河南@@省优化营商环境@@十大案例@@@@（一月@@@@）

　　2024年@@河南@@省政府@@工作报告提出@@，要着力打造@@一流营商环境@@@@。在@@河南@@全省深入实施营商环境@@综合配套改革@@背景@@下@@，优化营商环境@@的@@典型经验@@、创新举措@@、突出亮点@@精彩纷呈@@。为充分发挥案例@@的@@示范引领作用@@，《营商环境@@看河南@@@@》栏目遴选推出@@@@“河南@@省月@@度优化营商环境@@十大案例@@@@”，供各地交流互鉴@@，助力河南@@打造@@稳定公平透明可预期的@@营商环境@@@@。

　　案例@@1.河南@@首单@@“工商变更@@+电力更名@@”联办完成@@

　　国网河南@@省电力公司与省市场监管局强化政企协同@@、数据@@共享@@，进一步拓展@@“一件事一次@@办@@@@”内涵@@，推出@@“工商变更@@+电力更名@@”联办服务@@，企业完成营业执照变更手续后@@，供电公司自动获取企业变更信息并同步发起电力更名@@服务@@，企业无需再到供电公司即可实现@@联办服务@@@@，实现@@企业更名与电力更名@@@@“零延迟@@”，让企业用户真真切切享受到@@“一件事一次@@办@@@@”带来的@@便捷@@。

　　为了有@@效打通优质服务@@“点@@”，串成高效@@服务@@“链@@”，一直以@@来@@，国网漯河供电公司不断拓展线上服务入口@@，优化业务流程@@，全力打通供电服务的@@@@“最后一百米@@”，为用户打造@@畅快便捷的@@服务体验@@，让用户感受到无微不至@@、无处不在@@的@@用电服务@@，促使用户办电体验持续向@@“好@@”提升@@。

　　下一步@@，国网漯河供电公司将继续加强与政府@@的@@深度合作@@，持续深化@@公共服务@@“一件事一次@@办@@@@”应用@@，用大数据@@代替经办人@@“跑腿@@”，打造@@“一次@@办@@、全链@@通@@、即时通@@”的@@政企服务新模式@@@@，进一步提高企业和群众的@@满意度@@，持续优化地区电力营商环境@@@@，为推动漯河经济社会高质量发展@@赋能增效@@。

　　案例@@2：河南@@税务@@@@“国际税收政策平台@@@@”上线@@

　　为进一步提升@@税收服务共建@@“一带一路@@”质效@@，河南@@税务@@@@围绕@@“税路通@@·豫通八方@@”服务品牌@@建设@@，创新打造@@了国际税收智慧@@政策服务应用@@平台@@@@，为跨境投资企业开启@@“指尖上的@@国际税收@@”。

　　该平台@@以@@打造@@国际税收政策分主题@@、分事项的@@高效@@查询为目标@@，对现行有@@效的@@国际税收政策分类整理@@，设置非居民税收管理@@、“一带一路@@”、特别纳税调整@@、税收协定@@、情报交换@@@@5个模块@@@@，包含中国税收抵免@@、税收协定@@具体条款适用等@@13个细分事项的@@查询@@。纳税人登录河南@@税务@@@@微信公众号@@，无需输入任何查询内容@@，只需动动手指@@，即能快速精准查询所需政策@@，有@@效解决了一些纳税人提出的@@对国际税收政策不熟悉@@，查询时需费时@@“海淘@@”的@@问题@@@@。

　　在@@细节上@@，该政策服务平台@@增加滚动条@@，解决了以@@往微信表格@@、大文档看不全的@@缺点@@@@；设置了查询功能@@，实现@@“按标题查询@@、按内容查询@@、按文号查询@@、按时间查询@@”四个口径查询@@，纳税人可以@@通过@@查询按钮直接找到自己想看的@@内容@@，方便@@、快捷@@、迅速@@。此外@@，该平台@@还将根据政策定期更新@@，不断完善充实内容@@，成为纳税人了解国际税收的@@有@@效工具@@。

　　下一步@@，河南@@税务@@@@将继续创新工作方法@@，瞄准企业诉求@@，不断推出@@新的@@服务举措@@，切实擦亮@@“税路通@@·豫通八方@@”服务品牌@@，努力取得实实在@@在@@的@@服务成效@@。

　　案例@@3：鹤壁出台@@全省首部民营企业权益保护地方性法规@@

　　《鹤壁市民营企业权益保护条例@@@@》对民营企业权益从市场准入@@、资源配置@@、融资贷款@@、人才引进等方面进行保障@@；规定加强政务@@诚信建设@@，促进政府@@诚信履约@@；对该市打造@@的@@@@“五位一体@@”创新服务机制通过@@法规的@@形式@@予以@@明确@@。

　　《条例@@》共二十八条@@，第一条至第六条为总则性的@@规定@@，涵盖立法目的@@@@、适用范围@@、政府@@及部门职责@@；第七条至第十七条为核心性的@@规定@@，侧重于需要保护的@@民营企业合法权益@@；第十八条至第二十四条侧重于保障措施@@，对行政机关的@@依法行政@@、司法机关的@@公正司法作出规定@@；最后为法律责任和附则@@。《条例@@》对民营企业权益从市场准入@@、资源配置@@、融资贷款@@、人才引进等方面进行保障@@；规定加强政务@@诚信建设@@，促进政府@@诚信履约@@；对该市打造@@的@@@@“五位一体@@”创新服务机制通过@@法规的@@形式@@予以@@明确@@。

　　案例@@4：平顶山探索建立@@经营@@主体@@公益清算强制退出制度@@@@@@

　　为进一步优化营商环境@@@@，完善市场主体@@退出机制@@，建立@@市场经营@@主体@@@@“强制退出制度@@@@”，平顶山试点@@率先探索建立@@吊销未注销经营@@主体@@公益清算强制退出制度@@@@@@，解决长期以@@来群众反映比较强烈的@@吊销未注销经营@@主体@@退出@@，帮助@@“吊而未注@@”的@@“僵尸企业@@”有@@序退出@@，破冰@@“注销难@@”改革@@。

　　现实中许多经营@@主体@@营业执照被吊销后@@，因各种原因未及时办理注销@@，随着时间的@@推移@@，或人员失联@@，或材料缺失等@@，导致企业注销更加困难@@，最终成为@@“僵尸企业@@”。大量@@“僵尸企业@@”被列入严重违法失信企业名单@@，会带来一系列问题@@@@：不仅@@给企业法定代表人和高级管理人员个人带来不利影响@@，还造成市场主体@@户数虚高@@，影响经济数据@@统计的@@真实性@@，进而影响政府@@的@@分析决策@@。此外@@，如果这些企业在@@@@“双随机@@”检查被抽到@@，会使检查本身失去意义@@，从而浪费大量@@行政资源@@。

　　探索建立@@公益清算强制退出制度@@@@进一步畅通了经营@@主体@@退出渠道@@，降低了经营@@主体@@退出成本@@，激发了经营@@主体@@竞争活力@@，推动了经济高质量发展@@@@，围绕有@@效破解经营@@主体@@注销难@@问题@@@@，着力提升@@注销便利化程度@@。

　　探索建立@@公益清算强制退出制度@@@@大力深化@@经营@@主体@@退出制度@@改革@@@@，围绕有@@效破解经营@@主体@@注销中的@@@@“难点@@@@”“痛点@@@@”“堵点@@@@”问题@@，加快构建高效@@便捷@@、公开透明@@、安全有@@序的@@市场退出秩序@@，加强部门协同联动和信息共享@@@@，实现@@多个事项注销一次@@申请@@、一站式办结@@，进一步提升@@经营@@主体@@注销登记便利化水平@@。

　　探索建立@@公益清算强制退出制度@@@@注重试点@@先行@@，强化府院联动@@，从根本上解决了@@“僵尸企业@@”注销难@@的@@@@“历史遗留@@”问题@@。首先由市场监管部门建立@@吊销未注销经营@@主体@@名单备选库@@，并作为申请人向同级法院提供@@。人民法院收到市场监管部门名单后@@，根据需要向属地市场监管@@、公安@@、人社@@、自然资源@@、商务@@、税务@@、医保@@、海关@@、人民银行等部门查询涉经营@@主体@@强制退出需要提供的@@信息@@，决定是@@否启动公益清算强制退出程序@@。人民法院指定清算组按法定程序进行清算@@，清算完毕后由人民法院出具强制注销文书@@，市场监管部门根据法院出具的@@强制注销文书@@，实施强制注销清除@@长时间不经营@@的@@@@“僵尸主体@@@@”，加速低效无效的@@经营@@主体@@退出@@。

　　平顶山将同步优化完善特殊情况注销指引@@10大项@@：存在@@股东@@失联@@，不配合的@@问题@@@@@@；存在@@无法自行组织清算的@@问题@@@@@@；存在@@营业执照@@、公章遗失问题@@@@；存在@@营业执照@@拒不缴回或无法缴回的@@问题@@@@@@；存在@@股东@@（出资人@@）已注销问题@@@@；存在@@分支机构隶属经营@@主体@@已注销问题@@@@@@；存在@@法定代表人失联@@、死亡或不配合办理注销登记@@的@@问题@@@@@@；已吊销经营@@主体@@办理注销问题@@@@；已吊销经营@@主体@@且法定代表人失联@@、死亡或不配合办理注销登记@@，公司其他人员无法以@@法定代表人身份绑定全程电子自动化服务平台@@发布清算组信息和债权公告的@@@@；失信的@@个体工商户注销@@。

　　案例@@5：济源积极推动人才政策与营商环境@@互融共进@@

　　2023年@@以@@来@@，济源围绕有@@效解决外来产业工人@@、青年@@就业群体的@@@@“操心事@@”，研究出台@@@@《济源示范区服务重点@@企业用工推动以@@人为本的@@城镇化若干激励政策措施@@》，一体化推进@@落户零门槛@@@@@@、就业有@@岗位@@、人才发奖补@@、住房@@分类保@@、子女有@@学上@@、病弱享扶助等政策落地见效@@，让外来人员留得下@@、生活好@@@@。

　　近年@@来@@，济源深入企业职工一线问卷调查走访@@，全面收集分析外来务工人员和青年@@群体在@@落户@@、住房@@、就业和家属安置随迁@@、子女入学@@、社会保障医疗等急难愁盼问题@@和关键共性诉求@@，联合@@11部门出台@@@@《济源示范区服务重点@@企业用工推动以@@人为本的@@城镇化若干激励政策措施@@》13条激励政策@@，加大宣传广覆盖@@，促进群众申请一网办@@，来济落户就业加快增长@@，青年@@人才就业稳中向好@@@@。

　　在@@服务保障更多@@外来产业工人和青年@@群体来济落户就业上@@，济源深入实施@@“332”千百亿产业集群培育工程@@、扎实开展@@“十百千@@”企业培育提升@@行动用工引才需求@@，持续扩大高质量就业岗位供给@@，积极推进@@民生服务@@“暖心直达@@”“易享快办@@”，办好@@省内外人员来济落户就业生活的@@@@“关键事@@”“操心事@@”，持续增强留济源落户就业获得感@@。

　　从制度@@层面健全了人才住房@@保障@@，济源全力开发人才公寓建设@@，适时启动人才租房的@@租金补贴发放@@，想职工之所想@@，急职工之所急@@，建立@@绿色@@通道@@，压缩审批时限@@，实行@@跟踪服务@@，为落户济源的@@新市民@@、新青年@@提供更周到@@、更便捷@@、更高效@@的@@服务@@。

　　为保障重点@@企业用工引才@@，方便@@外来产业工人来济安家落户@@，济源推行@@“零门槛@@@@”落户政策@@，出台@@《济源示范区人才落户城镇操作指南@@》，在@@16个派出所设立集体户口@@，优化业务工作流程@@，完善事前@@、事中@@、事后监管@@，实现@@户口迁移@@“跨省通办@@”真正做到让@@“数据@@”多跑腿@@@@，群众少跑路@@。

　　针对产业工人和新青年@@落户济源后对家乡原有@@宅基地使用和承包地权属方面存在@@的@@顾虑@@，济源将严格按照国家相关法律法规规定@@，引导其在@@依法自愿有@@偿的@@原则下@@，将承包地转让或者退还集体@@，或保留承包权@@、流转经营@@权或者通过@@代耕托管等方式发展@@多种形式的@@适度规模经营@@@@，确保@@其来济就业落户后@@，不影响原户籍地的@@承包地和宅基地待遇@@，不给落户人员造成个人损失@@。

　　在@@产业工人和新青年@@落户济源子女的@@教育上@@，济源优化落实@@“两为主@@、两纳入@@、以@@居住证为主要依据@@”的@@随迁子女入学@@政策@@，确保@@“应入尽入@@”。建立@@随迁子女成长档案@@，密切家校联系@@，落实跟踪管理和@@“一对@@一@@”帮扶@@，确保@@尽快融入集体@@，跟上进度@@。在@@评优奖励@@、入队入团@@、考试升学等方面@@，随迁人员子女与本地学生享受同等待遇@@。随迁人员子女在@@济接受义务教育不收取任何额外费用@@，与本地学生同等享受补贴资助政策@@。

　　在@@解决@@“新济源人@@”救助方面@@，随迁家庭成员在@@济确有@@生活困难的@@@@，可以@@以@@家庭为单位向户籍所在@@地镇@@（街道@@）申请低保@@；低保边缘家庭中符合重病重残@@“单人保@@”条件的@@人员@@，可单独提出申请@@。同时@@，济源开放民政部门临时救助@@、困难群众救急难专项@@基金@@、大病救助@@、慈善救助等@@4种临时救助渠道@@，全力当好@@困难群众美好@@生活的@@守护者@@，让随迁人员和家属生活有@@保障@@、随迁有@@信心@@。

　　案例@@6：郑州中院设立@@“联系法官@@收转材料@@”窗口@@

　　为更好@@地为群众提供优质@@、高效@@、便捷的@@司法服务@@，郑州中院在@@立案诉讼服务中心设置联系法官@@@@@@、材料收转窗口@@@@，进一步畅通当事人与法官的@@沟通渠道@@，切实解决联系法官@@难的@@问题@@@@@@，不断提升@@人民群众对法院工作的@@满意度@@。

　　联系法官@@、材料收转窗口@@@@设在@@郑州中院立案诉讼服务中心大厅内@@，窗口@@配有@@专用办公设备@@，落实专人负责联系法官@@@@、办理材料收取事宜@@。当事人或代理人要求联系法官@@的@@@@，工作人员会向当事人提供法官的@@联系方式@@，并协助联系法官@@@@；当事人或代理人要求向承办法官提交材料的@@@@，工作人员会联系承办法官@@，按照承办法官的@@安排办理@@；如无法与承办法官取得联系的@@@@，工作人员会联系承办法官@@所在@@部门负责人或联络员办理@@，同时@@指导当事人或代理人填写或代为填写@@“联络登记表@@”，承办法官须于三个工作日内@@主动联系当事人予以@@回应@@。

　　在@@立案诉讼服务中心设置联系法官@@@@、材料收转窗口@@@@是@@一项重要司法便民举措@@，丰富和拓展了法院的@@一站式服务@@，目前@@，窗口@@日均接待群众@@100余人次@@@@@@、接收各种材料@@100余份@@、联系法官@@近@@30人次@@@@，更大程度上便利了诉讼群众@@，降低了群众诉讼成本@@，增强了群众司法获得感和满意度@@。

　　下一步@@，郑州中院将牢固树立@@“如我在@@诉@@”理念@@，不断提高诉讼服务水平@@，切实做到@@“咨询@@有@@人应@@，材料有@@人收@@，案件有@@人查@@，事情有@@人办@@”，倾听群众呼声@@、了解服务需求@@，进一步完善便民工作机制@@，倾力打造@@具有@@郑州特色的@@现代化诉讼服务品牌@@@@，努力让人民群众在@@每一个司法案件中感受到公平正义@@。

　　案例@@7：许昌@@：创造独立自主评标@@环境@@ 让专家评标@@更加公平公正@@

　　评标@@是@@整个招投标工作的@@核心@@，评标@@的@@关键在@@于专家依据招标文件@@，借助丰富的@@专业知识@@，公平公正的@@确定中标候选人@@。然而在@@实际工作中@@，评标@@专家@@的@@管理成为薄弱环节@@，一些专家放弃原则底线@@，以@@“评标@@权@@”换@@“外财@@”，严重破坏了招投标正常秩序@@。近年@@来@@，许昌@@市公共资源交易中心从完善制度@@机制入手@@，推出@@系列措施@@，持续规范评标@@专家@@行为@@@@，为评标@@专家@@创造独立自主的@@评标@@环境@@，让评标@@更加公平公正@@。

　　常态化开展@@“远程异地@@+分散式@@”评标@@。许昌@@市公共资源交易中心实现@@评委异地化@@、评标@@远程化@@、场地网络化@@、专家费结算自动化@@，通过@@远程调度主客场专家与场地资源@@，实现@@许昌@@市与全国范围内场地资源@@、专家资源互联共享@@。实行@@分散@@（一标多室@@）独立评标@@@@，评标@@专家@@、业主代表彼此互不见面@@，有@@效防止评标@@人相互干扰@@、诱导评标@@@@。评标@@场所配备专门设备@@，实现@@所有@@人员的@@语言@@、行为@@、活动轨迹全过程可跟踪@@、可回溯@@。截至目前@@@@，已有@@@@425个项目在@@@@“远程异地@@+分散式@@”评标@@模式@@下完成评标@@@@，有@@效降低了交易风险@@，预防了专家腐败@@。

　　加强评@@标专家@@服务管理@@。许昌@@市公共资源交易中心完善电子门禁系统@@，规范评标@@区域@@，将评委以@@外的@@人员@@“拦在@@@@”门外@@，专家入场后直接进入评标@@区域@@，通过@@“物理隔离@@”，实现@@与交易各方@@“零接触@@”，减少可能的@@人为干扰因素@@。构建评价制度@@体系@@，对评标@@专家@@实行@@@@“一标一评@@”，对迟到@@、评标@@敷衍的@@专家及时告诫提醒@@，违反评标@@纪律需要处罚的@@专家@@，及时报行政监督部门处理@@。2022年@@以@@来@@，共对@@10名责任心不强@@、不遵守评标@@纪律的@@专家进行了严肃处理@@。

　　规范招标人代表选取@@。许昌@@市公共资源交易中心出台@@@@《关于持续优化营商环境@@规范招标投标主体@@行为@@的@@实施意见@@》，夯实招标人主体@@责任@@，要求招标人选派或者委托责任心强@@、熟悉业务@@、公道正派的@@人员作为招标人代表参加评标@@@@。同时@@对招标人代表的@@身份进行规范@@，选取招标人单位或与招标人单位有@@行政隶属关系@@、业务指导关系的@@单位正式工作人员作为招标人代表@@，有@@效防止一些社会人员成为招标人代表@@“熟面孔@@”，充当@@“掮客@@”，在@@招标人@@、专家和企业之间@@“牵线搭桥@@”，影响专家公平公正地评标@@@@。

　　下一步@@，许昌@@市公共资源交易中心将持续完善制度@@机制@@，配合相关监督部门加大对评标@@专家@@的@@教育管理力度@@，同时@@加强改革@@创新@@，通过@@上线@@辅助评标@@系统@@、推行区域一体化评标@@@@、改进评标@@方式等措施@@，减少评标@@专家@@@@“自由裁量权@@”，让评标@@结果更加客观公正@@，营造更加风清气正的@@招投标营商环境@@@@。

　　案例@@8：洛阳上线@@纳税人当年@@信用风险提醒查询功能@@

　　为进一步发挥信用管理正向激励作用@@，营造法治公平的@@税收营商环境@@@@，近期@@，洛阳市税务@@局在@@做好@@税费服务@@“五端@@”优化的@@过程中@@，以@@收集到的@@纳税人希望尽早修复纳税信用风险的@@共性需求为工作方向@@，率先上线@@纳税人当年@@信用风险提醒查询功能@@，进一步提升@@税企交互的@@便利性和智能化水平@@。

　　高位推进@@@@，下好@@营商环境@@@@“一盘棋@@”。该局始终坚持@@“以@@纳税人缴费人为中心@@”的@@服务思想@@，结合@@“万人助万企@@”“春雨润苗@@”等专项@@行动@@，多次@@深入企业走访调研@@，开展问需求评活动@@，从而广泛收集纳税人需求@@，挖掘办税缴费服务过程中的@@难点@@@@@@、堵点@@@@，确定工作目标@@。按照现行的@@@@《纳税信用修复范围及标准@@》，纳税人发生相关行为@@触发信用失分风险后@@，如果在@@行为@@发生后@@30日内@@、30日后本年@@度内@@、30日后次@@年@@纠正@@，其失信行为@@的@@扣分分值呈几何倍数增加@@，因而及时让企业得知失分信息并尽早改正@@，一直是@@广大办税人员热切期盼的@@诉求@@。

　　靶向实施@@，当好@@信用风险@@“警报员@@”。该局反复讨论实现@@方案和路径@@，最终破解技术难题@@，确定在@@改版升级的@@@@“洛阳税务@@@@”微信公众号中加入该项功能@@，以@@及企业纳税人随时查询自身近三年@@纳税信用评价结果等功能@@，共同组成@@“纳税信用服务@@”模块@@，鼓励引导纳税人主动纠正违规行为@@@@，让税收监管既有@@力度又有@@温度@@。

　　落实成效@@，打造@@稳定发展@@@@“优环境@@”。该局将纳税人评价作为服务质量评定的@@重要标准@@，广泛宣传并邀请纳税人试验该创新功能@@，“洛阳税务@@@@”新版公众号上线@@以@@来@@，已增粉二万余户@@，该模块@@日点@@击量破百@@，受到办税人员的@@特别关注@@和一致好@@评@@。该功能的@@上线@@@@，让纳税信用管理工作由按年@@度评价转为常态化调整@@，同时@@将过去由税务@@机关在@@预评工作启动后告知企业关注@@信用状况@@，转变为企业积极主动关心日常行为@@@@。

　　下一步@@，洛阳市税务@@局将采取更多@@措施帮助@@企业用好@@纳税信用这一优质@@“无形资产@@”，擦亮诚信企业的@@@@“金字招牌@@”，有@@力推@@动企业健康发展@@和地方经济繁荣向上@@。

　　案例@@9：修武县搭建@@“流动银行@@” 为企业送去金融@@“及时雨@@”

　　修武县营商中心与县金融办等部门重点@@围绕中小微企业融资贷款@@难@@、金融产品市场惨淡等问题@@@@，组织金融机构搭建起@@“流动银行@@”，让金融机构与企业无缝对接并形成良性竞争@@，让信贷产品有@@销路@@，让企业得到金融支持@@，切实解决双方信息不对等@@、风险把控不严@@、融资贷款@@多跑等问题@@@@，有@@效促成银行与企业的@@高效@@合作@@，最大程度优化金融营商环境@@@@，促进企业高质量发展@@@@。

　　“减时间@@、减流程@@”，助力企业安心发展@@@@。“流动银行@@”促使商业银行集中主动下沉到企业一线@@，企业以@@@@“一对@@N”的@@形式@@，高效@@地与多家银行同时@@交流对接@@，解决了企业@@“重复递材料@@、重复走流程@@”的@@问题@@@@，最大程度规避了@@“鸡蛋一次@@只放一个篮子@@”的@@风险@@；同时@@，修武县营商中心要求各银行在@@@@5天内集中反馈可提供的@@金融产品及相关情况@@，并在@@达成贷款意向后持续追踪放款进度@@，最大程度节约了企业的@@时间和人力成本@@，让企业腾出更多@@的@@时间和精力安心生产@@、经营@@、发展@@。仅@@2023年@@11月@@，“流动银行@@”对接企业六次@@@@，有@@5家企业获得了贷款支持@@。

　　“强竞争@@、促服务@@”，助推银行提优增效@@。“流动银行@@”为商业银行与融资需求企业搭建了@@“信任平台@@@@”，7家商业银行第一时间精准掌握企业的@@生产经营@@情况及融资困难@@，共同会商研判企业贷款存在@@的@@风险@@点@@和制约条件@@，为企业量身提供合适的@@贷款产品@@。银行间的@@交流提升@@贷款产品的@@竞争能力@@，提升@@了服务水平@@；企业获得了更优惠的@@贷款产品@@，贷款效率大大提升@@@@。

　　“择优选@@、综研判@@”，组合发力提升@@效能@@。各家银行的@@贷款@@“门槛@@”不同@@，对贷款企业的@@要求千差万别@@，通过@@“流动银行@@”平台@@，各家银行的@@产品名称@@、金额@@、利率以@@及申请条件全部透明@@。企业择优选@@择的@@同时@@@@，还可根据银行的@@限制条件进行综合研判@@，策略性地向意向银行申请贷款@@，通过@@多家银行@@“组合贷@@”，让大额的@@贷款需求@@“化零为整@@”，最大程度地满足了企业的@@贷款需求@@。同时@@，营商中心全周期为企业@@、银行解决行政管理@@、乐动安卓app 方面的@@堵点@@@@@@、难点@@@@，畅通贷款绿色@@通道@@，助推审批流程加速@@，为企业送去金融@@“及时雨@@”。

　　案例@@10：新野@@：“税务@@+”巧@@“治未病@@@@” “三联动@@”筑新@@“枫@@”景@@

　　近年@@来@@，新野@@县税务@@局始终坚持和发展@@新时代@@“枫@@桥经验@@”，深度融入基层党委政府@@体系@@，力推@@“税务@@+政府@@（社区@@）”“税务@@+智慧@@”“税务@@+协会@@”三模式@@@@，着力于能动履职@@、服务前置@@、问题@@溯源@@“治未病@@@@”，在@@矛盾化解中坚持社区@@@@（协护税@@）、分局@@、县局@@“三级联动@@”模式@@，将矛盾化解在@@基层@@、问题@@解决于萌芽@@，推进@@“枫@@桥式@@”税务@@所建设在@@基层走深走实@@。

　　“税务@@+政府@@（社区@@）”聚合力@@

　　社区@@是@@城市乡村的@@最小@@“细胞@@”，也是@@基层治理的@@最小@@“单元格@@”。新野@@县税务@@局借助社区@@@@的@@人力@@，极大地扩充协护税@@组织力量@@，把税务@@力量做实到社区@@治理的@@每一个@@“网格@@”，将税费服务@@“神经末梢@@”延伸到纳税人缴费人@@“家门口@@”。为此@@，新野@@县税务@@局打造@@了特色品牌@@“信臣帮@@”税费服务团队@@——以@@分局@@党员骨干为主体@@进行总牵头@@，以@@“税务@@+政府@@”“税务@@+社区@@”模式@@将税费服务@@延伸至各个社区@@@@，实行@@“一区三员@@@@”制度@@，借助社区@@@@“神经末梢@@”作用发挥税收职能@@。每一个社区@@的@@@@“网格@@员@@”另一身份是@@社保业务辅导员@@，每一个社区@@的@@@@“人民调解员@@@@”另一身份是@@税费争议调解员@@@@，每一个社区@@的@@@@“团支书@@”另一身份是@@税费宣传员@@，极大地扩充了协护税@@组织力量@@，把税务@@力量做实到社区@@治理的@@每一个@@“网格@@”，将大量@@一般性矛盾和问题@@解决在@@最前沿@@，为县局@@能够集中力量解决疑难杂症创造了条件@@。

　　“税务@@+智慧@@”提质效@@@@

　　新野@@县税务@@局通过@@延伸纳税服务@@，解决纳税人缴费人@@“跑路远@@”的@@痛点@@@@@@，以@@提升@@纳税服务质效@@减少争议矛盾发生@@。与新野@@县沙堰镇政府@@在@@镇便民服务大厅共建智慧@@税务@@微厅@@，配备平板电脑@@、自助终端@@，提供外网操作服务@@，“一区三员@@@@”轮流值班保证业务辅导@@，复杂问题@@借助@@“宛税通@@”平台@@、征纳互动平台@@与分局@@@@、县局@@专家团队@@互动交流@@，第一时间解决问题@@@@，防范争议矛盾发生@@。这些做法获得县委@@、县政府@@的@@肯定并受到南阳市优化营商办公室刊登转载在@@全市进行推广@@。不断提升@@税费服务@@“跨省通办@@”合作水平@@。与襄阳市襄州区税务@@局@@、高新区税务@@局开展@@“跨省通办@@”，实现@@业务同办@@、征管同步@@、服务同质@@、信息共享@@；建立@@“跨省通办@@”业务专班@@，线上搭建@@“新襄联@@”云端实时互动交流平台@@@@，线下设立@@“新襄联@@”税费服务专窗@@，协同解决纳税人缴费人@@多样化@@、个性化需求@@。建立@@服务管理问题@@库@@。为包括@@“一区三员@@@@”在@@内的@@矛盾化解者提供智力和业务支撑@@，主动治理@@“未病@@”。深化@@“12366”热线@@、“12345”热线@@以@@及征纳互动平台@@的@@数据@@分析能力@@，加强问题@@溯源@@管理@@，就个别问题@@发现普遍性的@@需求@@，开展服务预警@@，制定出特色服务项目模版@@，提取出关键词@@，形成服务管理问题@@库@@，为保障业务开展创造条件@@。

　　魏荆线老旧管道改造项目的@@国家管网集团东部原油储运有@@限公司项目在@@新野@@@@、公司在@@襄阳@@、支付账户在@@山东@@，其财务人员足不出户完成了项目部的@@跨省异地电子缴税事项@@，该项目部受公司委托为沙堰分局@@赠送了@@“多元服务暖人心@@、智能办税解企忧@@”的@@感谢锦旗@@！

　　“税务@@+协会@@”助行业@@

　　新野@@县是@@全国闻名的@@@@“猴艺之乡@@”，并且养殖大户主要分布在@@新野@@县税务@@局沙堰分局@@所在@@的@@乡镇@@，猕猴养殖行业近@@3年@@来快速扩张渐成规模@@，环境保护税的@@征收刻不容缓@@。2023年@@，新野@@县税务@@局沙堰分局@@以@@@@“税务@@+协会@@”方式开展了行业专项@@税收整治活动@@，结合@@养殖企业税源采集情况和污染物实际排放情况@@，对企业环保税情况进行现场梳理和核实@@，并就相关政策进行宣传解读@@，让纳税人既意识到税法的@@刚性@@，又体会到税务@@人的@@@@“柔情@@”。经过辅导@@，在@@协会@@骨干企业带头下已有@@@@@@14户纳税人主动申报环境保护税@@150万元@@。通过@@一系列柔性执法服务@@，防范了企业和行业@@“野蛮@@”发展@@带来的@@包括税务@@在@@内的@@一系列问题@@@@，得到了整个行业的@@认可@@，受到了县委@@、县政府@@的@@赞誉@@，擦亮了县域经济文化的@@@@“特色名片@@”。

　　三级联动@@矛盾就地化解@@

　　新野@@县税务@@局以@@基层社区@@@@@@、分局@@、县局@@进行三级联动@@@@，基层社区@@@@“三员@@”发挥第一时间@@、第一现场作用@@，处理解决常见小问题@@或者税费人疑问@@，分局@@处理一般性问题@@@@，确有@@无法解决的@@问题@@@@@@，或者在@@线解决存在@@困难的@@@@，纳税人也可以@@线下到县局@@处理@@。县局@@成立的@@@@“智库互联@@”专家团队@@，由各部门业务骨干@@、注册会计师@@、各类业务竞赛尖子组成@@，集中会诊税费人的@@疑难杂症问题@@@@，给出一揽子的@@解决方案@@，是@@大事不出县局@@@@、矛盾就地化解的@@机制保障和人员保障@@。同时@@，新野@@县税务@@局还将获得全国人民调解先进工作者荣誉称号的@@张荣田聘为特邀税费争议调解员@@@@，并依托征纳互动平台@@@@、以@@县局@@专家团队@@为支持提供远程视频互动@@，实现@@税费人@@、调解员@@（包括网格@@员@@@@、社区@@团支书@@@@）、税务@@人员三员@@同时@@在@@线交流@@，通过@@“三级联动@@”，发挥问题@@解决的@@第一时间@@、第一现场功效@@，让税费疑问者体验踏实@@、心情愉悦@@、互动通畅@@，将问题@@解决在@@萌芽@@，解决在@@一线@@。

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