帮扶协作部分工作初见成效@@。根据@@不同项目组织实施时序特点@@，工作队@@抓紧落地建设@@@@。如引导@@组团单位资源往吴川倾斜@@，省民政厅将吴川市@@@@吴阳镇列为@@“乡村著名@@行动@@”试点镇@@；推动横向@@帮扶@@白云@@区@@@@“反向飞地@@”项目顺利落地@@，打造@@吴川品牌展示中心和孵化基地@@，兼容吴川优品展销@@、招商推介@@、品牌孵化培育转化等功能@@。

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