济南@@市@@：将@@重点推进工程建设@@项目开工@@审批服务数字化@@@@

　　2月@@28日@@，山东省政府@@新闻办举行@@“加力塑造高标准营商环境@@@@”主题系列新闻发布会第二场@@，介绍山东聚力保障项目建设持续优化工程建设@@领域营商环境@@情况@@。

　　去年@@共办理项目审批@@19.3万件@@，数量全国第一@@

　　省住房城乡建设厅厅长王玉志介绍@@，近年@@来@@，省住房城乡建设厅连续@@6年@@会同有关部门出台政策措施@@，推动山东工程建设@@项目审批制度改革综合排名跃居全国第三@@。2023年@@，全省共办理项目审批@@19.3万件@@，数量居全国第一@@，审批效能持续位居一流水平@@。

　　我省常态化组@@织@@“揭榜挂帅@@”创新攻坚@@，2023年@@组@@织@@53个市县部门@@（单位@@）对@@42项任务集中攻坚@@，复制推广@@38项创新成果@@，实现@@“一地创新@@、全省共享@@”。同时@@，提升全过程审批效率@@。2023年@@全省策划生成项目@@1.51万个@@，同比增长@@63%。实施@@“用地清单制@@”，由政府@@提前开展地质灾害等@@7项评估@@、文物影响等@@5项普查@@，在土地出让时将@@结果交付用地单位@@@@，无需重复评估评价@@，单个项目平均压减审批周期@@3至@@6个月@@@@。优化联合验收@@@@，全年@@联合验收@@项目@@6500余个@@，同比增长@@58%。

　　在提升经营主体@@满意度方面@@，我省完善@@“一窗受理@@”工作规程@@，为@@1.5万个@@省市县重点项目配备帮办代办员@@；推行@@施工@@许可@@、工程规划许可@@、市政公用报装@@、外线工程@@、联合竣工验收@@等@@高频事项@@集成办理@@、统一出证@@。在提升全程网办深度方面@@，高标准建设省市一体的消防审验系统@@，在全国率先接入工程审批系统@@，实现@@31类项目消防审验数据@@@@“全覆盖@@”；实现@@城建档案上传@@、组@@卷@@、审核@@、验收@@全流程线上办理@@。在提升全链条监管效能方面@@，实现@@对@@项目设计@@@@、施工@@、验收@@等@@数字化@@@@、可视化监管等@@。

　　将@@创新工业项目@@@@“拎包入住@@”模式@@，政府@@为@@项目量身建设厂房@@

　　我省将@@在服务大局@@、数据@@赋能@@、落地见效等@@3个方面聚焦发力@@，再出台一批改革力度大@@、成色足的政策措施@@。比如@@，全力优化重点项目审批@@。指导各地依托工程审批系统@@@@“多规合一@@”业务协同功能@@，加强资金@@、能耗@@、土地等要素统筹@@，创新租赁土地工业项目审批流程@@。为@@省市县重点项目主动提供全周期帮办服务@@，创新工业项目@@“拎包入住@@”模式@@，政府@@为@@项目量身建设厂房@@，投资方同步办理环评@@、能评@@等手续@@，实现@@厂房建设与项目审批@@“双链推进@@”。推行@@工业项目@@“验收@@即使用@@”，项目完成监理预验收@@后@@，即可安装调试生产设施@@、设备@@，联合验收@@通过后马上投产运营@@@@。

　　同时@@，加快推进项目全生命周期数字化@@管理改革@@。全面推行@@智能引导@@，系统根据项目情况@@，自动生成全过程审批流程图@@，指导企业按图申报@@。申请人选择并联审批事项@@后@@，系统自动整合@@生成综合表单@@并关联历史数据@@@@。高频事项@@全面推行@@电子证照@@，针对@@施工@@许可@@、竣工验收@@备案等高频事项@@@@，推行@@电子证照与实体证照同步制发@@、实时归集@@；加强电子签章@@、电子材料@@等应用@@，在环评@@、能评@@、联合验收@@等@@环节@@，探索推行@@无纸化报建@@。建立单体赋码落图机制@@，推动项目审批@@、设计@@、施工@@、验收@@、运维等全过程信息共享@@，打造@@资质审批@@、违法建设管控@@、智慧工地等数字化@@@@、智能化应用场景@@。

　　我省还将@@不断健全@@持续深化改革长效机制@@。为@@省市县重点项目逐一配备@@“项目管家@@”；建立重点项目审批服务台账@@，实行@@“主动服务@@-临期预警@@-协同处置@@-对@@账销号@@”闭环管理@@。针对@@项目审批堵点难点@@，常态化开展@@“揭榜挂帅@@”创新攻坚@@。进一步优化施工@@许可@@、联合报装等@@“一件事@@”高频场景@@，丰富纳入事项@@@@、优化办理流程@@、提升办事体验@@，实现@@工程建设@@领域高频事项@@集成办全覆盖@@@@。

　　将@@加快服务场景迭代更新@@@@，实现@@高频事项@@@@“一件事@@集成办@@”全覆盖@@

　　去年@@以来@@，国务院和山东省委@@、省政府@@多次@@提出加快实施@@@@“高效办成一件事@@@@”，深入推进各类@@乐动安卓app 事项@@“一次@@办好@@”。省住房城乡建设厅联合有关部门出台政策文件@@，推行@@3组@@、19项高频事项@@集成办理@@，大幅减少办事环节@@、材料@@、时间和跑动@@。

　　我省将@@加快@@“高效办成一件事@@@@”服务场景迭代更新@@，实现@@高频事项@@@@“一件事@@集成办@@”全覆盖@@。其中@@，针对@@设计@@方案审查@@、施工@@图审查@@、市政公用联合报装@@、开工@@、验收@@等@@“一件事@@”高频场景@@，探索进一步丰富纳入事项@@@@@@、优化办理流程@@。比如@@，进一步优化地名核准@@“一件事@@”，鼓励与建设用地规划许可集成办理@@，推动建筑命名靠前规范管理@@。针对@@各集成办理事项@@@@，逐一编制工作指引和办事指南@@，重构跨层级@@、跨部门办理流程@@，细化部门责任分工@@。健全@@“一件事@@”服务体系@@，提升工程建设@@项目综合窗口服务水平@@，鼓励通过设立项目审批服务站等方式@@，将@@“一件事@@”审批权限向工业园区前移@@，实现@@“园区事@@、园区办@@”。

　　我省还将@@依托工程审批系统@@@@，开发智能预填@@、智能预审@@、数据@@校验等功能@@，推动项目审批@@向人机交互型转变@@。深化城建档案验收@@@@“一件事@@”，积极推进原生电子档案单套制归档@@，推动城建档案数字化@@转型@@升级等@@。

　　建立数字化@@联审机制@@，实现@@施工@@图审查@@@@“群众少跑腿@@、数据@@多跑路@@”

　　施工@@图审查@@是@@住建领域落实政策法规和标准规范的重要一环@@。省住房城乡建设厅副厅长王润晓介绍@@，近年@@来@@，省住房城乡建设厅大力推进审查制度改革创新@@，着力打造@@@@“数字图审@@、联合图审@@、阳光图审@@、效能图审@@、公益图审@@”，不断优化服务效率@@，提升审查质量@@。目前@@，全省各地已全部建立数字化@@联审机制@@@@，流畅运用数字化@@审查系统开展工作@@，实现@@施工@@图审查@@@@“群众少跑腿@@、数据@@多跑路@@”。全省大型房建市政工程施工@@图审查@@时限由法定的@@15个工作日@@@@缩减到@@10个工作日@@@@，大幅提升了审查效率@@。

　　城市水@@、气@@、暖是@@十分重要的城市基础设施@@，也是@@营商环境@@的重要组@@成部分@@。省住房城乡建设厅二级巡视员杨建武介绍@@，近年@@来@@，省住房城乡建设厅会同有关部门针对@@水电气@@暖信等行业用户数量多@@、服务地域范围大@@、用户需求相通等特点@@，不断提升市政公用行业服务水平@@。其中@@，大力推动水电气@@暖信等联合营业厅建设@@，截至@@@@2023年@@底@@，全省设立市政公用服务共享营业厅@@630余个@@。今年@@@@，我省将@@持续推动市政公用服务事项@@标准化@@、规范化@@、集成化@@，推行@@“水电气@@暖信协同报装@@+市政设施建设类审批@@”合并办理模式@@等@@。

　　入选@@“国家级@@”改革试点城市@@，济南@@今年@@@@要在这三个方面重点发力@@

　　去年@@年@@底@@@@，济南@@市@@入选@@全国工程建设@@项目全生命周期数字化@@管理改革试点城市@@@@。济南@@市@@政协副主席@@、济南@@市@@行政审批服务局局长刘霞介绍@@，近年@@来@@，济南@@市@@持续深化@@“拿地即开工@@@@、建成即使用@@”审批模式@@@@，逐步构建了手续最简@@、环节最少@@、成本最低@@、服务最优的工程建设@@项目审批服务体系@@@@。

　　在全面落实试点方案确定任务基础上@@，济南@@将@@重点推进工程建设@@项目开工@@审批服务的数字化@@@@。完善系统的智能引导功能@@，为@@项目企业提供查询@@、菜单点选及问答式申报等服务@@，精准指导项目企业完成事项@@申报@@。升级的工程审批系统拓展企业云盘功能@@，实行@@电子证照证明全流程应用@@，通过运用电子图纸审查@@、多部门线上并联审批@@、加盖电子印章等方式@@，实现@@项目企业全流程无纸化报建@@。完善智慧表单功能@@，根据项目企业选择的并联审批事项@@@@，系统自动整合@@生成一张@@“综合表单@@”，自动关联历史数据@@@@，提高申报信息准确率@@。

　　同时@@，推进工程建设@@项目监管和验收@@的数字化@@@@。推行@@施工@@质量安全数字化@@监管@@，完善质量安全监管平台@@功能@@，搭建可视化工程项目监管信息系统@@，探索实行@@企业施工@@现场数字化@@管理@@，实现@@全过程精准数字化@@管理@@。推行@@联合验收@@全流程在线办理@@，实现@@在线会商@@、远程踏勘等联合验收@@相关功能@@，实现@@线上申请@@、部门联审@@、现场踏勘任务发起@@、验收@@意见反馈汇总等全流程在线办理@@。推行@@工程档案数字化@@归档@@，持续完善城建档案一体化平台@@@@，通过系统共享且满足归档要求@@的@@，无需项目企业重复提交@@。

　　济南@@还将@@重点推进工程建设@@项目全生命周期管理场景的数字化@@@@。打造@@数字化@@报建应用场景@@，按照@@“高效办成一件事@@@@”要求@@，依托工程审批系统@@，打造@@“我要申请立项@@”“我要办理建筑工程规划许可@@@@”“我要办理施工@@许可@@”“我要办理验收@@@@”等应用场景@@。加强事中检查与事后验收@@@@“内部一件事@@@@”整合@@，通过实施@@建设过程数字化@@协同@@，验收@@全过程指导服务等举措搭建监管验收@@一体化集成场景@@。完善房地产相关应用场景@@，实现@@主管部门全程网上监管@@，购房人线上查询项目批准手续和图纸@@。打造@@小区居民电子投票@@、满意度评价@@、物业服务信息及公共维修基金信息公示等应用场景@@@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”