第十四届全国人民代表大会第二次@@会议在@@圆满完成各项议程后@@，3月@@11日下午在@@北京人民大会堂闭幕@@。大会批准政府@@工作报告@@@@、全国人大常委会工作报告@@、《关于@@2023年@@国民经@@济@@和社会发@@展计划@@执行情况与@@2024年@@国民经@@济@@和社会发@@展计划@@草案的报告@@》（以下简称@@《计划报告@@》）等@@。
回顾今年@@全国两会@@，政府@@工作报告@@、《计划报告@@》等@@对数据要素@@开放开发@@、流通利用等@@方面的工作制定了明确的政策取向@@，提出@@了具体要求@@，将有力推动社会各方数据要素@@相关工作的开展@@@@。那么@@，今年@@两会报告关于@@数据要素@@都有哪些顶层设计@@？
政府@@工作报告@@中的@@“数据要素@@”表述@@
关于@@ 2024年@@政府@@工作任务@@， 政府@@工作报告@@提出@@@@，深入推进数字经济@@创新发展@@。制定支持数字经济@@高质量发展政策@@，积极推进数字产业化@@、产业数字化@@，促进数字技术和实体经济@@深度融合@@。深化大数据@@、人工智能@@等@@研发应用@@，开展@@“人工智能@@+”行动@@，打造@@具有国际竞争力的数字产业集群@@。实施@@制造业数字化转型@@行动@@@@，加快工业互联网@@@@规模化应用@@ ，推进服务业数字化@@， 建设智慧城市@@@@、数字乡村@@。深入开展@@中小企业数字化赋能专项@@行动@@@@。支持平台@@企业在@@促进创新@@、增加就业@@、国际竞争中大显身手@@。健全数据基础制度@@，大力推动数据开发开放和流通使用@@。适度超前建设数字基础设施@@，加快形成全国一体化算力体系@@，培育算力产业生态@@。我们要以广泛深刻的数字变革@@，赋能经济@@发展@@、丰富人民生活@@、提升社会治理现代化水平@@。
政府@@工作报告@@指出@@@@，加大吸引外资力度@@。继续缩减外资准入负面清单@@，全面取消制造业领域外资准入限制措施@@，放宽电信@@、医疗等@@服务业市场准入@@。扩大鼓励外商投资产业目录@@，鼓励外资企业境内再投资@@。落实好外资企业国民待遇@@，保障依法平等@@参与政府@@采购@@、招标投标@@、标准制定@@，推动解决数据跨境流动等@@问题@@。加强外商投资服务保障@@，打造@@“投资中国@@”品牌@@。提升外籍人员来华工作@@、学习@@、旅游便利度@@，优化支付服务@@。深入实施@@自贸试验区提升战略@@，赋予自贸试验区@@、海南自由贸易港等@@更多@@自主权@@，推动开发区改革创新@@，打造@@对外开放新高地@@。
政府@@工作报告@@提出@@@@，加强重点领域安全能力建设@@。完善粮食生产收储加工体系@@，全方位夯实粮食安全根基@@。推进国家水网建设@@。强化@@能源资源安全保障@@，加大油气@@、战略性矿产资源勘探开发力度@@。加快构建大国储备体系@@@@，加强重点储备设施建设@@。提高网络@@、数据等@@安全保障能力@@。有效维护产业链供应链安全稳定@@，支撑国民经@@济@@循环畅通@@。
《计划报告@@》关于@@2023年@@的@@“数据要素@@”表述@@
《计划报告@@》在@@2023年@@国民经@@济@@和社会发@@展计划@@执行情况部分指出@@@@@@，大力发展以数据为关键要素的数字经济@@@@，数字技术和实体经济@@融合发展扎实推进@@，数字经济@@核心产业增加值占国内生产总值比重持续上升@@。
2023年@@，《计划报告@@》强调@@，重点领域和关键环节改革深入推进@@。推动数据要素@@市场化配置改革@@，强化@@公共数据@@资源开发利用@@，深化数据管理体制机制改革@@，组建国家数据局@@，构建国家数据管理体系@@。
2023年@@，《计划报告@@》指出@@，数据安全能力建设持续推进@@。促进数据流通交易@@和开发利用@@，加快数据基础设施建设@@，推进数据领域核心技术攻关@@。强化@@数据安全治理@@，数据安全标准化体系建设日趋完善@@，5G、工业互联网@@@@、车联网等@@新型融合领域安全保障能力持续提升@@。
《计划报告@@》关于@@2024年@@的@@“数据要素@@”表述@@
《 计划报告@@》 在@@ 2024年@@ 国民经@@ 济@@ 和社会发@@ 展计划@@ 的主要任务部分@@ 提出@@， 要以科技创新引领现代化产业体系建设@@，加快形成新质@@ 生产力@@。
《计划报告@@》指出@@，促进数字技术与实体经济@@深度融合@@。有序开发利用数据要素@@@@，加快完善数据产权@@、流通交易@@、收益分配@@、安全治理等@@制度规则@@，制定支持数字经济@@高质量发展政策@@措施@@。适度超前布局建设数字基础设施@@。统筹提升@@“东数西算@@”整体效能@@，优化数据中心建设布局和供给结构@@，加快形成全国一体化算力体系@@，提升多元算力综合供给@@，提高西部地区算力利用水平@@。实施@@“数据要素@@×”行动@@计划@@。协同推进数字产业化和产业数字化@@@@，组织实施@@数字化转型@@工程@@，持续实施@@制造业数字化转型@@行动@@@@方案@@，打造@@具有国际竞争力的数字产业集群@@。开展@@全国数据资源@@调查@@，加强数据要素@@应用场景指引@@，推进公共数据@@资源管理和运营机制改革@@，加快公共数据@@授权运营试点和应用示范@@，推动建立企业数据公平授权合理使用机制@@。深化数据要素@@市场化配置改革@@。持续推进数据跨境流动试点@@，积极参与制定国际数字治理规则@@。
《计划报告@@》在@@“坚定不移深化改革@@,构建高水平社会主义市场经济@@体制@@”部分指出@@@@，持续深化重点领域改革@@。扎实推进上海浦东新区@@、深圳@@、厦门综合改革试点@@，加快形成更多@@可复制推广的制度性成果@@。谋划新一轮财税体制改革@@，研究健全地方税体系@@，研究建立完善促进高质量发展的转移支付激励约束机制@@。落实金融体制改革@@，完善中国特色现代金融企业制度@@，推动金融机构改革发展@@。制定进一步深化公共资源交易平台@@整合共享的指导意见@@。加快推进能源价格改革@@，落实煤电容量电价机制@@，完善成品油管道运输价格形成机制@@，有序推进水电气热等@@公用事业和公共服务价格改革@@。健全资源环境要素市场化配置体系@@。研究建立公共数据@@价格形成机制@@，促进公共数据@@合规高效流通使用@@。健全自然垄断环节监管体制机制@@。优化运输结构@@，强化@@“公转铁@@”、“公转水@@”，深化综合交通运输体系改革@@。研究修订@@《收费公路管理条例@@》。深化人民防空管理体制改革@@，推动工程建设@@、防护设备等@@模式变革@@、效能提升@@。
《计划报告@@》指出@@，强化@@重点领域安全能力建设@@，切实维护经济@@安全@@。牢牢守住粮食安全底线@@，强化@@能源资源安全保障@@，打好关键核心技术攻坚战@@，加快构建数据基础制度@@，构建大国储备体系@@，加强公共安全能力建设@@。
