优化营@@商@@环境@@@@，先从回应企业关切开始@@

　　优化营@@商@@环境@@@@，与其拉大嗓门@@“喊口号@@”，不如先从回应企业关切开始@@@@。

　　日前@@，国务院总理李强主持召开国务院常务会议@@，提出要更加注重回应经营@@主体@@@@突出关切@@@@，加快建设全国统一大市场@@，加强宏观政策取向一致性评估@@，营@@造稳定透明可预期的政策环境@@@@。不难发现@@，国家持续加码优化营@@商@@环境@@@@意图明显@@。

　　营@@商@@环境@@是@@一个地区的核心竞争力@@，抓营@@商@@环境@@就是@@抓发展@@。只有步步为@@“营@@”，才能在@@新一轮城市竞争中@@步步为@@“赢@@”。

　　那么@@，经营@@主体@@@@究竟有哪些突出关切@@？又该如何回应与解决好企业@@，特别是@@民营@@企业的突出关切@@？今天@@，我们就来聊聊@@“经营@@主体@@@@突出关切@@”这个话题@@。

　　能不能看到好@@“钱景@@”？

　　企业逐利@@，天经地义@@。对他们来说@@，营@@利性是@@根本属性@@，能不能赚到钱是@@最大的关切@@。

　　事实上@@，一个地方只有让企业赚到钱@@，才能吸引更多@@的投资者来投资@@，才能有人气@@、聚财气@@。换而言之@@，当一个地方人气旺@@、财气聚@@，投资者自然会@@“用脚投票@@”。

　　最近@@，在@@各省区市的@@《政府@@工作报告@@》中@@，“优化营@@商@@环境@@@@”被频频提及@@，成为各地@@2024年@@的重点工作@@，目的就是@@稳预期@@，让经营@@主体@@@@看到可预期的前景和@@“钱景@@”。

　　作为@@全国首批营@@商@@环境@@创新试点城市之一@@，重庆拉高标杆@@、示范带动@@，以更大决心@@、更大力气优化营@@商@@环境@@@@@@，营@@造市场化@@、法治化@@、国际化一流营@@商@@环境@@@@，以营@@商@@环境@@之优解经营@@主体@@@@之@@“忧@@”，在@@“营@@商@@”中@@“赢@@商@@”。

　　数据@@显示@@，2023年@@，重庆新增经营@@主体@@@@@@64.84万户@@，同比增长@@21.82%。各类经营@@主体@@@@看好重庆发展前景@@，纷纷为新重庆@@“站台@@”，对重庆未来发展投下了@@“信任票@@”。

　　今年@@@@，重庆定下了@@“新发展经营@@主体@@@@数量增长@@12.5%”的预期目标@@，传递出持续优化营@@商@@环境@@@@@@、服务市场主体@@加快发展的强烈信号@@，为企业发展提供广阔空间@@@@。

　　“持续优化法治化@@营@@商@@环境@@@@”“深化营@@商@@环境@@创新试点@@，对照世行营@@商@@环境@@评估体系@@”……近来@@，重庆频频召开会议@@，研究部署落细落实优化营@@商@@环境@@@@工作@@，积极回应经营@@主体@@@@诉求和关切@@。

　　当然@@，影响经营@@主体@@@@赚钱@@的因素有很多@@，并不是@@每一个经营@@主体@@@@都能@@100%赚钱@@。但是@@相关部门可以尽@@100%的努力@@，创造一个能够盈利的营@@商@@环境@@@@。这不是@@许几个愿@@、画几个@@“饼@@”就够了@@，必须有具体的项目和实实在@@在@@的保障措施@@，让经营@@主体@@@@不仅看到好@@“钱景@@”，还能心情愉快地赚到钱@@。

　　竞争环境是@@否公平@@？

　　在@@企业界流行一句话@@，不怕竞争@@，就怕不公平竞争@@。公平竞争的市场环境@@，其实就是@@最好的营@@商@@环境@@@@。

　　经营@@主体@@@@作为@@我国经济活动的主要参与者@@、就业机会的主要提供者@@、技术进步的主要推动者@@，重要性不言而喻@@。在@@经济下行压力变大@@、经营@@主体@@@@信心不足的背景下@@，优化营@@商@@环境@@@@显得尤为迫切@@。

　　近年@@来@@，从国家到地方@@，陆续清理了一批妨碍公平竞争的规定和做法@@，出台反垄断配套规章和重点领域执法指南@@，开展工程建设招标投标@@领域突出问题专项@@治理@@，保障各类经营@@主体@@@@公平参与市场竞争@@。

　　然而@@，这与企业的真实感受@@，还存在@@着一定的@@“温差@@”“时差@@”“落差@@”。现实中@@@@，民营@@企业公平竞争所面临的问题@@，反映较为强烈和集中@@的主要在@@市场准入@@、贷款@@、招投标参与@@、产权保护执法等方面@@，未能尽如人意@@。

　　比如@@，一些民营@@企业在@@经营@@过程中@@仍然会遭遇@@“玻璃门@@、旋转门@@、弹簧门@@”之类的隐形门槛@@，政府@@采购@@、市政工程@@、招投标项目等对民营@@企业的资质@@、规模@@、经验和实力要求较高@@，中@@小民营@@企业往往难以进入@@，被区别对待@@，作为@@“自己人@@”的地位无法体现@@。

　　在@@良好的营@@商@@环境@@下@@，对各类经营@@主体@@@@的一视同仁@@、平等对待不应沦为一句空话@@。必须破解各种影响公平竞争的壁垒@@，营@@造客观包容的舆论环境@@、政策环境@@、政务@@环境@@、金融环境和法治环境@@，做到登记注册平等@@、税收管理平等@@、规费标准平等@@、金融贷款@@平等@@、市场准入平等@@，加快形成公平竞争的市场环境@@@@。

　　政策能不能保持稳定@@？

　　政策风险问题@@，是@@多年@@来经营@@主体@@@@反映比较突出的问题@@，也是@@今后需要重点关注@@和解决的问题@@。

　　2020年@@起@@，我国开始施行@@《优化营@@商@@环境@@@@条例@@》，并在@@去年@@@@7月印发@@《中@@共中@@央@@ 国务院关于促进民营@@经济发展壮大的意见@@》，做好了优化营@@商@@环境@@@@顶层设计@@。然而@@，个别地方的朝令夕改@@、新官不理旧账@@、招商引资政策不兑现等行为@@，不利于保持政策的稳定性和可持续性@@。此外@@，社会上一些质疑杂音@@，甚至是@@给@@“自己人@@”泼脏水的现象@@，一定程度上打击了经营@@主体@@@@的投资信心@@。

　　比如@@，中@@部某地以较低的电力成本承诺吸引企业投资@@，可是@@直至项目一期投产运行数月@@，地方承诺的电价仍未兑现到位@@，每个月的电力成本开支远超企业预期@@。

　　当前@@，世界百年@@变局全方位@@、深层次@@加速演进@@，外部环境的复杂性@@、严峻性@@、不确定性进一步凸显@@，我国发展的国内条件和阶段性特征发生深刻变化@@，面临的困难和压力增大@@，对经营@@主体@@@@发展提出了更高要求@@。

　　实际上@@，越是@@在@@经济下行压力大的时候@@，越需要发挥政策的导向作用@@，保持政策的连贯性和稳定性@@。政府@@制定的惠企强企政策要说到做到@@、坚决兑现@@，以良好的营@@商@@环境@@提振经营@@主体@@@@信心@@。

　　营@@商@@环境@@没有最优@@，只有更优@@。优化营@@商@@环境@@@@，不妨从回应经营@@主体@@@@突出关切@@做起@@，实打实把各项服务做优@@，让更多@@经营@@主体@@@@在@@改革发展中@@有真真切切的获得感@@。

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