财政@@部上海@@监管局@@：四@@维发力@@ 推动财政@@金融监管@@做实做强@@

　　财政@@部上海@@监管局@@坚持以习近平@@新时代中国特色社会主义思想为指导@@，立足上海@@国际金融中心定位@@，充分发挥与金融司联建联创优势@@，围绕@@“风险@@、创新@@、公平@@@@”的监管方向@@，扎实推动财政@@金融监管@@工作提质增效@@。

　　一@@、重谋划@@、明方向@@，构建监管长效机制@@

　　一@@是@@@@确立一@@个目标@@。深刻认识@@“财政@@是@@国家治理的基础和重要支柱@@”的重要内涵@@，围绕@@“服务实体经济@@、防范金融风险@@@@、助力金融改革@@”三@@大任务@@，确立督促金融企业规范执行财务制度@@，推动国有金融资本管理@@，维护金融安全和公平@@@@正义的财政@@金融监管@@目标@@。

　　二@@是@@突出两项定位@@。准确把握财政@@金融监管@@定位@@，立足属地中央金融企业财务制度执行监管@@、财务风险@@监测@@、国有金融资本产权登记三@@项职责@@，促进财政@@金融健康发展@@，国有金融资本保值增值@@；积极贯彻中央金融工作会议提出的@@“增强上海@@国际金融中心的竞争力和影响力@@”要求@@，依托上海@@金融要素集聚特点@@@@，着重反映属地金融机构关于金融五篇大文章的特色做法和成效@@，突出金融服务引领作用@@。

　　三@@是@@聚焦三@@对关系@@。关注@@金融机构与国家@@、市场主体@@@@、社会的三@@者关系@@，具体包括财会制度执行@@、税收缴纳情况@@，金融创新@@支持实体经济情况@@，以及薪酬分配机制和公平@@@@状况等@@。同时@@，注重做好收集新情况@@、揭示新问题@@、反映新呼声@@。

　　二@@、扩维度@@、优方式@@，织牢立体监督网@@

　　一@@是@@@@以数据@@分析为监督基础@@，夯实常态化监测@@。对重点@@金融企业@@，要求@@定期报送财务报表@@，并针对行业特点@@@@，设计补充关键财务@@、业务指标@@，通过不断充实信息库数据@@量@@，加强业务与财务数据@@对应关系分析@@，监测辖区内机构运行变化@@，提高监督针对性@@。

　　二@@是@@以财会监督为主要路径@@，规范重点@@单位财务管理@@。依托财会监督这一@@重要手段@@，制定并实施金融监管@@三@@年@@规划@@。科学精选重点@@金融机构@@，按行业@@、分批次@@@@，“短@@、平@@、快@@”式开展现场监督@@，全方位关注@@财务管理与资产状况@@。通过持续发力@@，推动属地金融机构纠正政策理解偏差@@，夯实财务管理@@，强化@@制度执行@@，整饬财经秩序@@。

　　三@@是@@以自查回访为辅助手段@@，着重聚焦专门事项@@。坚持问题与风险@@导向@@，布置属地金融机构分批次@@@@@@、定期开展自查@@，要求@@对照财政@@金融制度规范逐一@@排查@@，及时反馈资产运营@@情况等@@；强化@@“巡回式@@”的监督回访@@，关注@@重点@@事项执行@@，跟踪后续整改落实@@，巩固监管成果@@。

　　三@@、摸实情@@、强监测@@，发挥就地就近优势@@

　　一@@是@@@@“点@@、线@@、面@@”监测金融运行情况@@。密切关注@@地方经济金融运行动态@@，通过紧盯突发事件@@“点@@”，跟踪发展进程@@；通过跟踪重点@@行业@@“线@@”，反映重点@@行业融资动态@@；通过反映地区金融运行@@“面@@”，定期分析地区金融运行特征@@，总结金融机构管理@@、金融产品创新@@@@、金融服务实体经济@@等方面@@成效与问题@@。

　　二@@是@@全面@@跟踪金融服务创新@@实效@@。以金融资源供需为落脚点@@@@，支持金融更好创新@@服务社会经济发展@@。聚焦属地金融经济运行亮点@@@@，反映巩固和增强经济回升向好的政策效果@@；跟踪分析主要银行业务数据@@变动趋势@@，反映地区普惠金融发展特色@@；着眼金融重点@@支持领域@@，反映金融支持科创新@@动向@@，提示关注@@国际金融资产交易@@、供应链金融等新情况@@。

　　三@@是@@积极建言更好履行国有出资人职责@@。立足国有金融资本出资人本职@@，持续从做优做强国有金融资本@@、夯实国有金融产权管理基础@@、促进社会公平@@@@正义等多个角度开展调查研究@@，为建立健全国有金融资本管理机制与制度体系@@，做好探索和尝试@@。

　　四@@、严把关@@、提效能@@，助推财政@@金融协同@@

　　一@@是@@@@主动靠前一@@步@@。不断优化完善中央财政@@奖补资金审核与监管@@，注重区分关键环节及资金特点@@@@，以定制化方式确定审核要素和标准@@，通过抓早@@、抓细@@、抓实@@，助力更好发挥财政@@资金引导金融资源支持实体经济作用@@。

　　二@@是@@强化@@央地联动@@。在事前@@、事中各关键节点@@@@，保持与地方财政@@部门的充分沟通@@。通过联合召开布置会@@、参与资金申请评审等形式@@，统一@@政策口径@@，有效提高审核效率@@。

　　三@@是@@坚持严字当头@@。严格把关@@，核实基础数据@@准确性@@，守好中央财政@@资金@@“钱袋子@@”。依托预算管理一@@体化系统@@，监控资金拨付进度@@，督促及时到位@@；制定标准化佐证材料清单@@，逐一@@比对考核指标释义及评分标准@@，复核自评结果@@，提升绩效评价结果的科学性合理性@@。

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