近@@年@@来@@，各@@自@@贸试验区立足战略定位@@和@@@@当地实际情况@@，坚持以@@高水平开放为@@引领@@、以@@制度@@创新为@@核心@@，统筹发展和@@安全@@，探索@@形成@@一@@批@@制度@@创新性强@@@@、经营主体@@反应好@@、具有一@@定系统集成特点的@@新经验新做法@@。近@@期@@，商务@@部@@会同有关部门@@@@，遴选成效较@@为@@突出的@@@@23个@@案例予以@@印发@@，供@@各@@地在@@深化改革@@@@、扩大开放过程@@中借鉴@@。
1.跨境电商@@出口退货@@“一@@站式@@”监管@@新模式@@@@@@
中国@@（广东@@）自@@由@@试验区@@
为@@贯彻落实国务院关于加快跨境电商@@发展要求@@，广东@@自@@@@ 贸试验区广州南沙新区片区着力解决@@跨境电商@@出口退货@@渠@@ 道不畅问题@@@@，探索@@“ 跨境电商@@出口退货@@‘ 一@@站式@@’监管@@新模式@@@@@@”，打通@@退货渠道@@，解决@@退货难题@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）打通@@跨境电商@@出口退货@@通@@道@@，支持跨境电商@@出口产业链建设@@
针对@@跨境电商@@出口退货@@难等@@痛点堵点@@，支持企业将@@境外@@ 的@@出口电商退货商品@@退回南沙综合保税区@@@@，在@@综合保税区@@仓@@ 库内一@@站式@@完成拆包@@、分拣@@、上架@@、存储@@、复运出口等@@业务@@， 减少企业在@@境外设置@@退货仓的@@成本@@，完善跨境电商@@出口产业链@@。
（二@@）融合@@出口电商@@ 物流和@@保税物流@@，支持电商企业商高效盘活区内仓储资源@@
利用@@@@“仓储货物@@按状态分类@@监管@@@@” 制度@@，支持企业将@@来自@@@@ 境外退货的@@商品@@进入综合保税区@@保税存储@@@@，实现@@与跨境电商@@@@ 出口货物@@同仓存储@@@@、“ 合包@@” 配送@@、集柜运输@@，充分利用@@@@保税物流解决@@跨境电商@@退货需求@@，为@@企业节约管@@理和@@物流成本@@。
（三@@）发挥南沙港的@@区位@@优势@@，推动@@跨境电商@@枢纽港建设@@
发挥南沙区位@@优势@@，灵活采用@@海陆空多式联@@运@@，叠加海@@ 运运输@@、铁路@@运输@@、转关运输@@、口岸清关等@@一@@体化@@通@@关模式@@@@， 有机链接南沙港与其他口岸@@，实现@@监管@@链条@@@@“ 一@@体化@@” 延伸@@； 整合利用@@@@南沙各@@监管@@场所和@@设备等@@优势资源开展@@集中验放@@，支持企业一@@站式@@办结@@相关手续@@，高效便利出口@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）开拓跨境电商@@全链条@@业务@@，促进南沙跨境电商@@体系多元@@化@@发展@@。
跨境电商@@产业集聚@@效应明显@@，天@@猫国际@@@@、唯品@@会@@、考拉@@ 海购@@、洋葱等@@全国@@排名靠前的@@电商平台@@相继落户南沙@@，带动@@ 上下游仓储@@、物流等@@产业集聚@@发展@@，助力打造@@粤港澳大湾区跨境贸易@@开放平台@@@@。
（二@@）促进跨境电商@@企业大胆@@“走出去@@” ，助力外贸高质量发展@@。
高效快捷畅通@@的@@跨境电商@@出口退货@@渠道@@，使跨境电商@@商@@ 品@@“ 出得去@@”“退得回@@”。企业将@@境外退货业务集中至南沙@@，通@@ 过与出口货物@@@@“ 合包@@”模式@@出口到@@世界各@@地@@，实现@@业务集聚@@@@，降低全球仓储费用@@@@，节约管@@理成本@@，每年@@可为@@企业降低综合物流成本约@@ 5000 万元@@@@。
2.“关银一@@@@ KEY 通@@”川渝通@@办集成化@@改革@@@@
中国@@（重庆@@） 自@@由@@贸易试验区@@@@、 中国@@（四@@川@@） 自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@满足川渝两地企业日@@益增长的@@跨关区办理@@进出口@@业@@ 务需求@@，解决@@经营主体@@在@@川渝两地跨关区往返问题@@@@，重庆@@自@@@@ 贸试验区和@@四@@川@@自@@贸试验区两地海关@@建立@@联@@动协作机制@@@@，联@@ 合建设银行@@分行推出@@@@“ 关银一@@@@ KEY 通@@” 川渝电子口岸业务一@@体化@@通@@办模式@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）四@@方协作@@，共建关银联@@动机制@@@@@@。
川渝两地海关@@及建设银行@@共同签署@@“关银一@@@@KEY通@@”川渝一@@体化@@项@@目@@合作备忘录@@，建立@@关银合作四@@方协调机制@@@@，明确@@服务@@投诉化解机制@@和@@服务@@监督管@@理机制@@@@。
（二@@）两地协同@@，打通@@数据交换瓶颈@@。
共同制定@@工作方案@@@@，建立@@电子口岸系统互通@@和@@联@@系配合机制@@@@，实现@@数据分中心@@系统互通@@@@，两地企业可根据@@业务实际需要@@，自@@行选择@@在@@四@@川@@或重庆@@办理@@制发@@“共享@@盾@@”、更新和@@变更@@信息@@@@、解锁@@、新增等@@电子口岸业务@@，实现@@电子口岸业务跨关区通@@办@@@@。
（三@@）多轨并行@@，优化业务办理@@模式@@@@。
充分发挥银行@@网@@点@@布局优势@@，在@@银行@@营业网@@点@@开设合作制卡代理点@@。通@@过@@海关@@与银行@@深度合作@@，企业可在@@川渝两地数据分中心@@及银行@@合作代理网@@点@@办理@@电子口岸业务@@，也可通@@过@@@@“中国@@电子口岸@@”官网@@线上@@办理@@@@，通@@过@@“中心@@+网@@点@@”“线上@@+线下@@”的@@多轨并行@@模式@@@@，便利两地企业异地业务办理@@@@，有效解决@@电子口岸制卡服务@@网@@点@@不足@@、办理@@不便的@@问题@@@@。
（四@@）拓展功能@@@@，满足企业@@多种需求@@。
“共享@@盾@@”融合@@“一@@KEY双证@@”技术@@，集海关@@电子口岸密钥与银行@@企业网@@银证书于一@@体@@，实现@@企业持@@“电子口岸卡@@”既可以@@登录国际@@贸易@@“单@@一@@窗口@@@@”办理@@海关@@业务@@，也可以@@通@@过@@银行@@企业网@@上银行@@@@、跨境金融@@综合服务@@@@平台@@@@@@、企业手机银行@@等@@渠道办理@@金融@@业务@@，实现@@报关@@与收汇的@@一@@体化@@解决@@方案@@，“一@@站式@@”满足企业@@“电子口岸入网@@@@+线上@@金融@@@@”的@@综合业务需求@@@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）实现@@“四@@川@@+重庆@@”跨关区就近@@办@@。
该举措实现@@@@“电子口岸卡@@”业务跨关区通@@办@@，突破@@地域限制@@，对@@构建@@川渝两地统一@@开放@@、竞争有序的@@市@@场体系@@，助力广大企业降低运营成本产生积极作用@@@@。
（二@@）实现@@“海关@@+银行@@”跨窗口@@多点办@@。
自@@该举措实施@@以@@来@@，川渝两地已设置@@@@38个@@受理@@点@@，为@@新入网@@企业免费配发@@“共享@@盾@@”，报关@@和@@收汇相关业务的@@办理@@时@@间均压缩@@@@2/3以@@上@@，显著优化进出口@@企业手续办理@@流程@@，真@@正实现@@@@“数据多跑路@@，企业少跑腿@@”。
（三@@）实现@@“政务@@+金融@@”跨领域一@@站办@@。
创新引入@@银行@@第三@@方机构协助办理@@电子口岸卡@@@@，“一@@站式@@”满足企业@@“电子口岸入网@@@@+线上@@金融@@@@”的@@综合业务需求@@@@，口岸业务办理@@集成度和@@便捷度大幅提升@@。目前@@，川渝两地服务@@新入网@@企业@@7000余家@@@@，便捷办理@@相关业务逾万次@@@@，显著节约企业办理@@时@@间和@@成本@@。
3.综合保税区@@一@@线进区货物@@@@“即到@@即入@@”新模式@@@@
中国@@（四@@川@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@解决@@综合保税区@@承运一@@票@@多车@@货物@@的@@车@@辆@@等@@待放行时@@间超长@@、入区拥堵或车@@辆@@调度不足等@@问题@@@@，四@@川@@自@@贸试验区川南临港片区在@@泸州综合保税区@@创新推出@@一@@线进区货物@@@@“即到@@即入@@”模式@@，优化车@@辆@@过卡入区核放流程@@，实现@@单@@车@@灵活核放入区@@，减少车@@辆@@等@@待时@@间@@，提升大宗货物@@通@@关时@@效@@，降低企业申报@@和@@物流成本@@。
一@@、主要做法@@
探索@@“企业申报@@流程不变@@，后@@台数据比对@@验核@@”，优化核注清单@@@@报关@@方式@@，通@@过@@“泸州综保区综合物流服务@@平台@@@@”（以@@下简称@@综合物流服务@@平台@@@@），完成核放单@@数据与载货车@@辆@@信息@@比对@@验核@@，实现@@单@@车@@灵活过卡核放入区@@。
（一@@）明确@@条@@件@@@@，确保适用@@@@。
明确@@规定@@实施@@综合保税区@@一@@线进区货物@@@@@@“即到@@即入@@”服务@@的@@对@@象企业为@@非海关@@失信企业@@，且进区货物@@为@@一@@线进口货物@@@@，同一@@报关@@单@@涉及多个@@集装箱货物@@@@。同时@@@@，借助综合物流服务@@平台@@@@，确保放行的@@车@@辆@@载货信息@@与实际一@@致@@，卡口实时@@比对@@验核到@@场货物@@@@。
（二@@）智能审核@@，快速进区@@。
一@@是@@申报@@核注清单@@@@与备案@@清单@@@@@@@@。货物@@运抵进境口岸后@@@@，货主或其代理企业通@@过@@综合物流服务@@平台@@@@填报货物@@信息@@@@，申报@@核注清单@@@@与备案@@清单@@@@@@，并按通@@关流程办理@@进口货物@@进区报关@@事宜@@。二@@是@@申报@@核放单@@@@。货物@@报关@@放行后@@@@，在@@综合物流服务@@平台@@申报@@货物@@进区核放单@@@@，关联@@该批@@货物@@的@@核注清单@@@@号@@。三@@是@@卡口核放@@。核放单@@中任一@@载货车@@辆@@到@@达综合保税区@@卡口@@，载货车@@辆@@车@@牌信息@@与平台@@系统中对@@应核放单@@绑定车@@辆@@数据自@@动比对@@@@，对@@比成功后@@卡口自@@动抬杆@@，完成入区卡口核放@@。
（三@@）强@@化监管@@@@，严控风险@@。
一@@是@@现场海关@@依托综合物流服务@@平台@@对@@车@@辆@@信息@@和@@货物@@自@@动进行核对@@@@，设定合理的@@卡口随机抽查@@比例@@，实现@@有效管@@控@@，为@@货物@@快速入区提供@@严密高效管@@理基础@@。二@@是@@定期实地核验企业智能卡口系统核放车@@辆@@与车@@辆@@进出记录@@。三@@是@@对@@综合保税区@@场站定期@@、不定期巡查@@及对@@区内企业开展@@实货盘库@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）实现@@精准@@监管@@@@。
通@@过@@综合物流服务@@平台@@@@，实现@@对@@一@@票@@多车@@绑定车@@辆@@信息@@精准@@核放@@，同时@@@@，实现@@车@@辆@@过卡信息@@记录和@@精准@@监管@@@@，促进对@@保税货物@@的@@实时@@动态监管@@@@。
（二@@）提升通@@关效率@@@@。
实施@@“即到@@即入@@”改革@@后@@@@，对@@于需多个@@集装箱进区的@@一@@票@@货物@@@@，入区车@@辆@@平均节约@@1天@@时@@间@@，提高了企业物流效率@@@@，减少了卡口拥挤情况@@，提升贸易便利化水平@@。
（三@@）降低企业成本@@。
改革@@前@@，综合保税区@@场站运营公司专设@@2名现场操作员@@，协调车@@辆@@核放申报@@@@、卡口车@@辆@@调度等@@@@，若车@@辆@@当天@@无法全部运抵@@，滞留卡口将@@产生用@@车@@费用@@@@600—800元@@/天@@/车@@。改革@@后@@@@，可节约场站人@@力资源@@，显著减少企业运输成本@@。截至@@2023年@@3月@@，累计完成一@@线进区@@“即到@@即入@@”4990票@@，为@@企业节约成本约@@400万元@@@@。
4.集装箱跨境物流@@“全生命周期@@”管@@理服务@@改革@@@@
中国@@（广西@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@破解@@@@钦州港非主干航线港@@、远洋直达航线少@@、海陆双向物流统筹组织效率@@不高等@@瓶颈问题@@@@，广西@@自@@贸试验区钦州港片区按照@@@@“信息@@全流程@@共享@@@@，物流全过程@@跟踪@@，成本全周期管@@控@@”的@@思路@@，积极推进@@集装箱业务@@“全生命周期@@”管@@理服务@@集成改革@@@@，以@@成本@@、效率@@综合治理能力提升为@@突破@@口@@，弥补港口服务@@和@@辐射能力不足短板@@，增强@@港口竞争力@@，取得了显著成效@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）实施@@港口@@“数智化@@”治理能力提升工程@@。
聚焦@@港口供@@应链数据联@@通@@和@@共享@@应用@@@@，推进@@集装箱业务全环节对@@标提升治理@@。一@@是@@升级北部湾港@@“智慧湾@@”项@@目@@。开展@@业务全流程@@跟单@@梳理分析@@，推动@@引航靠泊@@、舱单@@申报@@@@、理货服务@@@@、查@@验放行等@@口岸作业流程再造和@@无纸化替代@@，对@@标先进港口提升各@@环节业务操作边界合规时@@间@@；推行@@口岸部门@@联@@合查@@验@@、“优先机检@@”“先放行@@、后@@缴税@@”等@@举措@@，提高整体通@@关效率@@@@。二@@是@@整合建设数智化@@港口综合服务@@@@平台@@@@@@。与国际@@贸易@@“单@@一@@窗口@@@@”对@@接@@，打破@@了多环节信息@@系统孤岛@@，实现@@港口通@@行@@、身份认证@@、业务受理@@等@@一@@站式@@服务@@@@@@、一@@次@@性办理@@以@@及一@@体化@@管@@理@@，并与新加坡港和@@重庆@@@@、成都@@、昆明等@@内陆无水港@@系统数据衔接@@。三@@是@@实施@@海铁联@@运港站@@“一@@体化@@”智能监测@@。深化海关@@@@、铁路@@、港口三@@方场站信息@@系统数据共享@@@@@@，实现@@不同性质海铁联@@运集装箱的@@快速分类@@@@、甄别@@、分流@@、顺畅链式管@@理@@，联@@运监测@@“秒通@@关@@”。
（二@@）实施@@集装箱海铁联@@运全链条@@优化提升工程@@。
聚焦@@海铁联@@运高效顺畅衔接@@，打通@@业务各@@环节堵点@@。一@@是@@推行@@海铁班轮班列@@匹配@@运行模式@@@@。构建@@门户枢纽港陆向班列@@@@、海向班轮@@“天@@天@@班@@”网@@络@@，提升钦州港通@@过@@香港@@、新加坡港接入世界主干航运网@@络@@的@@能力@@；依托多式联@@运相关信息@@平台@@@@，推动@@新通@@道班列@@班期与航运公司班轮船期等@@信息@@资源匹配@@@@，有效提升北部湾港抵运效率@@@@。二@@是@@推进@@海铁联@@运设施智能化@@改造@@。建成直伸港口码头前沿铁路@@集装箱中心@@站@@，应用@@远程自@@动化装卸智能作业模式@@@@；建成海铁联@@运自@@动化集装箱码头@@。建立@@中心@@站智能化@@场站与自@@动化码头装运调度联@@合作业模式@@@@，实现@@集装箱@@“下船即上车@@@@，下车@@即上船@@”。三@@是@@推进@@海铁联@@运@@“一@@单@@制@@”试点@@。以@@无船承运人@@开具@@“一@@单@@制@@”提单@@@@、物流服务@@平台@@实施@@控货@@、金融@@服务@@平台@@提供@@融资支持等@@方式@@，探索@@赋予@@“一@@单@@制@@”提单@@@@类@@物权属性@@，初步建立@@@@“一@@次@@委托@@”“一@@次@@保险@@@@”“一@@单@@到@@底@@”“一@@次@@结算@@”的@@全程服务@@模式@@@@。四@@是建立@@集装箱共享@@通@@用@@机制@@@@。建立@@铁路@@与海运主体@@市@@场化合作机制@@@@，铺设越南海防@@、胡志明及泰国曼谷@@、林查@@班等@@东盟国家@@主要港口还箱点网@@络@@@@，推动@@海运及铁路@@集装箱@@“互使互换@@”，实现@@铁路@@集装箱@@“原箱出口@@、一@@箱到@@底@@、海外还箱@@、循环利用@@@@@@”以@@及海运集装箱@@“到@@港即上班列@@@@”。
（三@@）实施@@集装箱运力货源双向统筹@@能力提升工程@@。
聚焦@@提升陆海衔接@@、双向统筹@@、干支协同@@、集聚@@分拨的@@综合服务@@@@效能@@，延伸@@效率@@成本管@@控链条@@@@。一@@是@@创建港口治理@@“共同体@@”。引导港航物流骨干企业联@@合组建钦州门户港运营中心@@@@，搭建起资源共享@@@@、信息@@互通@@@@、业务协同@@、运营集约的@@共商共建共享@@共赢平台@@@@，合力优化多式联@@运资源配置@@，打造@@品@@牌化航运物流服务@@@@。二@@是@@强@@化航线运力统筹@@。建立@@“水水中转@@、干支协同@@”港航协作模式@@@@，开通@@互为@@中转喂给的@@@@“两湾快航@@”“洋浦快线@@”“两港一@@航@@”，稳定运行至洋浦@@、南沙内外贸同船运输航线@@，完善沿海内贸航线和@@内支线集装箱班轮运输网@@络@@@@，做强@@@@做优钦州港东盟航线@@；增加外贸集装箱船舶挂靠钦州港船次@@@@，加密至新加坡@@、香港公共驳船航线@@，提高国际@@集装箱直航直运和@@双向货物@@集聚@@能力@@。三@@是@@创新内陆货源统筹组织@@。推动@@在@@中西部物流枢纽城市@@和@@广西@@区内其他城市@@布局@@“无水港@@”网@@络@@，密切港口@@、报关@@、报检@@、税务@@等@@服务@@合作@@，探索@@启运港退税政策支持下与内陆无水港@@的@@货源组织@@、全周期服务@@新机制@@@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）港口综合服务@@@@水平显著提升@@。
2022年@@，钦州港口岸进口整体通@@关时@@间@@13.13小时@@@@，出口整体通@@关时@@间@@0.29小时@@@@，较@@2017年@@分别压缩@@@@95.09%和@@99.33%；跨境集装箱服务@@的@@集约度@@、可控度@@、透明度不断提高@@，实现@@了@@全链条@@闭环@@；海铁联@@运自@@动化水平@@、港口综合物流成本和@@中介服务@@@@收费达到@@@@国内一@@流水平@@。
（二@@）海铁联@@运业务迅猛增长@@。
2022年@@，钦州港海铁联@@运班列@@网@@络@@已覆盖@@17个@@省@@@@份@@@@、60个@@城市@@@@、113个@@站点@@，实现@@西部@@12个@@省@@@@份@@@@全覆盖@@，并首次@@拓展至中部@@、华北地区@@；钦州铁路@@集装箱中心@@站集装箱办理@@量提升至全国@@第五@@@@，全年@@西部陆海新通@@道班列@@开行达到@@@@@@8820列@@、逆势增长@@44%，累计开行超过@@2万列@@@@；铁路@@箱下水量突破@@@@55000标箱@@，海外归来铁路@@箱@@6000标箱@@，同比增长约@@300%。
（三@@）钦州门户港地位@@进一@@步凸显@@。
目前@@，钦州港总运营航线达到@@@@@@65条@@，其中@@内贸航线@@25条@@、外贸航线@@40条@@，货物@@流向已通@@达全球@@113个@@国家@@和@@地区@@的@@@@338个@@港口@@，陆海联@@运网@@络@@不断完善@@。钦州港集装箱吞吐量连续多年@@快速增长@@、已突破@@@@500万标箱@@@@，在@@全球集装箱大港排名跃升至第@@44位@@，引领北部湾港位@@列@@全国@@港口集装箱吞吐量第@@9位@@，较@@2018年@@分别提升了@@23位@@和@@@@9位@@。
5.国际@@邮件@@@@、国际@@快件@@@@和@@跨境电商@@业务集约监管@@新模式@@@@@@@@
中国@@（湖南@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
湖南@@自@@贸试验区长沙片区推动@@国际@@邮件@@@@@@、国际@@快件@@@@、跨境电商@@三@@类@@业务@@（以@@下简称@@“邮快跨@@业务@@”）设备集约化@@、人@@力资源集约化@@，实现@@“邮快跨@@业务@@”由同一@@运营主体@@@@“一@@站式@@”办理@@，进一@@步提升通@@关效率@@@@@@，打造@@邮政物流便利化通@@道@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）推进@@“邮快跨@@业务@@”监管@@通@@关集约化@@。
探索@@集约监管@@新方式@@。设置@@集中审图室@@，开展@@“邮快跨@@业务@@”远程集中审图和@@集约查@@验作业@@；建成兼容@@“邮快跨@@”不同业务类@@型的@@机检流水线@@，实现@@CT机检查@@验根据@@@@“邮快跨@@业务@@”类@@别随需切换@@。推进@@海关@@监管@@通@@关@@“一@@站式@@”办理@@。建设统一@@查@@验辅助平台@@@@，集中对@@接@@海关@@快件@@系统@@、跨境电商@@系统@@、邮递物品@@系统@@，满足海关@@对@@@@“邮快跨@@业务@@”分时@@段同场监管@@@@的@@要求@@@@。
（二@@）推进@@管@@理机制@@体制一@@体化@@@@。
发挥机构优势@@。在@@满足现有监管@@要求的@@基础上@@@@，长沙邮局海关@@@@充分发挥@@“邮快跨@@”集约优势@@，开展@@全省@@邮运进出境货物@@@@、物品@@等@@通@@关监管@@@@、检验@@检疫@@、征税@@、查@@缉走私@@、编制@@海关@@统计和@@长沙关区快件@@审单@@等@@工作@@。推进@@资源整合@@。通@@过@@整合长沙国际@@邮件@@@@互换局信息@@化平台@@@@、查@@验设备等@@优势资源@@，建立@@口岸联@@检单@@位@@协同机制@@@@，实现@@长沙国际@@邮件@@@@互换局@@、邮局海关@@@@、机场海关@@@@、机场等@@口岸单@@位@@高效协同@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）服务@@监管@@效能不断提升@@。
改革@@前@@长沙国际@@邮件@@@@互换局仅能办理@@国际@@邮件@@@@业务通@@关@@，改革@@后@@@@可办理@@@@“邮快跨@@”三@@类@@业务通@@关@@，由单@@一@@的@@物流运输服务@@转变为@@@@国际@@口岸平台@@服务@@@@。分时@@段同场监管@@@@、一@@站式@@办理@@的@@作业模式@@@@，有效提升了进出境@@“邮快跨@@”包裹处理@@时@@效@@。目前@@，每小时@@@@可实现@@@@3000票@@进出境包裹快速通@@关@@，日@@均处理@@能力由之前的@@@@2万余件@@提升到@@@@7万件@@@@。
（二@@）综合运营成本不断降低@@。
平台@@运营方面@@@@，对@@原有人@@员@@、设备进行了整合@@，实现@@了@@“邮快跨@@”物品@@进出口@@装卸@@、集中查@@验@@、转关监管@@@@、检验@@处理@@等@@@@“一@@站式@@”办理@@，避免了重复投资@@、重复建设@@，有效节约监管@@资源@@，依托处理@@设备@@，人@@工成本降低@@，操作处理@@人@@员减少@@22人@@。企业经营方面@@@@，邮政企业积极开通@@国际@@邮件@@@@运输直封线路@@，降低了@@转运环节产生的@@费用@@@@，综合运输成本下降@@25%以@@上@@2021、2022两年@@@@，主要物流@@、跨境电商@@企业运营成本同比下降@@11.38%，业务量同比上升@@34.01%。
（三@@）跨境电商@@产业不断聚集@@发展@@。
实施@@该项@@改革@@创新以@@来@@，随着监管@@效能的@@不断提升@@，邮政企业国际@@邮件@@@@运输直封线路通@@达@@23个@@国家@@和@@地区@@，吸引菜鸟等@@运营企业合作@@，培育@@出一@@批@@新兴跨境电商@@企业@@，大批@@湖南@@籍沿海跨境电商@@卖家@@@@“回湘@@”创业@@。自@@2020年@@4月@@改革@@创新举措落地实施@@以@@来@@，长沙国际@@邮件@@@@互换局累计进出境邮快跨@@包裹@@2200余万件@@@@@@，其中@@以@@邮路运输出口的@@跨境电商@@包裹@@1600余万件@@@@@@。
6.进口转关货物@@内河运费@@不计入完税价@@格审价@@机制@@创新@@
中国@@（湖南@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
湖南@@自@@贸试验区岳阳片区立足长江内支线转关业态实际和@@企业诉求@@，创新引入@@第三@@方机构@@，推行@@成本计算法核算内河运费@@@@，破解@@了国内进口企业因无法提供@@内河段运费@@凭证而难以@@从@@转关货物@@完税价@@格中扣除@@，导致进口税负高于沿海外贸企业的@@难题@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）科学计算内河段运费@@成本@@。
传统模式@@下@@@@，进口转关货物@@水运到@@内河港口一@@般采取@@到@@岸价@@格模式@@@@（CIF），根据@@国家@@规定@@内河段运费@@应从@@完税价@@格扣除@@，但因为@@缺少规范准确的@@计算方法@@，无法将@@国际@@段与内河段运费@@以@@客观量化的@@数据区分开来@@，导致内河段运费@@也需缴纳各@@项@@税费@@。
岳阳片区通@@过@@引入@@企业@@、海关@@监管@@部门@@认可的@@第三@@方会计师事务所@@@@，按照@@《中华人@@民共和@@国海关@@审定进出口@@货物@@完税价@@格办法@@》规定@@，出具@@咨询@@报告@@，提供@@科学的@@测算方法@@，测算出货物@@起卸后@@发生的@@装卸费@@、内河运输费@@，证明了运费@@拆分的@@可行性@@，首次@@实现@@了@@内河段合理运费@@的@@核定@@。在@@合法合规原则下@@，海关@@可参考第三@@方测算数据将@@货物@@运抵我国境内输入地点起卸后@@的@@国内段运费@@从@@完税价@@格中剔除@@，降低进口征税@@基数@@。
（二@@）创新简化申报@@方式@@。
传统模式@@下@@@@，收货人@@必须逐票@@提供@@内河段运费@@凭证@@，海关@@才能逐票@@考虑予以@@剔除@@，手续复杂@@，程序较@@为@@繁琐@@。海关@@部门@@参考第三@@方会计事务所出具@@的@@咨询@@报告@@，科学统一@@确定上海@@到@@岳阳段内河运费@@成本@@，收货人@@在@@报关@@单@@杂费栏申报@@扣除即可@@，简化了申报@@流程@@。同时@@@@，海关@@部门@@制定@@申报@@操作指引@@，明确@@CIF贸易方式下单@@证资料填写@@、申报@@系统录入等@@具体操作方法@@，为@@企业申报@@提供@@便利@@。
（三@@）加强@@全过程@@监管@@@@。
一@@是@@申报@@前实行@@告知承诺制@@，进口收货人@@对@@提供@@的@@资料出具@@真@@实性承诺书@@。二@@是@@强@@化现场核查@@@@，对@@违反承诺的@@@@，纳入@@信用@@风险分类@@监管@@体系@@，加重对@@失信人@@惩处@@。三@@是@@定期进行风险评估@@。全面掌握内河航运@@、码头作业等@@价@@格变动@@，海关@@每月@@梳理@@、总结申报@@情况@@，发现价@@格风险时@@及时@@调整@@，启动相关风控程序@@。第三@@方会计师事务所@@对@@运费@@价@@格每季度进行一@@次@@以@@上@@咨询@@评估@@，海关@@依据咨询@@报告适时@@调整@@。
二@@、实践效果@@
该项@@创新有效降低企业成本@@@@。如@@企业每进口一@@整柜冷冻肉@@，可节约成本@@950元@@；每进口一@@整柜粮食@@，可节约成本@@约@@380元@@。自@@2021年@@10月@@初试点@@以@@来@@@@，已有@@119家@@企业参与试点@@@@，总计扣减内河运费@@@@5900万元@@@@，为@@企业节约税款@@734.5万元@@@@。
7.船舶监管@@申报@@新模式@@@@@@
中国@@（天@@津@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@深入贯彻习近@@平总书记@@“努力打造@@世界一@@流的@@智慧港口@@、绿色@@港口@@”重要指示精神@@，天@@津@@海事@@局推出@@船舶监管@@申报@@新模式@@@@@@@@——“天@@津@@港内作业船舶集中航次@@日@@报@@@@”服务@@举措@@，进一@@步推动@@港内作业船舶更好服务@@天@@津@@港高质量发展@@。
一@@、主要做法@@
港内作业船舶主要用@@来保障海运物流供@@应链安全高效运行@@，并担负着海上应急消防@@、救助@@、抢险等@@应急职责@@，是保障港口高质量发展的@@重要基础力量@@。相较@@于其他船舶@@，港内作业船舶具有单@@一@@区域作业时@@间短@@、流动性高@@、船舶移泊停泊频繁等@@特点@@。根据@@《船舶进出港报告管@@理办法@@》第五@@条@@和@@第七条@@规定@@@@，港内作业船舶进出港前@@，应当向预计抵达或者驶离地海事@@管@@理机构报告进出港信息@@@@，可以@@采用@@日@@报形式进行报告@@。
由于天@@津@@港内作业船舶往往需要跨分支机构辖区作业@@，在@@实行@@日@@报的@@情况下@@，船舶仍需向不同分支海事@@管@@理机构分别报告@@，这使得相关港航企业和@@海事@@执法人@@员在@@船舶报告上耗费过多精力@@，一@@定程度上降低了@@企业安全运营质量和@@海事@@监管@@服务@@效能@@，制约港口经济发展@@。为@@解决@@港航企业实际运行中面临的@@困难@@，全力支持天@@津@@港口经济高质量发展@@，天@@津@@海事@@局充分利用@@@@天@@津@@自@@贸试验区制度@@创新@@“政策红利@@”，针对@@同一@@港区内跨不同分支海事@@管@@理机构作业频繁的@@港内作业船舶@@，研究出台@@天@@津@@辖区@@“港内作业船舶集中航次@@日@@报@@”服务@@举措@@，通@@过@@“集中管@@理@@、集中日@@报@@”的@@方式@@，实现@@港内作业船舶仅需向一@@家@@海事@@管@@理机构报告@@，多家@@海事@@管@@理机构共享@@报告数据@@。
该举措适用@@范围为@@天@@津@@辖区水域内从@@事港内作业的@@拖轮@@、加油船@@、加水船@@、油污水接收船@@、垃圾接收船等@@船舶@@。通@@过@@改革@@创新@@，大幅减少了船舶报告频次@@@@，进一@@步便利航运企业依规守法办理@@进出港相关手续@@，提升了船舶作业自@@由@@度@@，有效提高了船舶作业效率@@@@。
二@@、实践效果@@
经过一@@段时@@间的@@运行@@，“港内作业船舶集中航次@@日@@报@@”模式@@取得了良好的@@实践效果@@@@。以@@天@@津@@港轮驳有限公司为@@例@@，2023年@@上半年@@拖轮作业量超过@@2万艘@@次@@@@，按照@@以@@往报告管@@理模式@@@@@@，月@@均需进出港报告@@6000余艘@@次@@@@，在@@新的@@报告模式@@下@@@@，现每月@@仅需报告约@@1800次@@，降低了@@70%。以@@该公司所属拖轮节约报告时@@间来计算@@，每月@@可为@@公司增加@@240艘@@次@@的@@生产作业量@@，产生经济效益约@@120万元@@@@。此外@@，在@@这种模式@@下@@@@，可以@@有效减少船舶进出港报告次@@数@@，极大缩短待港时@@间@@，大幅降低燃油消耗和@@尾气排放@@，提升企业经营效益@@。据该公司估算@@，每年@@可节约船舶燃油成本@@1000多万元@@@@@@。
8.航运企业集成化@@审批@@@@服务@@新模式@@@@@@@@
中国@@（福建@@）自@@由@@贸易试验区@@@@、中国@@（山东@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
针对@@航运企业设立运营涉及行政审批@@@@事项@@@@办理@@地点分散@@@@、专业难度系数大@@、审批@@@@链条@@长等@@难点@@，山东@@自@@贸试验区青岛片区@@@@、福建@@自@@贸试验区福州片区@@，以@@“集成化@@、直观化@@、极简化@@、生态化@@”的@@思路@@，创新航运企业集成化@@审批@@@@服务@@新模式@@@@@@@@@@，有效提升审批@@@@便利度和@@企业获得感@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）一@@站整合@@，业务办理@@集成化@@@@。
传统模式@@下@@@@，航运企业从@@设立到@@运营须办理@@的@@行政许可@@（备案@@）事项@@@@涉及交通@@@@运输@@@@、海事@@、船检@@等@@多个@@部门@@@@，办理@@地点分散@@、业务专网@@较@@多@@。青岛片区@@依托全国@@一@@体化@@政务@@平台@@统一@@用@@户体系@@，将@@涉及企业开办@@、船舶登记@@@@、水路运输等@@多个@@审批@@@@系统入口集中整合@@，推动@@业务集中@@、数据互通@@@@、信息@@汇集@@、一@@网@@感知@@，实现@@一@@次@@登录@@、无缝切换@@、一@@站办成@@。福州片区协同海事@@@@、船检@@、运政部门@@@@，将@@船舶登记@@@@@@、检验@@、营运办证由分散入口@@“分头办@@”，转变为@@@@统一@@入口@@“协同办@@”，在@@电脑端@@、手机端设置@@各@@类@@证书办证进度的@@实时@@展示和@@证书办理@@状态变化等@@功能@@@@，方便@@行政相对@@人@@实时@@掌握办理@@进度@@。
（二@@）数据共享@@@@，业务办理@@极简化@@@@。
青岛片区@@通@@过@@数据验证接口打通@@行政审批@@@@@@、交通@@@@运输@@、海事@@等@@专网@@系统间的@@数据壁垒@@，企业仅需提供@@一@@个@@索引字段@@（如@@“船舶识别号@@”）即可调取信息@@@@，实时@@获取船舶所有权登记@@证书@@、船舶国籍证书等@@信息@@数据@@，实现@@水路运输经营许可业务多个@@前置证书材料免提交@@。福州片区对@@船舶办证涉及的@@@@9大类@@@@证书@@，通@@过@@安全诚信承诺告知@@、实时@@办证信息@@分享@@@@、智能提醒等@@@@，实现@@所有证书容缺并联@@办理@@@@，同时@@@@设置@@船舶基本信息@@录入校对@@@@、船舶证书上传等@@功能@@@@，实现@@办证节点重要执法信息@@的@@传递和@@留存@@，规范协同办@@证流程@@。
（三@@）场景导航@@@@，业务办理@@直观化@@@@。
青岛片区@@建立@@场景化审批@@@@服务@@导航@@图@@，将@@航运企业需办理@@的@@各@@类@@证照推出@@@@“链条@@式@@”导办服务@@@@，对@@每个@@环节的@@审批@@@@部门@@@@、办理@@方式@@、业务入口等@@进行直观展示和@@精准@@导航@@@@，使企业对@@审批@@@@流程一@@目了然@@。同时@@@@，开发@@“业务计算器@@”嵌入场景化审批@@@@服务@@导航@@图@@，企业通@@过@@选择@@船舶类@@型@@、船舶数量和@@吨@@级等@@基本信息@@@@，即可计算得出应当具备的@@生产条@@件@@@@，节省@@投入运营的@@筹备时@@间和@@成本@@，解决@@准营条@@件@@专业复杂的@@难题@@@@。
（四@@）服务@@外延@@，业务办理@@生态化@@@@。
航运集成审批@@@@服务@@模式@@与青岛政策通@@@@“航运产业政策专区@@”实现@@对@@接@@@@，全面汇聚国家@@@@、省@@、市@@、区涉及航运及现代物流各@@类@@政策@@，为@@航运企业精准@@匹配@@适用@@的@@政策和@@服务@@@@。同时@@@@，聚焦@@服务@@航运企业全生命周期@@@@，着眼产业发展生态@@，配套设置@@船舶交易@@@@、法律服务@@@@、金融@@、保险@@等@@服务@@板块@@，为@@航运企业提供@@更专业更全面的@@服务@@@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）推动@@航运产业高质量发展@@。
青岛片区@@通@@过@@创新审批@@@@服务@@模式@@@@，极大提高了航运企业的@@办事便利度和@@满意度@@，航运企业全流程@@筹办平均缩减@@30天@@以@@上@@@@。福州片区实现@@平均办结@@时@@限由@@“分头办@@”97个@@工作日@@@@、“协同办@@”26个@@工作日@@@@到@@@@“网@@上协同办@@@@”7个@@工作日@@@@的@@跨越@@。
（二@@）降低了@@企业的@@生产经营成本@@。
青岛片区@@通@@过@@集成化@@审批@@@@服务@@@@，实现@@航运企业全链条@@审批@@@@@@、信息@@跨部门@@@@共享@@@@，统一@@制发行业标准@@水路运输电子许可证@@，实现@@船舶@@“不停航换证@@”，审批@@@@时@@限比改革@@前@@压减@@5个@@工作日@@@@，每年@@可为@@青岛市@@现有规模水路运输企业节约成本@@1500万元@@@@以@@上@@@@。福州片区为@@@@28艘@@船舶实施@@了协同办@@证服务@@@@，平均办结@@时@@间压至@@7个@@工作日@@@@，压缩@@了船舶办证@@“空窗期@@”，切实降低了@@船舶因办证停运产生的@@经济损失@@。
（三@@）减少了企业的@@申报@@材料@@。
以@@一@@家@@经营@@1艘@@5000总吨@@以@@上@@普通@@货船@@（国际@@国内航线兼营@@）的@@航运公司为@@例@@，实现@@数据共享@@@@后@@@@，“普通@@货船业务船舶营业运输证到@@期换证@@”事项@@@@，电子表单@@必填字段由@@31个@@减少至@@3个@@，压减率达@@90.3%；提交的@@材料由@@13项@@减少至@@2项@@，压减率达@@84.6%。
9.诚信政府@@建设新模式@@@@@@
中国@@（辽宁@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
辽宁@@自@@贸试验区营口片区以@@构建@@诚信政府@@为@@切入点@@，全方位@@强@@化信用@@体系建设@@，建立@@健全贯穿经营主体@@全生命周期@@的@@信用@@评价@@@@、信用@@审批@@@@@@、信用@@监管@@@@、信用@@服务@@机制@@@@，不断提升政府@@治理能力和@@水平@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）塑造诚信政府@@新形象@@，全面引领信用@@文化建设@@。
一@@是@@构建@@政务@@诚信的@@评价@@指标体系@@。从@@诚实状况和@@守信状况两大维度评价@@政务@@诚信状况@@。诚实状况方面@@@@，分为@@信用@@体系建设度@@、政务@@信息@@公开度@@、惠企政策知晓度三@@个@@维度予以@@评价@@@@；守信状况方面@@@@，分为@@法治建设执行度@@、惠企政策兑现@@度@@、政务@@效率@@满意度三@@个@@维度予以@@评价@@@@。二@@是@@建立@@第三@@方机构评价@@机制@@@@。片区管@@委会通@@过@@政府@@购买服务@@委托有资质的@@第三@@方机构开展@@诚信评价@@工作@@，第三@@方机构采集数据后@@根据@@指标体系量化打分@@，出具@@《营口片区管@@委会@@乐动安卓app 诚信评价@@报告@@》。管@@委会根据@@报告结果对@@相关部门@@提出限期整改@@，督查@@部门@@定期督查@@@@，全面提升管@@委会政务@@诚信水平@@。
（二@@）推进@@信用@@审批@@@@@@新模式@@@@@@@@，容缺跑出加速度@@。
一@@是@@拓展实行@@告知承诺的@@事项@@@@范围@@。对@@辖区内信用@@记录良好的@@申请人@@@@，在@@缺失材料不影响实质性审核基础上@@，通@@过@@审批@@@@机关告知申请人@@承诺的@@方式@@@@，直接进行缺项@@受理@@@@、办理@@和@@审批@@@@@@。目前@@已在@@市@@场准入@@、投资建设等@@多个@@审批@@@@领域@@66个@@事项@@@@实行@@@@“信用@@审批@@@@@@”。二@@是@@探索@@利用@@@@信用@@数据实现@@@@“零申报@@材料@@”审批@@@@。完善大数据平台@@建设@@，通@@过@@信用@@企业识别@@、人@@工智能@@抓取数据@@、审批@@@@逻辑规则生成等@@方式@@，逐步实现@@@@信息@@免提交@@、材料免填报@@，推动@@更多@@行政审批@@@@由被动接收材料转为@@主动收集@@。如@@企业向海关@@申请收发货人@@@@备案@@登记@@和@@变更@@时@@@@，由海关@@关员主动将@@申请信息@@同@@“国家@@企业信用@@信息@@公示系统@@”的@@公示信息@@和@@@@“信用@@中国@@@@”系统中的@@@@“失信惩戒对@@象@@”信息@@进行比对@@@@，信息@@比对@@一@@致后@@@@，海关@@直接通@@过@@网@@上办@@理此项@@业务@@，无需企业在@@现场提交任何书面证明材料@@。
（三@@）构建@@信用@@监管@@@@新格局@@，分类@@管@@出精准@@度@@。
一@@是@@依据信用@@等@@级实施@@差异化监管@@@@@@。出台@@营口片区通@@用@@型企业信用@@风险分类@@指标和@@重点领域专项@@@@企业信用@@风险分类@@指标@@。结合@@两个@@指标体系@@，对@@企业进行信用@@风险状况评价@@@@，根据@@企业信用@@风险分类@@结果@@，合理确定@@、动态调整抽查@@比例和@@频次@@@@，实施@@差异化监管@@@@。二@@是@@健全信用@@修复管@@理制度@@@@。失信经营主体@@在@@规定@@期限内纠正失信行为@@@@、消除不良影响的@@@@，可以@@通@@过@@作出信用@@承诺@@、完成信用@@整改@@、通@@过@@信用@@核查@@@@、接受@@专题培训@@@@、提交信用@@报告等@@方式开展@@信用@@修复@@。信用@@修复完成经国家@@有关部门@@审定后@@@@，各@@部门@@终止实施@@对@@其联@@合惩戒措施@@。
（四@@）探索@@信用@@应用@@新场景@@，创新服务@@新维度@@。
一@@是@@在@@全省@@率先试点@@以@@信用@@信息@@报告代替上市@@行政合规证明@@。对@@营口片区内有在@@国内外上市@@@@、上市@@公司再融资等@@需求的@@企业@@，可通@@过@@提供@@国家@@公共信用@@信息@@中心@@出具@@的@@@@《法人@@和@@非法人@@组织公共信用@@信息@@报告@@》代替一@@系列@@行政合规证明@@，简化企业申请@@上市@@手续@@。二@@是@@实行@@基于信用@@评价@@的@@工程担保个@@性化服务@@@@。对@@信用@@良好@@@@、资金@@安全性高的@@企业@@，以@@保函的@@形式代替现金实缴各@@类@@工程保证金@@，根据@@信用@@评价@@情况@@，实施@@多函联@@办@@、一@@函通@@办等@@便企举措@@，降低企业制度@@性交易成本@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）坚定了企业的@@发展信心@@。
通@@过@@诚信政府@@建设@@，树立良好政府@@形象@@，坚定企业发展信心@@。自@@挂牌成立@@后@@@@，营口片区未发生过政府@@政策承诺和@@合同契约失信违约@@、履职尽责不到@@位@@等@@政府@@失信问题@@@@，对@@于承诺的@@政策@@，实施@@“月@@结算@@、零见面@@”，累计为@@@@企业兑现政策资金@@近@@@@16亿元@@@@。
（二@@）提升了企业的@@获得感@@。
通@@过@@实施@@信用@@审批@@@@@@@@，进一@@步提高企业和@@个@@人@@办事创业@@的@@便利度@@，持续@@提升@@乐动安卓app 效率@@，541项@@审批@@@@事项@@@@实现@@了@@@@“即来即办@@”。通@@过@@工程担保个@@性化服务@@@@，降低了@@企业资金@@压力和@@制度@@性交易成本@@。
（三@@）提升了政府@@治理效能@@。
根据@@经营主体@@的@@信用@@等@@级高低采取@@差异化监管@@措施@@，有效解决@@执法力量不足问题@@@@。营口片区以@@不足@@30人@@的@@监管@@队伍@@，承担@@8000余户企业@@、16个@@部门@@的@@监管@@职能@@，挂牌至今@@，在@@监管@@领域实现@@@@“零事故@@”。
10.企业登记@@业务@@“智能表单@@@@”新模式@@@@
中国@@（山东@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
针对@@企业办理@@各@@类@@变更@@业务申报@@难度大@@、时@@间花费多@@、申报@@材料退件@@率高等@@问题@@@@，山东@@自@@贸试验区青岛片区@@@@通@@过@@重构文书申报@@模式@@@@@@、业务申报@@流程@@、业务审核逻辑@@、合规审查@@环节等@@登记@@业务全链条@@@@，构建@@企业登记@@@@“智能表单@@@@”服务@@新模式@@@@@@，有效解决@@办理@@变更@@业务的@@难点和@@堵点问题@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）重构文书申报@@模式@@@@，变自@@行摸索为@@精准@@匹配@@@@。
改革@@前@@，申请表格@@、决议内容@@、章程修正案@@等@@申报@@文书错综复杂@@，申请人@@须花费大量时@@间@@、资金@@研究业务办理@@流程或委托代理机构@@，企业申报@@隐性成本高@@。改革@@后@@@@，无须申请人@@研究申报@@文书及办理@@流程等@@事项@@@@@@，将@@设立@@、变更@@、备案@@、注销等@@共@@4000余种不同业务与企业登记@@需求进行匹配@@@@，可精准@@锁定企业登记@@全业务场景及组合@@，为@@申请人@@实时@@定制生成全套个@@性化@@、标准@@化法律文书@@，自@@动满足企业@@申报@@需求@@。
（二@@）重构业务申报@@流程@@@@，变业务辅导为@@智能生成@@。
改革@@前@@，窗口@@人@@员需根据@@申请人@@办理@@需求进行材料辅导@@，反复修改@@确认后@@上传系统或在@@窗口@@提交纸质材料@@，政务@@成本较@@高@@。改革@@后@@@@，在@@“智能表单@@@@”模式@@下@@无需进行业务辅导@@，将@@所有后@@台审核标准@@全部在@@自@@动生成文书过程@@中前置@@，自@@动实现@@多项@@业务精准@@匹配@@@@，生成个@@性化办理@@流程@@，逻辑模型自@@动引导填写@@，文书生成过程@@即是@@“预审核@@”过程@@，申请人@@根据@@流程引导@@，一@@次@@性完成申报@@@@。
（三@@）重构业务审核逻辑@@@@，变台前处理@@为@@台后@@确认@@。
改革@@前@@，业务审核需要经由人@@工筛选@@、判断@@、处理@@，审核逻辑复杂@@，人@@工成本耗费较@@大@@。改革@@后@@@@，结合@@不同业务场景@@，通@@过@@预设逻辑对@@各@@种业务间多种组合关系进行自@@动推演@@、运算@@、匹配@@，将@@人@@工处理@@工作由台前转至台后@@@@，系统根据@@申请人@@填写的@@基础信息@@自@@动生成文书@@，仅需线上@@提交审核人@@员确认后@@@@，即可完成全部登记@@环节@@。
（四@@）重构合规审查@@环节@@，变后@@端审查@@为@@预先审查@@@@。
改革@@前@@，由于企业对@@法律法规和@@登记@@标准@@@@、规范缺乏了解@@，自@@行准备的@@材料不规范@@、不精确@@，合规性审查@@通@@过@@率低@@。改革@@后@@@@，登记@@机关预先对@@梳理好的@@登记@@注册表单@@文书进行合法性审查@@@@，邀请登记@@注册业务专家@@和@@律师进行充分论证@@，确保所有自@@动组合生成的@@文书符合法定形式@@，充分保障企业的@@合法权益@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）“零难度@@”“零成本@@”，企业申报@@难度极大降低@@。
“智能表单@@@@”模式@@下@@，企业办理@@变更@@登记@@的@@全部材料均可依据勾选的@@变更@@事项@@@@同步自@@动生成@@，无需企业自@@行准备@@，申请人@@签字即可办结@@业务@@，实现@@“零难度@@”“零成本@@”申报@@。如@@办理@@股权转让加董事会变更@@事项@@@@时@@@@，原需准备的@@原股东会决议@@、转让后@@股东会决议@@、章程修正案@@、股权转让协议等@@@@10多项@@文书材料@@，现可一@@键自@@动获取@@，有效破解@@企业申报@@难题@@@@。
（二@@）“零退件@@@@”“零跑腿@@”，用@@户满意度极大提高@@。
“智能表单@@@@”模式@@下@@，申请人@@办理@@复杂业务无需到@@窗口@@办理@@@@，网@@上即可完成全流程@@申办@@，实现@@“零退件@@@@”“零跑腿@@”。“智能表单@@@@”上线后@@@@，青岛片区@@“智能表单@@@@”模式@@办理@@量占总办件@@量的@@@@80%以@@上@@，有效提升了企业和@@群众办事的@@便利度@@，经营主体@@满意度达@@96%以@@上@@。
（三@@）“零修改@@@@”“零辅导@@”，审批@@@@效能大幅提升@@。
“智能表单@@@@”模式@@下@@，申请人@@无需任何修改@@即可提交审核@@。一@@方面@@@@，单@@件@@业务审核时@@限从@@@@20分钟@@缩减至@@5分钟@@，压缩@@75%以@@上@@，大幅节省@@审查@@时@@间@@。另一@@方面@@@@@@，原来一@@份登记@@材料顺利通@@过@@审核之前需@@20到@@30分钟@@的@@材料辅导@@，现在@@可实现@@@@“零辅导@@”，缓解@@业务人@@员审核压力@@，有效节省@@了行政资源@@。
（四@@）“零失误@@”“零风险@@”，安全性得到@@有力保障@@。
“智能表单@@@@”模式@@下@@，登记@@机关严格按照@@全国@@统一@@的@@规范梳理清单@@@@@@、确定模板@@、制作文书@@，并将@@律师@@、专家@@意见前置到@@梳理过程@@中@@，确保文书规范@@、合法与有效@@。同时@@@@，通@@过@@添加防伪水印@@、电子签名@@、电子印章等@@防冒用@@技术@@@@，保障申报@@意愿一@@致性@@、材料完整性及安全性@@。
11.网@@络@@货运平台@@涉税服务@@管@@理@@“票@@e真@@”模式@@
中国@@（山东@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@解决@@网@@络@@货运企业成本发票@@获取难题@@@@，防控行业涉税风险@@，山东@@自@@贸试验区济南片区联@@合济南市@@税务@@局@@，通@@过@@共享@@交通@@@@运单@@@@、再造发票@@流程@@、构建@@指标体系@@，完成网@@络@@货运业务真@@实性校验@@，实现@@司机@@@@“刷脸@@”即开票@@@@，推动@@传统物流行业与数字经济融合@@规范发展@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）强@@化部门@@协作@@，共享@@管@@理数据@@。
网@@络@@货运业务不受地域限制@@，打破@@了税收意义的@@地域管@@辖概念@@，现有的@@涉税软件@@无法对@@网@@络@@货运经营信息@@实现@@规范化采集和@@管@@理@@，税务@@部门@@难以@@核实运输业务真@@实性@@，个@@别不法企业出现虚增经营数据@@、虚开发@@票@@问题@@@@。济南片区率先推动@@税务@@与交通@@@@部门@@建立@@数据交换制度@@@@，将@@货车@@已有@@的@@北斗导航@@@@BDS数据与网@@络@@货运运单@@信息@@进行比对@@@@@@，并在@@两部门@@间实现@@共享@@@@，完成车@@辆@@信息@@@@、货运信息@@@@、轨迹信息@@校验@@，实现@@运输业务真@@实性认证@@，为@@开具发票@@提供@@依据@@。
（二@@）盘活税务@@资源@@，再造开票@@流程@@。
货车@@司机@@由于常年@@跨地域运输@@，无法及时@@到@@办税服务@@厅或通@@过@@电子税务@@局办理@@发票@@代开业务@@。济南片区创新推出@@@@“被动确认式@@”代开发@@票@@流程@@，以@@运单@@@@“验真@@@@”为@@基础@@，通@@过@@数据预填和@@企业代办两项@@便利措施@@@@，创新开票@@申请信息@@汇总功能@@@@，使用@@大数据技术@@对@@同一@@个@@司机@@的@@业务进行归类@@@@，并生成二@@维码@@自@@动推送司机@@手机端@@，司机@@完成动态刷脸@@和@@实名认证后@@即可随时@@随地申请代开发@@票@@@@，极大地便利了司机@@和@@平台@@企业@@。
（三@@）构建@@指标体系@@，实现@@智慧监管@@@@。
改革@@前@@，由于网@@络@@货运企业兼具平台@@经济和@@交通@@@@运输@@属性@@，税务@@部门@@难以@@核实网@@络@@货运服务@@真@@实性@@、涉税风险高@@。改革@@后@@@@，“票@@e真@@”创新设置@@@@3大类@@@@17项@@指标@@，对@@交通@@@@运单@@@@、司机@@代开发@@票@@@@、企业销项@@发票@@的@@关联@@内容@@、关系进行梳理和@@监测@@，可识破无运单@@@@、假运单@@@@、买卖运单@@等@@虚假手段@@，通@@过@@数据比对@@和@@分析@@，切实防范虚开发@@票@@风险@@。同时@@@@，平台@@企业为@@享受@@“票@@e真@@”便利措施@@，需积极配合交通@@@@部门@@主动上传运单@@信息@@@@，进一@@步推动@@交通@@@@部门@@对@@网@@络@@货运经济有效管@@理和@@规范发展@@。
二@@、实践效果@@
截至@@2023年@@4月@@底@@，“票@@e真@@”已共享@@交通@@@@运单@@@@36002单@@，涉及司机@@@@4020人@@次@@@@、运费@@6041.01万元@@@@、货物@@交易@@110.65万吨@@@@。
（一@@）实现@@经营主体@@@@“成本双减@@”。
一@@方面@@@@，“减企业成本@@”，通@@过@@货运交易内容全程监管@@验真@@@@@@、发票@@开具流程优化再造@@，解决@@了企业成本支出无发票@@@@、税负高的@@难题@@@@，最高可帮助企业抵扣运费@@利润@@25%的@@税额@@；另一@@方面@@@@@@，“减司机@@成本@@”，为@@司机@@提供@@了主动式@@、便捷式服务@@措施@@，只需在@@手机上刷脸@@即可随时@@随地完成开票@@@@，无需货物@@送达后@@往返收送货地税务@@部门@@@@，司机@@有效载货时@@间月@@均可增加@@20%。
（二@@）实现@@行业产业@@“发展双促@@”。
一@@方面@@@@，“促行业发展@@”，“票@@e真@@”模式@@下@@，企业发票@@开具与交通@@@@运单@@质量挂钩@@，企业上传运单@@信息@@更加积极主动@@，提高了交通@@@@部门@@行业管@@理水平@@，服务@@网@@络@@货运健康发展@@。另一@@方面@@@@@@，“促产业升级@@”，打通@@网@@络@@货运平台@@企业获取成本发票@@关键环节@@，形成@@完整的@@盈利模式@@闭环@@，推动@@传统物流与数字经济深度融合@@@@，有效解决@@传统物流行业供@@给分散@@、货车@@空转@@、货运信息@@@@处理@@效率@@低下的@@问题@@@@。
（三@@）实现@@管@@理治理@@“服务@@双优@@”。
一@@方面@@@@，“优税源管@@理@@”，集成了企业@@、司机@@、车@@辆@@、货物@@、发货人@@@@、收货人@@等@@货运业务全流程@@信息@@@@，有利于税务@@部门@@更好掌握企业经营状况和@@行业发展趋势@@。另一@@方面@@@@@@，“优风险治理@@”，通@@过@@共享@@交通@@@@数据@@、优化代开发@@票@@服务@@@@、多项@@指标@@比对@@@@，完成运输业务真@@实性核实@@、司机@@身份查@@验和@@虚开发@@票@@防控@@，探索@@出新兴经济业态涉税风险治理新路@@。
12.海事@@静态业务集成办理@@新模式@@@@@@
中国@@（河北@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
河北@@自@@贸试验区曹妃甸片区将@@涉及海事@@相关业务的@@@@37项@@海事@@政务@@事项@@@@@@全部入驻@@乐动安卓app 大厅@@，实现@@了@@集中办公@@、集约办理@@@@；将@@9类@@17项@@海事@@静态业务的@@办理@@模式@@由串联@@审批@@@@改为@@并联@@办理@@@@，同时@@@@受理@@@@、同步审核@@，实现@@了@@海事@@静态业务高效办理@@全覆盖@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）整合海事@@管@@理职能层级@@，实现@@集中办公@@、集约办理@@@@。
制定@@《曹妃甸海事@@政务@@改革@@实施@@方案@@》，将@@交通@@@@运输@@部下放的@@@@1项@@、河北@@海事@@局下放的@@@@1项@@以@@及原来由曹妃甸海事@@局各@@业务处室负责的@@@@22项@@、曹妃甸海事@@局下设海事@@处负责的@@@@13项@@海事@@政务@@事项@@@@@@，全部调整归集到@@@@乐动安卓app 大厅@@统一@@办理@@@@，打破@@原有区域@@、功能@@、模式@@限制@@，跨部门@@@@、跨层级相互衔接@@、协同联@@动@@，实现@@海事@@静态业务集中办公@@、集约办理@@@@。
（二@@）再造海事@@静态业务审批@@@@流程@@，实现@@同时@@@@受理@@@@@@、同步审核@@。
充分发挥集中办公@@、集约办理@@@@优势@@，全面梳理海事@@静态业务办理@@事项@@@@@@，在@@法定权责允许范围内@@，最大限度精简申报@@材料@@，简化办事程序@@，减少审批@@@@环节@@，缩短办结@@时@@限@@。船舶登记@@@@证书@@、防污染文书等@@@@9类@@17项@@海事@@政务@@事项@@@@@@，由逐项@@受理@@@@、逐项@@审批@@@@的@@串联@@审批@@@@调整为@@同时@@@@受理@@@@@@、同步审核@@的@@并联@@办理@@@@，使企业免于重复提交船舶检验@@@@证书@@、公司营业执照等@@@@28项@@申请材料@@，切实为@@企业减负@@。
（三@@）推进@@海事@@政务@@@@“互联@@网@@@@+”改革@@，助力集成赋权模式@@发挥更大成效@@。
在@@集成赋权模式@@的@@基础上@@@@，将@@90%以@@上@@的@@海事@@政务@@事项@@@@列@@入@@“网@@上办@@”“一@@次@@办@@”事项@@@@清单@@@@@@。深入推进@@@@“证照分离@@”改革@@全覆盖@@，实行@@海事@@政务@@容缺受理@@和@@海事@@证明事项@@@@告知承诺@@。推行@@“网@@上预审@@+邮寄@@”服务@@，通@@过@@远程核验辅助审批@@@@服务@@@@，全程实现@@异地不见面审批@@@@@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）服务@@形象显著提升@@。
集成赋权静态业务办理@@新模式@@@@@@，打造@@了整齐划一@@的@@@@乐动安卓app 窗口@@，实现@@了@@乐动安卓app “五@@个@@统一@@@@”，即统一@@窗口@@外观形象标识@@、统一@@办理@@标准@@@@、统一@@服务@@规范@@、统一@@服务@@机制@@@@、统一@@便民措施@@，使企业和@@群众享受到@@高效便捷@@、流程规范的@@无差别服务@@@@。
（二@@）服务@@效率@@明显提高@@。
通@@过@@整合管@@理职能层级@@，优化工作流程@@，减少了单@@项@@业务部门@@间流转过程@@@@，一@@次@@性办结@@率达到@@@@@@85%，提升近@@@@30%。通@@过@@实施@@告知承诺制@@，缩减申请材料数量@@50%以@@上@@，缩短船舶办证时@@间@@60%以@@上@@。在@@“最多跑一@@次@@@@”清单@@@@基础上升级推出@@@@“一@@次@@不用@@跑@@”清单@@@@，实现@@30项@@业务可线上@@一@@次@@办@@好@@，精简人@@力资源近@@@@60%，节省@@办事成本近@@@@50%。
（三@@）服务@@体验全面升级@@。
通@@过@@集成赋权模式@@大力推进@@申报@@材料电子化进程@@，形成@@了覆盖全辖区的@@@@“互联@@网@@@@+政务@@”服务@@体系@@，90%实现@@网@@上办@@结@@，办结@@时@@限平均压缩@@@@1/4。通@@过@@海事@@政务@@网@@开展@@业务@@“一@@网@@通@@办@@”，1500余名船员实现@@船员证书@@“零跑腿@@”网@@上办@@，2960余艘@@国际@@航行船舶实现@@不见面电子通@@关申报@@@@，申报@@单@@证量减少@@75%，节约时@@间近@@@@2万小时@@@@@@。
13.企业许可@@“无感@@续证@@”
中国@@（黑龙江@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
黑龙江@@自@@贸试验区哈尔滨片区创新@@“无感@@”审批@@@@新模式@@@@@@，以@@过程@@可控@@、风险可控为@@原则@@，以@@数据共享@@@@@@、提前预警为@@基础@@@@，审批@@@@部门@@主动通@@知企业可通@@过@@@@“无感@@续证@@”模式@@办理@@许可延续@@，变政府@@职能部门@@@@“被动等@@申请@@”为@@“主动送服务@@@@”，企业无需@@“主动询问@@、反复填报@@、来回跑腿@@”，实现@@由管@@理型政府@@向服务@@型政府@@转变@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）自@@动研判@@，主动服务@@@@。
哈尔滨片区建立@@信息@@数据库@@，明确@@办理@@@@“无感@@续证@@”企业应符合前序许可证有效期内无违法行为@@@@、信用@@良好@@、许可条@@件@@未发生变化@@，且历次@@国家@@和@@省@@级质量安全监测未发现问题@@等@@条@@件@@@@。由系统自@@动筛选@@，审批@@@@部门@@主动告知@@，企业可根据@@自@@己意愿进行选择@@@@，确认办理@@方式@@和@@相关信息@@@@。
（二@@）系统填单@@@@，无感@@续证@@。
选择@@“无感@@续证@@”方式的@@企业@@，由相关信息@@系统获取企业信息@@@@，智能化@@填充表单@@并向企业推送@@。企业确认@@共性信息@@@@、勾选个@@性化或差异化信息@@@@，并作出履行主体@@责任承诺后@@@@，“无需主动询问@@@@”“无需人@@工填报@@”“无需来回跑腿@@@@”，审批@@@@部门@@按照@@流程完成审批@@@@发放新许可@@。企业需在@@获得新许可后@@@@20个@@工作日@@@@内@@，将@@原过期许可证@@、信息@@确认书返回审批@@@@部门@@@@。
（三@@）信用@@共享@@@@，严格监管@@@@。
企业确认@@“无感@@续证@@”的@@同时@@@@@@，作出符合条@@件@@承诺@@，确认书和@@承诺内容同步共享@@至行业监管@@部门@@@@。企业若未在@@续证后@@@@20个@@工作日@@@@内@@返回原过期许可证和@@信息@@确认材料的@@@@，将@@撤销其新许可@@。严格证后@@监管@@@@，建立@@“权益黑名单@@@@”，对@@需要重新审核的@@许可事项@@@@@@，监管@@部门@@将@@于@@2个@@月@@@@内对@@享受@@“无感@@续证@@”的@@企业进行现场检查@@@@，对@@不符合条@@件@@的@@企业责令整改@@，对@@拒不整改或整改后@@仍不具备生产经营条@@件@@的@@撤销其新许可@@。监管@@结果直接与企业的@@信用@@记录挂钩@@，如@@申请人@@连续两个@@年@@度均触发撤证处罚措施的@@@@，将@@被纳入@@本事项@@@@权益黑名单@@@@@@，并将@@其失信信息@@纳入@@信用@@记录@@，未来@@5年@@不能享受@@“无感@@续证@@”和@@信用@@承诺制@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）真@@正打通@@服务@@企业的@@@@“最后@@一@@公里@@”。
“无感@@续证@@”模式@@转变了传统@@乐动安卓app 的@@方式@@，变被动为@@主动@@，实现@@企业许可@@延续@@“零咨询@@@@、零材料@@、零跑腿@@”。自@@2021年@@8月@@以@@来@@，哈尔滨片区先后@@选取了娱乐经营许可@@、食品@@经营许可@@（机关企事业单@@位@@食堂@@、大型超市@@@@）等@@事项@@@@纳入@@@@“无感@@续证@@”试运行范围@@，10余家@@@@企业成为@@首批@@@@享受该政策的@@企业@@。
（二@@）大数据运用@@企业获得感明显@@。
哈尔滨片区充分利用@@@@各@@许可事项@@@@的@@审批@@@@系统和@@大数据平台@@@@，自@@动导出许可有效期限@@、筛选出符合@@“无感@@续证@@”条@@件@@的@@企业名单@@@@、帮助完成许可证信息@@填充@@，节约了企业办事成本@@、提高了政府@@服务@@效能@@。目前@@，该项@@改革@@惠及片区内大型商超@@、音乐厅@@、企业事业单@@位@@食堂等@@近@@@@180家@@企事业单@@位@@@@。
（三@@）审批@@@@监管@@服务@@效能有效提升@@。
无感@@续证@@模式@@充分利用@@@@审批@@@@监管@@执法一@@体化@@平台@@@@，健全审批@@@@监管@@执法信息@@双向反馈机制@@@@，既通@@过@@数据筛查@@@@、“权益黑名单@@@@”、严格监管@@@@和@@违规撤销等@@措施@@，保证无感@@续证@@风险可控@@，又进一@@步规范企业的@@日@@常经营行为@@@@，推动@@企业自@@愿履行承诺@@、合法经营@@。
14.京津冀@@乐动安卓app “同事同标@@”
中国@@（天@@津@@）自@@由@@贸易试验区@@@@、中国@@（河北@@）自@@由@@
贸易试验区@@、中国@@（北京@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@推进@@京津冀@@@@乐动安卓app 协同发展@@，加快三@@地@@互联@@互通@@@@，2021年@@以@@来@@，北京@@市@@@@乐动安卓app 局会同天@@津@@市@@@@、河北@@省@@@@乐动安卓app 部门@@，打破@@乐动安卓app 事项@@@@办理@@属地限制@@，在@@三@@地@@自@@贸试验区联@@合推出@@@@179项@@“无差别受理@@@@、同标准@@办理@@@@”的@@“同事同标@@”事项@@@@，推动@@京津冀@@@@乐动安卓app 事项@@@@办理@@结果互认@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）强@@化机制@@建设@@，开展@@“同事同标@@”清单@@@@化@@。
2021年@@，三@@地@@建立@@京津冀@@自@@贸试验区@@联@@席会议机制@@@@，并共同签署了@@《京津冀@@自@@贸试验区@@三@@方战略合作框架协议@@@@》，建立@@“京津冀@@乐动安卓app 合作工作机制@@@@@@”和@@“跨省@@通@@办@@”联@@动机制@@@@，制定@@《推动@@京津冀@@@@自@@贸试验区@@内@@乐动安卓app “同事同标@@”工作方案@@》。2022年@@，三@@地@@乐动安卓app 部门@@签署@@《京津冀@@乐动安卓app 合作框架协议@@》，将@@电子证照互认应用@@@@、京津冀@@中介服务@@@@网@@上平台@@@@（中介超市@@@@）协同等@@内容纳入@@协议@@。两年@@@@多来@@，三@@地@@联@@合印发@@《京津冀@@自@@由@@贸易试验区@@@@内@@“同事同标@@”乐动安卓app 事项@@@@目@@录@@》，累计推出@@@@4批@@179项@@“同事同标@@”事项@@@@清单@@@@@@。
（二@@）打破@@区域分割@@，实现@@异地办理@@便利化@@。
京津冀@@三@@地@@确定自@@贸试验区@@乐动安卓app “四@@同一@@互@@”标准@@，即同事项@@@@名称@@、同受理@@标准@@@@、同申请材料@@、同办理@@时@@限@@，办理@@结果互认@@。同时@@@@，依托京津冀@@@@乐动安卓app 合作工作机制@@@@@@，对@@“同事同标@@”联@@动模式@@进行推广@@，将@@联@@动范围从@@自@@贸试验区拓展至京津冀@@全域@@，将@@联@@动内容由@@“同事同标@@”延展至@@乐动安卓app 全领域@@。
（三@@）优化对@@接@@方式@@，推动@@乐动安卓app 智能化@@。
京津冀@@互设异地帮办代收@@窗口@@@@，按照@@“远程视频会商@@、异地帮办代收@@”模式@@，推进@@乐动安卓app “跨省@@通@@办@@”。北京@@对@@天@@津@@@@、河北@@推出@@@@234项@@省@@市@@级层面@@“跨省@@通@@办@@”事项@@@@，天@@津@@对@@北京@@推出@@@@696项@@，河北@@对@@北京@@推出@@@@138项@@。建立@@线上@@@@“京津冀@@一@@网@@通@@办@@服务@@专区@@”，北京@@上线@@231个@@“跨省@@通@@办@@”事项@@@@，天@@津@@111个@@，河北@@108个@@。创新移动端应用@@@@，通@@过@@三@@地@@@@乐动安卓app 自@@助终端@@推出@@首批@@@@@@208项@@自@@助办事项@@@@@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）探索@@出跨区域@@乐动安卓app 协同改革@@新路径@@。
已推出@@的@@自@@贸试验区@@“同事同标@@”事项@@@@中@@，包括行政许可@@、行政征收@@、行政确认@@、其他行政权力@@、公共服务@@等@@@@5种事项@@@@类@@型@@，涉及京津冀@@三@@地@@市@@场监管@@@@、交通@@@@、住建@@、药监@@、知识产权@@、商务@@、税务@@、公安@@、人@@力社保@@、医保@@、经济和@@信息@@化@@、农业农村等@@@@12家@@政府@@部门@@@@。例如@@@@，打印个@@人@@权益记录@@、完税证明@@、企业电子营业执照@@、开具异地缴存证明等@@都能在@@京津冀@@实现@@异地办理@@@@。
（二@@）降低了@@事项@@@@办理@@的@@制度@@性成本@@。
推动@@3500余项@@北京@@市@@@@和@@通@@州区@@乐动安卓app 事项@@@@延伸@@服务@@至河北@@自@@贸试验区相关@@乐动安卓app 大厅@@，避免企业和@@群众异地办事@@“两头跑@@、折返跑@@”。推行@@“同事同标@@”后@@，京津冀@@自@@贸试验区@@乐动安卓app 事项@@@@遵循同一@@套业务标准@@@@、同一@@套办理@@流程@@，大幅减少企业办事成本和@@时@@间@@，初步估算方便@@三@@地@@办事群众@@10万余人@@@@，为@@企业群众节约成本@@2.5亿元@@@@。
（三@@）助力京津冀@@区域协同发展@@@@。
2023年@@，北京@@市@@@@与天@@津@@市@@@@、河北@@省@@@@乐动安卓app 部门@@积极对@@接@@@@，围绕企业准入准营@@、个@@人@@资质资格办理@@结果互认@@@@，梳理形成@@津冀办理@@结果在@@北京@@市@@@@直接认可的@@@@乐动安卓app 事项@@@@清单@@@@@@。例如@@@@，推动@@三@@地@@公安@@部门@@统一@@推出@@爆破作业人@@员许可证核发@@、大型焰火燃放作业人@@员资格证明核发等@@@@9项@@京津冀@@自@@贸试验区@@@@“同事同标@@”乐动安卓app 事项@@@@，更好实现@@互通@@互认@@。在@@京津冀@@区域推行@@纳税信用@@评级异地互认共享@@@@，对@@从@@北京@@迁入到@@津冀的@@企业@@，继续保留在@@京获得的@@纳税信用@@@@A级资质@@，跨省@@迁移后@@津冀部门@@不再将@@其视为@@新办企业@@，大大节约了企业申请@@留抵退税和@@资金@@回流时@@间@@。
15.打造@@长江航运综合服务@@@@平台@@@@新模式@@@@@@
中国@@（安徽@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@积极破解@@航运企业@@、从@@业人@@员办理@@航运@@乐动安卓app 事项@@@@“多次@@跑@@”“往返跑@@”等@@难题@@@@，安徽@@自@@贸试验区芜湖片区打造@@集@@乐动安卓app 和@@产业汇聚为@@一@@体的@@@@“全航运要素@@、全生命周期@@”综合服务@@@@平台@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）全力促进长江黄金水道航运要素融合@@@@。
依托长江航运综合服务@@@@平台@@@@@@，集成整合了中央部门@@@@、省@@、市@@三@@级@@108项@@航运@@乐动安卓app 事项@@@@，努力覆盖航运领域全要素环节@@，全力推进@@航运@@乐动安卓app 优化升级@@。一@@是@@实现@@航运服务@@综窗模式@@@@。实行@@“前台综合受理@@@@、中台分类@@审核@@、后@@台限时@@审批@@@@@@、窗口@@统一@@出件@@@@”工作机制@@@@，将@@原先不同部门@@的@@串联@@审批@@@@改为@@并联@@审批@@@@@@，实现@@从@@提交申请到@@领取结果的@@@@“一@@窗办理@@@@，只跑一@@次@@@@”，打破@@审批@@@@服务@@的@@部门@@壁垒@@。二@@是@@打通@@省@@内航运业务系统@@。整合安徽@@@@乐动安卓app 网@@、省@@交通@@@@运输@@厅政务@@系统@@、航运综合审批@@@@受理@@系统中的@@@@交互信息@@@@，实现@@数据互通@@@@互联@@@@，简化业务申报@@程序@@。将@@原有船舶@@、船员历史库存档案电子化@@，建设电子档案查@@询系统@@。三@@是@@制定@@统一@@服务@@标准@@@@。聚焦@@“开航一@@件@@事@@”，将@@进驻大厅@@事项@@@@分为@@主项@@@@、子项@@@@、办理@@项@@三@@个@@层级@@，制定@@操作细则@@，明确@@了每个@@事项@@@@的@@办理@@类@@型@@、审批@@@@程序@@、审查@@标准@@@@、申请表单@@和@@材料样本等@@内容@@，推动@@相同事项@@@@实现@@无差别受理@@@@@@、同标准@@办理@@@@。推出@@船舶国籍证书@@、配员证和@@营运证审批@@@@@@“三@@证联@@办@@”。
（二@@）努力实现@@航运产业服务@@生命周期全覆盖@@。
长江航运综合服务@@@@平台@@@@以@@创新@@乐动安卓app 为@@手段@@，以@@促进航运产业发展为@@目标@@，围绕船企@@、船户@@、船员多领域推动@@服务@@创新@@。一@@是@@构建@@跨领域一@@站式@@服务@@@@@@。针对@@航运产业生命周期中船籍登记@@@@、船舶检验@@@@、船舶交易@@、中介服务@@@@、船员适任等@@不同领域@@、不同阶段需求特点@@，同步实现@@市@@监@@、税务@@、人@@社@@、公安@@、自@@然资源等@@部门@@政务@@事项@@@@办理@@@@，提供@@全方位@@服务@@@@。二@@是@@推动@@省@@内跨市@@互认互办@@。和@@省@@内宣城市@@签订@@《乐动安卓app 跨区域异地代收@@代办合作协议@@》，实现@@航运服务@@领域@@“标准@@互换@@”“相互授权@@”“异地代收@@”“协同联@@办@@”，方便@@《船员适任证@@》等@@业务的@@就近@@办理@@@@。三@@是@@实现@@航运服务@@@@“随时@@办@@”。设置@@“异地通@@办@@”“政策兑现@@”“办不成事@@”等@@特色窗口@@@@，提供@@全程免费的@@导办@@、帮办和@@代办服务@@@@。配备省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 自@@助终端@@，启用@@智能文件@@柜@@，打破@@事项@@@@办理@@时@@间限制@@，实现@@一@@般业务@@7×24小时@@@@办理@@@@。
（三@@）推动@@航运产业链上下游汇聚@@。
联@@合安徽@@省@@港口运营集团打造@@长江航运要素大市@@场@@，提升项@@目@@引进@@、项@@目@@孵化@@、产业宣传等@@能力@@。一@@是@@引导产业链企业自@@主集聚@@@@。启动核心区招商孵化中心@@@@，将@@原来分散在@@航运产业链上不同区域@@、不同领域的@@企业@@，通@@过@@上下游要素相互吸引@@，统一@@引入@@到@@航运要素大市@@场@@，推动@@航运产业做大@@做强@@@@@@。二@@是@@发挥政策兑现@@汇集优势@@。通@@过@@统一@@的@@企业服务@@@@，建立@@清单@@@@式政策兑现@@目录@@，提高各@@级别各@@类@@政策知晓率@@，避免企业遗漏@@。三@@是@@立足芜湖服务@@全国@@@@@@。依托信息@@化平台@@和@@芜湖港万吨@@@@级深水良港优势@@，吸引航运协会@@、船员俱乐部等@@社会机构和@@民间协会组织入驻@@，集聚@@各@@类@@航运人@@才@@、信息@@、资本@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）事项@@@@办理@@更高效@@。
推出@@航运审批@@@@@@“开航一@@件@@事@@”集成服务@@以@@来@@，相比传统模式@@@@，实际办结@@时@@间压缩@@@@78.5%，材料精简@@45%，平均减少申请人@@办理@@次@@数@@9次@@。
（二@@）市@@场反馈更满意@@。
截至@@2023年@@6月@@12日@@，共接收企业@@、群众各@@类@@咨询@@@@11084次@@，受理@@9626件@@，办结@@9307件@@，提供@@异地事项@@@@办理@@@@343件@@，通@@过@@数据智能比对@@@@、服务@@无感@@评价@@等@@评估@@，群众满意度近@@@@100%。
（三@@）航运企业更汇集@@。
以@@安徽@@省@@港口运营集团等@@龙头企业为@@引领@@，汇集同类@@企业及上下游关联@@企业@@，形成@@集船舶交易@@@@、航运中介@@、航运金融@@@@、航运租赁@@、船员劳务等@@一@@体的@@航运服务@@业集聚@@区@@。运行以@@来@@，已签约入驻相关企业@@30余家@@@@，船舶交易@@总量@@199艘@@，交易金额@@5.28亿元@@@@。
16.环境影响评价@@与排污许可深度衔接改革@@@@
中国@@（安徽@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@解决@@建设项@@目@@环评审查@@周期过长导致项@@目@@开工慢问题@@@@，安徽@@自@@贸试验区合肥片区将@@环评与排污许可制度@@进行深度衔接@@，依据排污许可证@@类@@别@@，在@@符合区域生态环境分区管@@控要求的@@前提下@@，探索@@环评文件@@告知承诺备案@@制@@、告知承诺审批@@@@制改革@@@@，真@@正实现@@@@对@@符合条@@件@@的@@项@@目@@只进行一@@次@@生态环境行政许可审批@@@@@@，有效解决@@环评编制@@@@、审批@@@@与项@@目@@开工时@@效性之间的@@矛盾@@，推动@@重大产业项@@目@@尽快落地@@。
一@@、主要做法@@
(一@@）强@@化制度@@设计@@，实行@@告知承诺分类@@管@@理@@。
根据@@项@@目@@类@@别@@，对@@于需申领排污许可证@@@@的@@@@，环境影响报告表可采取@@告知承诺备案@@制@@；对@@于实行@@排污登记@@@@管@@理的@@@@，环评文件@@可采取@@告知承诺审批@@@@制@@。真@@正实现@@@@对@@符合条@@件@@的@@项@@目@@只进行一@@次@@生态环境行政许可审批@@@@@@。
一@@是@@“环评告知承诺备案@@制@@+排污许可证@@”管@@理模式@@@@。对@@于需申领排污许可证@@@@、且需编制@@环境影响报告表的@@建设项@@目@@@@，建设单@@位@@在@@开工建设前委托有技术@@能力的@@环评单@@位@@编制@@环评文件@@@@，作出具@@有法律效力的@@书面承诺后@@@@，自@@行公开承诺书和@@环评文件@@等@@相关信息@@@@，由生态环境部门@@受理@@备案@@@@。企业获得备案@@表即可开工@@，在@@发生实际排污行为@@前依法申请取得排污许可证@@@@。
二@@是@@“环评告知承诺审批@@@@制@@+排污登记@@@@”管@@理模式@@@@。对@@于排污许可类@@别为@@登记@@管@@理@@、且需开展@@环评的@@建设项@@目@@@@，建设单@@位@@需在@@项@@目@@开工前@@，向生态环境部门@@提交承诺书和@@项@@目@@环评文件@@@@，对@@申报@@信息@@和@@内容作出承诺@@，审批@@@@部门@@对@@环评文件@@进行形式审查@@后@@@@，直接出具@@并送达批@@复文件@@@@。企业获得批@@复文件@@即可开工@@，依法进行排污登记@@@@@@。
（二@@）建立@@复核机制@@@@，强@@化全过程@@监管@@@@。
建立@@涵盖@@项@@目@@建设全过程@@的@@风险防控模式@@@@，合肥片区高新区块依据@@《安徽@@省@@生态环境厅关于推行@@@@“环境影响区域评估@@+环境标准@@@@”工作的@@通@@知@@》，结合@@“三@@线一@@单@@@@”、产业发展和@@生态环境保护目标等@@@@，制定@@生态环境准入清单@@@@@@，实现@@项@@目@@环评与排污全周期管@@理@@。高污染@@、高环境风险的@@项@@目@@不纳入@@改革@@范畴@@。
一@@是@@对@@于@@“环评告知承诺备案@@制@@+排污许可证@@”管@@理类@@项@@目@@@@，在@@排污许可证@@核发过程@@中@@，发现不符合排污许可证@@核发条@@件@@的@@@@，不予核发排污许可证@@@@，予以@@撤销环境影响报告备案@@@@，责令企业依法整改@@，并对@@建设单@@位@@及环评编制@@单@@位@@依法依规予以@@严厉处罚@@。
二@@是@@对@@于@@“环评告知承诺审批@@@@制@@+排污登记@@@@”管@@理类@@项@@目@@@@，在@@“双随机@@、一@@公开@@”的@@基础上@@，对@@环评文件@@和@@排污许可登记@@表开展@@全覆盖技术@@复核@@。同时@@@@加大@@现场监管@@频次@@@@，对@@不按承诺落实环保措施@@、超标超总量排放污染物等@@情形依法依规从@@严查@@处@@。
（三@@）明确@@主体@@责任@@，强@@化中介机构考核@@。
一@@是@@要求企业依法采取@@措施有效预防减缓环境污染和@@生态破坏@@，严格按照@@核定的@@污染物总量及浓度排放@@，履行环境风险防范等@@责任@@。二@@是@@强@@化对@@环评单@@位@@@@、环保管@@家@@等@@中介服务@@@@机构管@@理@@，对@@其经营规范性@@、服务@@质量和@@执业信用@@等@@情况进行考核@@。对@@服务@@过程@@中弄虚作假@@，致使环评文件@@失实的@@@@，依法处置@@，并视情限制其服务@@等@@级@@、区域等@@@@，直至暂停其经营业务@@。对@@因服务@@质量问题@@导致环境污染和@@生态破坏的@@@@，依法追究责任@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）大幅缩短项@@目@@环评办理@@时@@间@@。
改革@@试点@@一@@年@@来@@，环评批@@复时@@间由法定@@60个@@工作日@@@@压缩@@达一@@半以@@上@@@@，显著提升了项@@目@@审批@@@@效率@@@@，推动@@新技术@@@@、新产品@@快速落地@@。
（二@@）大幅减轻企业负担@@。
企业能在@@短时@@间内获取环评批@@文或备案@@表@@，且沟通@@修改@@事项@@@@可以@@通@@过@@线上@@办理@@@@，企业编制@@环评文件@@费用@@节约@@40%，项@@目@@开工时@@间平均提前@@2个@@月@@@@。
（三@@）提升项@@目@@全过程@@管@@理水平@@。
对@@纳入@@改革@@的@@项@@目@@进行全过程@@监管@@@@，对@@质量存在@@问题@@的@@环评文本编制@@单@@位@@@@、编制@@人@@员进行环境影响评价@@信用@@扣分@@，对@@污染防治措施不能完全满足区域环境管@@理要求的@@项@@目@@在@@建设前及时@@要求整改@@，目前@@尚未发现排污许可申领存在@@严重问题@@的@@项@@目@@@@。
17.台胞职业资格一@@体化@@服务@@模式@@@@
中国@@（福建@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@解决@@台湾地区职业证照在@@大陆无法有效使用@@的@@问题@@@@，福建@@自@@贸试验区平潭@@片区与福建@@省@@人@@力资源社会保障厅共同设立福建@@省@@@@（平潭@@）台胞职业资格一@@体化@@服务@@中心@@@@，首创台胞职业资格一@@体化@@服务@@模式@@@@@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）从@@“各@@自@@为@@战@@”到@@“全省@@联@@动@@”，实现@@“标准@@全省@@通@@@@”。
针对@@台胞职业资格采信在@@不同地市@@存在@@@@“采信标准@@@@、采信证书@@、采信服务@@@@”不一@@致等@@问题@@@@，通@@过@@“三@@个@@统一@@@@”统筹规范对@@台采信服务@@@@@@，提升台胞对@@采信结果的@@认可度@@。一@@是@@打造@@全省@@统一@@的@@职业资格采信标准@@@@@@。经福建@@省@@委@@、省@@政府@@批@@准@@，福建@@省@@人@@力资源社会保障厅发文将@@平潭@@对@@台职业资格采信@@95个@@项@@目@@@@，推广至全省@@统一@@执行@@。二@@是@@制作全省@@统一@@的@@职业资格采信证书@@@@。对@@采信证书@@实行@@统一@@设计@@、统一@@印制@@，可在@@网@@站查@@询证书信息@@@@，由福建@@省@@职业技能鉴定指导中心@@盖章发证@@，提升证书权威性@@。三@@是@@建设全省@@统一@@的@@标准@@化服务@@平台@@@@。构建@@“一@@中心@@@@+多窗口@@@@”运作模式@@@@，在@@福建@@全省@@实现@@@@“统一@@审核@@、就近@@发证@@”。
（二@@）从@@“零散服务@@@@”到@@“综合服务@@@@”，实现@@“服务@@链条@@化@@”。
针对@@台胞换证@@、培训@@、考证@@、就业等@@事项@@@@需要多头找人@@@@、多处办理@@的@@问题@@@@，围绕培训@@@@、取证@@、用@@证@@“三@@步走@@”，为@@台胞@@来大陆创业@@就业提供@@全链条@@服务@@@@。一@@是@@“专业化@@”的@@培训@@服务@@@@。引入@@福建@@教育学院@@、福建@@省@@美业协会@@、福建@@省@@餐饮烹饪协会等@@一@@批@@专业机构@@，建设符合台胞需求的@@特色培训@@基地@@。二@@是@@“多元@@化@@”的@@评价@@通@@道@@。整合台胞换取采信证书@@@@、技能等@@级证书及考试取证@@等@@覆盖全职业的@@取证@@渠道@@，提供@@台胞@@“定制式@@”考试服务@@@@，打造@@台胞取证@@绿色@@通@@道@@。三@@是@@“同城化@@”的@@就业模式@@@@。建设台胞职业资格数据库@@，汇集省@@内外就业岗位@@信息@@@@，为@@台胞@@提供@@精准@@求职等@@就业推介服务@@@@。
（三@@）从@@“单@@一@@创新@@”到@@“集成创新@@”，实现@@“需求就近@@办@@”。
为@@解决@@台胞往来大陆换证时@@间@@、金钱@@、沟通@@成本高的@@问题@@@@，用@@数智赋能创新服务@@@@，解决@@台胞后@@顾之忧@@。一@@是@@“云采信@@”让台胞随时@@可办@@。台胞在@@台湾就可通@@过@@云端办理@@职称采信@@，并取得采信结果二@@维码@@@@。二@@是@@线上@@考让台胞随地可考@@。在@@台湾设立考点@@，开发@@线上@@考试系统@@，通@@过@@海峡专用@@网@@络@@通@@道@@，台胞身在@@台湾也可参加大@@陆考试@@。三@@是@@“陆台通@@@@”让台胞随手可享@@。开发@@采信专用@@@@APP“台胞通@@@@”，让台胞办理@@采信的@@同时@@@@@@@@，可在@@台湾查@@阅大陆人@@才服务@@和@@就业信息@@@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）为@@台胞@@“身份认同@@、心灵契合@@”增进了新的@@共鸣@@。通@@过@@提供@@采信@@、培训@@、考证@@、就业全链条@@服务@@@@，以@@及政策咨询@@服务@@@@，解决@@台胞来大陆@@“一@@步一@@咨询@@@@”问题@@，使其切实享受到@@大陆同胞的@@同等@@待遇@@。目前@@，平潭@@已服务@@近@@@@1000名台胞参加培训@@并享受培训@@补贴@@，252名台胞通@@@@过云面试来闽就业@@。
（二@@）为@@破解@@@@“经济脱钩@@、文化断链@@”拓展了新的@@方法@@。
通@@过@@构建@@多元@@化@@交流渠道@@，为@@基层交流拓展新的@@路径@@，保障两岸基层交流的@@持续@@稳定@@。目前@@，平潭@@已组织@@131名台胞参加技能等@@级线上@@考试@@，接受@@200多名台胞职称云采信@@申请@@。同时@@@@，开展@@大陆和@@台湾地区职业资格标准@@的@@比对@@@@，实现@@“一@@本证书@@、两地通@@用@@@@”，探索@@两岸标准@@互通@@@@。目前@@，平潭@@已向台胞发放近@@@@1200本对@@台职业资格采信采认证书@@。
18.“土地超市@@@@”全生命周期@@管@@理模式@@@@@@
中国@@（海南@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
为@@深化要素市@@场化配置改革@@@@，提高投资项@@目@@土地资源@@要素保障水平@@，海南@@自@@贸试验区建立@@@@“土地超市@@@@”平台@@，搭建融服务@@监管@@于一@@体的@@土地全生命周期@@管@@理制度@@体系@@，破解@@“有项@@目@@无土地@@”“有土地无项@@目@@@@”问题@@，按需匹配@@土地资源@@@@，提高土地利用@@@@效率@@和@@管@@理水平@@。
一@@、主要做法@@
借鉴网@@络@@购物模式@@@@，依托海南@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@“海易办@@”，建立@@全省@@统一@@公开@@透明的@@土地信息@@推介平台@@@@——“土地超市@@@@”，集中收集海南@@省@@各@@市@@县各@@类@@土地信息@@@@，实现@@统一@@归集@@、统一@@发布@@、统一@@交易@@。同时@@@@，实现@@“土地超市@@@@”与各@@类@@工程项@@目@@相关信息@@平台@@互联@@互通@@@@，推动@@项@@目@@信息@@共用@@@@、共治@@、共享@@，实现@@土地开发@@利用@@@@全生命周期@@管@@理@@。
（一@@）归集土地信息@@@@，建立@@统一@@管@@理@@@@、统一@@发布@@的@@土地管@@理机制@@@@。
海南@@各@@级自@@然资源和@@规划部门@@系统梳理已完成收储的@@土地@@、符合规划和@@@@“净地@@”要求的@@批@@而未供@@土地@@@@、依法收回且具备新供@@应条@@件@@的@@土地@@、符合入市@@条@@件@@的@@农村集体和@@农垦经营性建设用@@地@@等@@土地资源@@@@，分类@@归集为@@政府@@储备土地@@、批@@而未供@@土地@@、闲置土地@@、农村集体和@@农垦经营性建设用@@地@@4大类@@@@，纳入@@“土地超市@@@@”统一@@管@@理@@，实现@@各@@类@@土地信息@@统一@@归集@@、统一@@发布@@、统一@@交易@@。
（二@@）创设应用@@平台@@@@，建立@@公开透明@@、方便@@快捷的@@土地交易机制@@@@。
高标准@@打造@@@@“土地超市@@@@”，实现@@土地要素便捷交易@@。一@@是@@“云上读地@@”。按照@@地域或者土地用@@途@@等@@分类@@指引进行土地索引@@，实时@@查@@询全省@@各@@市@@县各@@类@@用@@途@@具备供@@应条@@件@@的@@批@@而未供@@土地@@和@@储备土地@@，浏览土地的@@面积@@、用@@途@@、规划条@@件@@@@、基准地价@@@@、投资强@@度等@@信息@@@@，三@@维实景浏览土地现状影像情况@@。二@@是@@“云上选地@@”。经营主体@@对@@意向地块可加入购物车@@进行收藏@@，并通@@过@@平台@@向所在@@市@@县土地交易部门@@发出意向申请@@。市@@县部门@@通@@过@@@@“店小二@@@@”服务@@团队@@@@，及时@@与企业对@@接@@服务@@@@。三@@是@@“云上买地@@”。市@@县根据@@经营主体@@意向及时@@组织土地供@@应@@，邀请意向主体@@参与公开竞买土地@@，商品@@住宅等@@经营性用@@地可实现@@全流程@@网@@上交易@@。
（三@@）利用@@@@信息@@化手段@@，建立@@平台@@互通@@@@、多层级监管@@的@@用@@地保障机制@@@@。
一@@是@@多平台@@互通@@@@。“土地超市@@@@”将@@策划生成平台@@@@、土地交易平台@@@@、工改系统平台@@相链接@@，形成@@信息@@互通@@@@的@@中枢纽带@@，在@@确保@@“净地@@”供@@应的@@基础上@@@@，策划生成项@@目@@进行智能选址和@@项@@目@@用@@地配对@@@@，精准@@开展@@服务@@招商@@，实现@@快捷交地@@、“拿地即开工@@”。二@@是@@土地供@@后@@常态化监督@@。在@@“土地超市@@@@”中建立@@@@“履约评价@@@@”管@@理模块@@，对@@已出让土地情况进行常态化监管@@和@@评@@
价@@，防止低效@@、闲置土地@@。三@@是@@多层级监管@@@@。出台@@《海南@@省@@控制性详细规划调整@@“三@@把钥匙@@”协同操作实施@@细则@@（试行@@）》，将@@控规等@@规划成果入库@@数据化管@@理@@，同时@@@@在@@规划调整审批@@@@权限环节@@，将@@“三@@把钥匙@@”分别授予有审批@@@@权限的@@@@“三@@个@@责任人@@@@”。“三@@把钥匙@@”全部启动@@，方可完成控规调整审批@@@@入库@@程序@@，确保数据@@“入库@@—存储@@—调用@@@@—修改@@”全过程@@留痕@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）摸清@@“家@@底@@”，大幅提升土地利用@@@@效率@@@@。
全面梳理摸清@@存量建设用@@地底数@@，特别是闲置资源@@，有效激活土地的@@市@@场价@@值@@，实现@@土地利用@@@@从@@粗放浪费向集约高效转变@@，逐步实现@@@@“项@@目@@等@@土地@@”变为@@@@“土地等@@项@@目@@@@”，土地利用@@@@率大幅提升@@，保障了一@@大批@@建设项@@目@@用@@地需求@@。
（二@@）精准@@“上菜@@”，高效服务@@企业用@@地需求@@。
企业投资项@@目@@找地@@，利用@@@@手机就可以@@在@@@@“土地超市@@@@”“一@@站式@@”了解土地信息@@@@，并可进行多地块比选和@@收藏@@，解决@@了土地信息@@不对@@称@@、不透明问题@@@@，为@@企业节省@@了大量时@@间和@@人@@力成本@@。
（三@@）持续@@“跟进@@”，提高土地供@@后@@监管@@效能@@。
“土地超市@@@@”实现@@与相关部门@@平台@@信息@@互通@@@@@@，及时@@提供@@建设项@@目@@用@@地信息@@@@，共享@@获取相关部门@@审批@@@@信息@@@@，实现@@建设用@@地@@“批@@、供@@、用@@、管@@、查@@”全生命周期@@信息@@监管@@和@@业务协同@@@@，提高土地管@@理水平@@。
19.跨境贸易@@投资便利化集成创新@@@@
中国@@（浙江@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
浙江@@自@@贸试验区宁波@@片区@@依托国家@@外汇管@@理局开展@@的@@跨境贸易@@投资高水平开放试点@@政策红利@@@@，一@@次@@性推出@@@@“综合集成式@@”改革@@，涵盖@@9项@@资本@@项@@目@@@@、4项@@经常项@@目@@改革@@措施和@@@@2项@@风险防控措施@@，实现@@企业外汇使用@@和@@汇兑便利有序@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）正向激励@@，合规银行@@更自@@主@@，诚信企业更便利@@。
经常项@@目@@试点@@采用@@@@“企业申请@@—银行@@推荐@@”的@@准入机制@@@@。宁波@@片区@@指导企业完善内部管@@理@@、优化业务流程@@，做到@@贸易信息@@流@@、交易资金@@流等@@可追溯@@，从@@而符合试点@@准入条@@件@@@@。实施@@主体@@分级管@@理@@，以@@银行@@尽职调查@@评估结果为@@重要参考@@，分类@@施策@@，确保优质企业享受最高水平便利举措@@，形成@@区内区外示范引领效应@@。
（二@@）需求导向@@，积极回应经营主体@@创新诉求@@。
推动@@高水平跨境贸易@@便利化举措覆盖跨境电商@@@@、保税维修@@、新型离岸贸易等@@新型贸易业态@@，预留政策适用@@空间@@@@，确保未来@@可能出现的@@新业态@@、新模式@@@@能够适用@@便利化举措@@。支持制造业企业开展@@委托境外加工贸易@@，帮助企业提升配置境内外资源能力@@，服务@@地区产业链供@@应链价@@值链转型升级@@。目前@@，宁波@@14家@@企业开展@@财务回流型@@、总部经济型等@@委托境外加工业务@@。
（三@@）配套信息@@@@，金融@@服务@@能力全面提升@@。
依托宁波@@市@@普惠金融@@信用@@信息@@服务@@平台@@@@，搭建高水平试点@@模块@@，协调各@@部门@@综合采集企业生产经营@@、进出口@@、纳税等@@信息@@@@，在@@企业授权前提下@@，为@@银行@@展业和@@了解客户提供@@全景展示@@，缓解@@“银企信息@@不对@@称@@”问题@@，提升银行@@服务@@经营主体@@的@@精准@@性和@@时@@效性@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）资金@@收付更便利@@，实现@@跨境结算@@“分钟@@办@@”。
支持试点@@银行@@对@@诚信优质企业优化单@@证审核@@，企业跨境资金@@结算效率@@提升@@50%以@@上@@。以@@离岸贸易为@@例@@，政策实施@@前后@@单@@笔业务办理@@时@@间由最长@@2个@@工作日@@@@转变为@@@@不到@@@@10分钟@@。试点@@以@@来@@，宁波@@片区@@“免审单@@@@”业务规模达@@195.2亿美元@@@@，惠及优质企业@@253家@@。
（二@@）降本增效促转型@@，培育@@开放经济@@“向心力@@”。
试点@@以@@来@@，区内制造业企业充分利用@@@@跨境贸易@@便利化举措@@，主动培育@@区域总部经济@@，推动@@生产经营降本增效@@，实现@@产业链供@@应链价@@值链转型升级@@。
（三@@）疏堵并举优环境@@，部分境外业务持续@@回流@@。
始终坚持@@“真@@实合规@@”的@@要求@@，跨境贸易@@便利化举措推动@@了增便利@@、促开放@@，吸引优质企业集聚@@宁波@@片区@@@@。宁波@@片区@@新型离岸贸易业务量占宁波@@全市@@近@@七成@@，跨境电商@@、海外仓模式@@出口等@@新型贸易量全国@@领先@@。
20.大企业开放创新中心@@@@计划@@@@
中国@@（上海@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
2021年@@7月@@，上海@@自@@贸试验区发布@@“大企业开放创新中心@@@@计划@@@@”。大企业开放创新中心@@@@（以@@下简称@@GOI）是由行业龙头企业发起建立@@@@，吸引集聚@@创新力量实现@@协同创新的@@新型载体@@，在@@激发创新@@、打破@@壁垒@@、解决@@“大企业病@@”等@@方面@@作用@@显著@@。
一@@、主要举措@@
（一@@）明确@@GOI的@@申报@@标准@@@@。
符合条@@件@@的@@企业可申报@@@@GOI，需满足@@相应的@@标准@@@@。其中@@，在@@登记@@阶段@@，需满足@@2项@@必备条@@件@@@@：一@@是@@发起主体@@为@@行业龙头企业或细分领域领军企业@@@@；二@@是@@具备明确@@的@@建设方案@@、赋能规划和@@专业团队@@@@。在@@复核阶段@@，三@@年@@内赋能企业@@100家@@以@@上@@@@，在@@空间@@功能@@@@、孵化功能@@@@、技术@@功能@@@@、投资功能@@@@、商业功能@@@@、生态功能@@等@@@@6个@@可选功能@@条@@件@@中@@，达到@@@@3条@@视为@@建成@@。（二@@）形成@@覆盖全区@@、横向到@@边@@、纵向到@@底的@@服务@@工作网@@络@@@@。
实行@@“一@@企一@@档一@@专员@@”，为@@每个@@创新中心@@建立@@一@@套规范档案@@，配备一@@名专属服务@@人@@员@@，提供@@针对@@性@@、精准@@化服务@@@@。专员队伍由创新中心@@联@@络专员@@、区域服务@@专员和@@科经委服务@@专员共同组成@@。档案包括授牌的@@创新中心@@@@，创新中心@@的@@赋能企业@@，以@@及赋能合作伙伴三@@类@@主体@@@@。借助精细化管@@理服务@@网@@络@@体系@@，政府@@部门@@实现@@对@@创新中心@@发展可视化跟踪@@，针对@@各@@类@@需求提供@@个@@性服务@@@@，与创新主体@@形成@@有效对@@接@@互动@@。
（三@@）构建@@全方位@@创新生态@@。
政策合力赋能方面@@@@，分别给予@@GOI建设运营支持@@和@@中小科技企业扶持@@。其中@@，对@@GOI建设运营支持@@，具体包括项@@目@@建设@@、空间@@保障@@、运营绩效@@、引进国际@@前沿项@@目@@等@@扶持政策@@。对@@中小科技企业扶持@@，具体包括技术@@创新支持@@、知识产权@@保障及高端人@@才引进培育@@等@@扶持政策@@。社会资源赋能方面@@@@，利用@@@@好上海@@自@@贸试验区在@@金融@@@@、科研院所@@、土地资源@@、应用@@场景等@@领域的@@综合优势@@，推动@@金融@@赋能@@、技术@@赋能@@、空间@@赋能@@、应用@@赋能@@。专业服务@@赋能方面@@@@，做大@@“潜力库@@”，共同谋划建设路径@@。做实@@“培育@@库@@”，从@@主体@@注册@@、团队@@组建@@、选址确定@@、空间@@设计@@、功能@@谋划@@、企业招募@@、平台@@搭建等@@方面@@给予全方位@@协助@@，助力有效建成@@。做强@@@@“提升库@@”，助推企业招募@@@@、团队@@建设和@@业务拓展等@@@@，提升运营成效@@。
二@@、主要成效@@
上海@@自@@贸试验区全面实施@@@@GOI计划@@，目的@@是发挥大企业的@@创新资源和@@全球创新网@@络@@优势@@，集聚@@、培育@@、孵化创新链上的@@中小科技企业@@，开展@@协同创新@@，为@@当地中小企业带来全球科技创新@@资源支撑@@，激活中小企业的@@创新能力@@。
（一@@）大企业积极响应@@。
截至@@2022年@@底@@累计授牌@@60余家@@@@大企业开放创新中心@@@@@@。在@@区域分布上@@，张江集聚@@@@38家@@，金桥@@、保税区@@、世博等@@片区积极参与@@。在@@发起主体@@上@@，内资共@@40家@@，其中@@世界@@500强@@企业@@11家@@，细分领域领军企业@@29家@@；外资共@@26家@@，其中@@外资@@500强@@企业@@18家@@，细分领域领军企业@@8家@@。在@@产业布局上@@，紧扣生物医药@@、高端装备@@、电子信息@@@@、人@@工智能@@等@@硬核产业@@，领域丰富多样@@。
（二@@）集聚@@各@@类@@社会资源@@。
截至@@2022年@@底@@，GOI计划@@共集聚@@@@36家@@赋能合作伙伴@@，其中@@10家@@技术@@赋能@@合作伙伴@@、16家@@信贷@@赋能合作伙伴和@@@@10家@@投资赋能合作伙伴@@。比如@@@@，技术@@赋能@@合作伙伴中@@，长三@@角技术@@创新研究院联@@合杜邦创新中心@@等@@举办创新杯大赛@@，立足产业需求@@，面向高校揭榜挂帅@@@@，推动@@产学研一@@体化@@发展@@。信贷@@赋能合作伙伴中@@，上海@@农商银行@@向@@GOI平台@@及入孵企业推出@@了@@“临床贷@@”等@@产品@@@@，支持药企进行新药研发和@@临床试验@@。
（三@@）探索@@多种赋能模式@@@@。
各@@GOI结合@@自@@身资源优势@@，积极探索@@特色赋能模式@@@@，赋能企业总量超@@2200家@@，引进新注册企业超过@@300家@@。1100余家@@@@中小企业实现@@技术@@创新突破@@@@，近@@60家@@企业获大企业超@@
2.07亿元@@@@合作订单@@@@，68家@@企业获得融资额超@@37.46亿元@@@@。
21.商业保理行业全链条@@服务@@新模式@@@@@@@@
中国@@（天@@津@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
天@@津@@自@@贸试验区滨海新区中心@@商务@@片区立足金融@@服务@@实体经济@@，重点打造@@商业保理行业的@@创新环境@@，在@@制定@@行业标准@@@@、优化市@@场准入环境@@、征信环境@@、法治环境和@@行业创新环境等@@方面@@先行先试@@，建立@@系统性配套支撑制度@@和@@创新载体@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）建立@@保理行业标准@@@@，提升规范化发展水平@@。
联@@合天@@津@@仲裁委员会发布@@《商业保理合同示范文本@@》，规范保理合同的@@要素标准@@@@，解决@@早期商业保理合同标准@@不统一@@的@@问题@@@@。试点@@采用@@中国@@服务@@贸易协会商业保理专委会制定@@的@@@@《商业保理术语@@》《商业保理合同准则@@》《商业保理业务@@规则@@》等@@标准@@@@，形成@@了一@@批@@保理行业规范化业务样本@@。
（二@@）打造@@保理创新载体@@，完善行业创新生态@@。
聚焦@@打通@@跨境保理业务@@障碍@@、拓展保理业务@@场景@@、丰富保理融资渠道和@@构建@@保理司法体系等@@重大问题@@@@，建设保理行业创新基地@@“天@@津@@商业保理创新发展基地@@”，推出@@两批@@共计@@20条@@商业保理行业重大创新举措@@。引入@@商业保理行业高端交流平台@@@@，打造@@“全国@@商业保理行业峰会@@”和@@“央企保理五@@十人@@论坛@@”等@@具有引领效应的@@品@@牌活动@@，不断完善行业创新生态@@@@。
（三@@）成立@@融资服务@@联@@盟@@，大幅压降资金@@成本@@。
成立@@“商业保理融资服务@@联@@盟@@”，引入@@70余家@@@@银行@@@@、券商@@、律所@@、会计师事务所@@、评级机构@@，促成@@10余家@@@@金融@@机构与保理企业签订意向融资战略合作协议@@。搭建政府@@服务@@平台@@@@，指导商业保理企业提升公开市@@场评级@@，支持保理行业强@@化科技赋能和@@模式@@创新@@，利用@@@@资本@@市@@场发行主体@@债券和@@资产证券化产品@@获得低成本融资@@。
（四@@）强@@化行业科技赋能@@，提升风险控制能力@@。
聚焦@@保理企业查@@询经营主体@@征信信息@@的@@迫切需求@@，推动@@符合条@@件@@的@@保理企业接入央行征信系统和@@中国@@互联@@网@@@@金融@@协会企业信息@@服务@@平台@@@@，允许企业依法依规查@@询信用@@信息@@基础数据库@@，有效规避业务风险@@，提升风险控制能力@@。搭建专业化@@的@@商业保理线上@@信息@@归集系统@@，与区域非法集资预警线上@@系统配合@@，通@@过@@检索关键词@@，及时@@预警保理企业风险信息@@@@，有效防控金融@@风险@@。
（五@@）打造@@司法特色平台@@@@，提升法治服务@@环境@@。
针对@@商业保理纠纷跨地域@@、高成本@@、审判难的@@问题@@@@，成立@@商业保理审判庭@@，建设泰达金融@@纠纷法律服务@@@@平台@@@@，形成@@“诉前线上@@调解@@+司法确认@@+监督执行@@”解决@@纠纷新模式@@@@@@，灵活性高@@，法律文书出具@@速度快@@，免去诉讼费@@、公告费等@@相关费用@@@@，执行效率@@明显提升@@。
二@@、主要成效@@
（一@@）保理业务@@规模和@@质量显著提升@@。
截至@@2022年@@底@@，片区保理公司资产总额超过@@1500亿元@@@@，累计引入@@央企背景保理公司@@20余家@@@@，聚集@@100余家@@@@具有世界@@500强@@、全国@@500强@@、知名民营及行业龙头企业背景的@@保理公司@@，规模和@@质量均有明显提升@@。
（二@@）实体企业保理融资成本明显降低@@。
截至@@2022年@@底@@，片区保理企业发行资产证券化产品@@和@@企业债券累计超过@@1000亿元@@@@。多个@@龙头保理企业搭建线上@@融资服务@@平台@@@@，服务@@全国@@@@30余万家@@@@企业@@，帮助产业链上下游中小微企业获得低成本融资@@，累计交易规模达@@3万亿元@@@@以@@上@@@@。近@@三@@年@@@@，片区年@@均保理融资额约@@4000亿元@@@@，一@@大批@@实体企业的@@保理融资成本降至@@4%左右@@。
（三@@）保理业务@@场景充分拓展@@。
突破@@跨境人@@民币保理业务@@@@，形成@@“数字人@@民币@@+贷款发放@@+保理业务@@”的@@供@@应链金融@@场景@@，实现@@完全基于交易信用@@的@@资产证券化产品@@@@、保理全线上@@@@“N家@@资金@@方@@+N家@@核心企业@@+N家@@供@@应链融资需求方@@”债权确认融资新模式@@@@@@、知识产权@@证券化保理融资新模式@@@@等@@创新成果@@。
22.科技创新@@“五@@力@@”新模式@@@@
中国@@（陕西@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
陕西@@自@@贸试验区以@@秦创原创新驱动平台@@建设为@@抓手@@，以@@科技企业全生命周期@@培育@@为@@主线@@，切实提升创新策源力@@、成果转化力@@、产业竞争力@@、金融@@支撑力和@@服务@@保障力@@，推动@@更多@@科创成果@@、科创企业@@、科创产业在@@自@@贸试验区落地@@，着力打造@@@@“科创自@@贸@@”新高地@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）聚集@@创新资源@@，提升原始创新策源力@@。
一@@是@@面向创新前沿布局重大科学基础设施@@。以@@国家@@综合性科学中心@@和@@国家@@科技创新@@中心@@获批@@为@@契机@@，高标准@@推进@@分子医学转化科学中心@@等@@重大科技基础设施建设@@。二@@是@@面向技术@@前沿建设高水平科技创新@@平台@@@@。引导龙头企业联@@合高校@@、科研院所@@及产业链上下游企业成立@@创新联@@合体@@，围绕生命科学@@、人@@工智能@@、氢能等@@重点产业开展@@前瞻性引领性技术@@攻关@@，为@@相关产业发展提供@@源头技术@@供@@给@@。三@@是@@面向产业前沿开展@@关键核心技术@@攻关@@。广泛征集企业技术@@需求@@，滚动编制@@技术@@清单@@@@@@，采取@@“揭榜挂帅@@”的@@方式@@，向社会公开发@@布技术@@攻关任务@@，调动全社会力量攻克重点产业发展亟待突破@@的@@关键核心技术@@@@。
（二@@）聚焦@@创新成果@@，激发科技成果转化力@@@@。
一@@是@@创新成果转化机制@@@@。针对@@高校科研人@@员科技成果转化中@@“不敢转@@”“不想转@@”“缺钱转@@”难题@@，建立@@科技成果转化人@@才评价@@制度@@@@，优化科研人@@员成果转化分配模式@@@@。二@@是@@打造@@成果转化平台@@@@。组建面向全球市@@场的@@技术@@转移概念验证中心@@和@@小试@@、中试基地@@，对@@各@@类@@技术@@的@@概念产品@@实施@@技术@@可靠性验证@@、技术@@成熟度验证@@、市@@场价@@值验证@@、科研成果中试等@@@@，加速挖掘和@@释放研究成果价@@值@@，打通@@从@@成果到@@样品@@@@、产品@@的@@通@@道@@。三@@是@@培育@@成果转化队伍@@。创新科技经纪人@@全程参与的@@科技成果转化服务@@模式@@@@，组织科技经纪人@@队伍深入高校院所@@、企业单@@位@@@@，为@@各@@类@@创新创业@@主体@@提供@@科技成果转化@@、科技金融@@服务@@@@、科技政策兑现@@等@@标准@@@@化@@、专业化@@、一@@站式@@服务@@@@。
（三@@）聚合创新企业@@，培育@@科技产业竞争力@@@@。
一@@是@@创新科创项@@目@@培育@@机制@@@@。建设秦创原@@（国际@@）路演中心@@@@，遴选高校@@、企业最具转化潜力的@@科技成果进入优质项@@目@@库@@，定期组织项@@目@@集中路演@@，帮助优秀科创成果获得资本@@投资转化为@@中小微科创企业@@@@。同时@@@@探索@@@@“以@@演代评@@”机制@@，对@@参与路演并实施@@转化的@@项@@目@@@@，优先给予省@@级科技计划@@项@@目@@支持@@。二@@是@@打造@@科创企业@@孵化体系@@。建设由高校@@、科研院所@@、龙头企业等@@多元@@主体@@参与的@@科创企业@@@@“孵化器@@”，从@@技术@@@@、团队@@、资金@@、市@@场四@@个@@维度构建@@服务@@体系@@和@@链接产业资源@@，解决@@科技成果技术@@产品@@化和@@产品@@商业化难题@@@@。三@@是@@推进@@科创企业@@梯度倍@@增@@。通@@过@@设立科技企业能力提升计划@@项@@目@@@@、编制@@“科技企业成长日@@历@@”、开展@@企业@@“上市@@体检@@”等@@，对@@不同发展阶段的@@科创企业@@@@，实施@@分级分类@@的@@全方位@@@@、全流程@@、全生命周期@@指导培育@@@@，推动@@科技型中小企业成长为@@高新技术@@企业@@、规上企业@@、专精特新企业和@@上市@@企业@@。
（四@@）聚拢创新资本@@@@，增强@@金融@@体系支撑力@@。
一@@是@@设立科创产业基金@@。设立总规模@@6亿元@@@@春种基金@@，联@@合优秀股权投资机构成立@@@@17支市@@场化运作子基金@@，投资前瞻性科技成果转化项@@目@@@@、初创期@@、早中期科技型创新企业@@，逐步形成@@@@“财政引导@@、市@@场参与@@”的@@百亿基金群@@。二@@是@@打造@@金融@@资本@@超市@@@@。建设秦创原@@资本@@超市@@@@，招引@@40余家@@@@金融@@机构和@@服务@@机构入驻@@，推出@@“秦创贷@@”“秦创保@@”等@@66款科技信贷@@产品@@@@，加大@@“首贷@@、信用@@贷@@、无还本续贷@@、随借随还贷@@”投放规模@@，拓宽科技企业融资渠道@@。三@@是@@创新金融@@服务@@模式@@@@。创新推出@@科技企业创新能力评价@@体系@@，将@@知识产权@@作为@@企业的@@核心资源纳入@@信用@@评价@@@@，运用@@大数据@@、智能决策等@@技术@@手段对@@科技企业创新能力进行精准@@画像@@，创新能力强@@的@@科技企业可优先办理@@相关信用@@贷@@款产品@@@@，有效破解@@科技企业授信难@@、融资难问题@@@@。
（五@@）聚力创新生态@@，提高科创服务@@保障力@@。
一@@是@@强@@化政策支撑@@。发布涵盖@@激发企业创新活力@@、加快科技成果转化@@、布局科技创新@@平台@@等@@@@8方面@@54条@@政策包@@，对@@设立研发机构@@、开展@@研发活动等@@给予@@1000—3000万元@@@@的@@资助@@。二@@是@@创新人@@才机制@@@@。探索@@建立@@市@@场化人@@才评价@@机制@@@@，把创新能力@@、成果质量@@、实际贡献作为@@核心指标@@，实行@@同行评议@@、专家@@评审和@@社会评价@@@@；推行@@技术@@总师负责制@@，赋予科研单@@位@@和@@@@科研人@@员更大技术@@路线决定权@@、经费支配权@@、资源调度权@@，进一@@步激发科研人@@员研发创新的@@积极性@@。三@@是@@加强@@法律保障@@。打造@@知识产权@@公共服务@@平台@@@@，为@@企业提供@@检索分析@@、专利申请@@、法律援助等@@多元@@化@@知识产权@@服务@@@@。创新国际@@商事争端@@“融解决@@@@”机制@@，对@@诉讼到@@法院的@@案件@@@@，法官可引导当事人@@并经其同意@@，采用@@仲裁或调解的@@方式@@快速达成和@@解@@，争端解决@@效率@@提升@@75%以@@上@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）科创体系加快构建@@@@。
截至@@2022年@@底@@，秦创原聚焦@@重点产业链组建了同方丝路等@@@@8个@@省@@@@、市@@级创新联@@合体@@，建设了新能源共性技术@@研发平台@@等@@@@10个@@共性技术@@研发平台@@@@，建立@@了@@26个@@校企协同创新平台@@@@，形成@@了以@@企业为@@主体@@@@、产学研协同创新的@@技术@@创新体系@@。
（二@@）科创企业@@加快聚集@@@@。
2022年@@，秦创原总窗口@@新增科技成果转化企业@@305家@@、入库@@科技型中小企业@@2137家@@、认定国家@@高新技术@@企业@@490家@@、实现@@技术@@合同交易额@@135亿元@@@@，分别是@@2021年@@的@@@@2.5倍@@、2.4倍@@、2.2倍@@和@@@@1.3倍@@。在@@秦创原的@@辐射带动@@下@@，全省@@技术@@合同交易额连续两年@@@@增速超过@@30%，2022年@@突破@@@@3000亿元@@@@；科技型中小企业数量同比增长@@40%，突破@@1.6万家@@@@；高新技术@@企业达到@@@@@@1.22万家@@@@，两年@@@@数量翻了一@@番@@。
23.培育@@发展高端装备@@型海洋牧场新业态@@
中国@@（山东@@）自@@由@@贸易试验区@@@@
山东@@自@@贸试验区烟台片区发挥海工装备产业优势@@，探索@@与海洋牧场融合@@@@，引导海工企业@@“油转渔@@”，从@@海洋牧场网@@箱平台@@确权保障装备交付下水@@、金融@@创新保障深远海养殖@@、引进先进设备@@保障活鱼批@@量@@“零损伤@@”装船到@@开发@@标准@@船型@@保障活鱼运输需求等@@环节@@，实施@@一@@揽子制度@@创新@@，破解@@制约发展难题@@@@，培育@@发展高端装备@@型海洋牧场新业态@@。
一@@、主要做法@@
（一@@）形成@@确权路径@@，破解@@新型装备确权难题@@@@。
针对@@海洋牧场网@@箱平台@@作为@@新生事物@@、缺乏入级检验@@规范和@@确权颁证依据的@@问题@@@@，烟台片区参照海洋船舶确权模式@@@@，率先制定@@出台@@@@《海洋牧场网@@箱平台@@试点@@管@@理暂行办法@@》，探索@@形成@@由中国@@船级社检验@@@@、地方主管@@部门@@发证并登记@@所有权的@@确权路径@@，解决@@了平台@@资产不可入账@@、申请贷款不可抵押@@、监督管@@理无据可依等@@难题@@@@@@。平台@@研发和@@建造企业积极响应@@，建成运营一@@批@@国内@@“首台套@@”、多种类@@型的@@深远海智能化@@养殖网@@箱@@。
（二@@）创新金融@@工具@@，破解@@新型装备融资难题@@@@。
针对@@海洋牧场网@@箱平台@@前期投入大且远离海岸线@@、养殖经营风险高于近@@海等@@难题@@@@@@，烟台片区积极探索@@金融@@创新@@，开发@@“海洋牧场创新指数保险@@@@”等@@9项@@保险@@产品@@@@，根据@@企业养殖海产品@@特点以@@及养殖成本@@，结合@@当地海域浪高@@、温度@@、盐度等@@历史数据@@，制定@@合理的@@方案以@@及费率@@，并在@@合同中约定触发阈值以@@及赔付标准@@@@。当保险@@责任达到@@@@阈值时@@@@，保险@@公司无需现场查@@勘@@，无需进行海产品@@清单@@@@定损@@，依据第三@@方提供@@相应的@@权威报告即可完成理赔@@，最快@@1天@@内支付@@，有效减少理赔纠纷@@、提高理赔效率@@@@。同时@@@@，烟台片区以@@平台@@确权为@@基础@@@@、以@@保险@@产品@@为@@增信@@，率先推出@@海洋牧场网@@箱平台@@@@“保险@@+信贷@@”综合融资方案@@，推动@@银行@@放心贷@@、安全贷@@，有效解决@@贷款难题@@@@。
（三@@）引进先进设备@@，破解@@活鱼装船成活率不高难题@@@@。
针对@@国内尚无将@@深远海养成的@@活鱼从@@网@@箱转移到@@船上的@@高新技术@@设备@@，而传统@@“提箱撒网@@@@”方式导致活鱼死亡率高且降低海洋牧场网@@箱平台@@使用@@寿命等@@难题@@@@@@，烟台片区组建专家@@团队@@@@，对@@企业引进@@“活鱼装卸操作设备@@”开展@@归类@@辅导@@，建立@@归类@@数据库@@，将@@1000多种零部件@@划分为@@@@4个@@大类@@@@@@、30余个@@小类@@@@，以@@便提前完成归类@@认定@@、关税计核@@。同时@@@@为@@保障设备顺利引进@@、降低企业养殖成本@@，烟台片区依据@@《鼓励外商投资产业目录@@》，指导企业办理@@设备进口手续@@、申请减免税政策@@。
（四@@）开发@@标准@@船型@@，破解@@海洋牧场网@@箱平台@@补给和@@活鱼运输难题@@@@。
针对@@现有船型无法满足海洋牧场网@@箱平台@@饲料补给@@、活鱼运输等@@问题@@@@，烟台片区制定@@出台@@@@《养殖运输船建造管@@理试点@@工作实施@@方案@@》，建立@@包含养殖渔船规模@@、检验@@、登记@@、安全等@@一@@套完善的@@管@@理制度@@体系@@。同时@@@@围绕定向研发@@、图审检验@@@@、设计建造等@@环节实施@@全流程@@跟踪服务@@@@，建立@@4个@@“标准@@船型库@@”，确保满足需求的@@专用@@船舶快速定型@@、建造下水@@。
二@@、实践效果@@
（一@@）有效带动@@海工装备产业发展@@。
带动@@海工装备制造龙头企业投资百亿元@@@@建设新型海洋牧场@@，首批@@@@8个@@深远海网@@箱已投产运营@@。在@@烟台片区示范引领下@@，全市@@累计建设投用@@各@@类@@海洋牧场多功能@@平台@@@@18座@@、大型深远海养殖设施@@23个@@，销往国内的@@@@“烟台造@@”海洋牧场平台@@@@13个@@，2022年@@带动@@烟台海工装备产业产值同比增长@@30.7%。
（二@@）有效解决@@海洋牧场网@@箱平台@@贷款难题@@@@。
恒丰银行@@@@、太平保险@@等@@纷纷落户自@@贸试验区@@，突出金融@@服务@@海洋产业发展的@@市@@场定位@@@@，贴近@@市@@场向海洋牧场相关企业提供@@特色化金融@@产品@@@@。通@@过@@开展@@海洋特色业务@@，截至@@2023年@@6月@@末@@，累计为@@@@海洋牧场平台@@@@企业提供@@资金@@支持@@4.2亿元@@@@、风险保障@@7.7亿元@@@@；自@@海洋牧场创新指数保险@@@@推广以@@来@@，累计为@@@@216户养殖企业支付赔款@@3300余万元@@@@@@。
（三@@）有效降低企业深远海养殖成本@@。
通@@过@@进口@@“活鱼装卸操作设备@@”，在@@深远海@@“收鱼@@”时@@，既无需频繁升降养殖网@@箱@@，又可保障活鱼批@@量装船@@，进一@@步降低企业养殖成本@@@@。“百箱计划@@@@”首批@@@@网@@箱在@@养黑鱼@@、鲈鱼@@、虹鳟达到@@@@上市@@标准@@的@@已有@@@@240万尾@@、1200吨@@。
（四@@）有效提升现代渔业综合服务@@@@保障能力@@。
目前@@已有@@@@6艘@@养殖运输船建造完工并下水@@，其中@@“鲁烟开渔养@@60001”为@@山东@@省@@最大饲料运输船@@、总吨@@位@@达@@890吨@@；“鲁烟开渔养@@运@@66601”为@@全国@@首艘@@海洋生态活鱼养殖运输船@@，满载活鱼运输量可达@@60吨@@、最大卸鱼速率@@250立方米@@/小时@@@@。
