衢州市@@2023年@@度优化营商环境@@十佳创新案例@@

　　2023年@@，衢州市@@上下扎实推进营商环境@@优化提升@@“一号改革@@工程@@”，以@@乐动安卓app 增值化改革@@为@@牵引@@，推动产业链服务@@集成@@改革@@@@，创新推出@@多项@@企业点赞@@、群众满意@@、社会反响强@@烈的务实举措@@。为@@推广好经验@@、好做法@@、好案例@@，形成浓厚的比学赶超氛围@@，市营商办@@在全市范围征集评选出@@2023年@@度优化营商环境@@十佳创新案例@@。

　　1.生态环境行政许可@@“多评合一@@”改革@@助力重点项@@目高效落地@@

　　牵头单位@@：市生态环境局@@

　　配合单位@@：市发改委@@、市应急管理局@@

　　制定生态环境行政许可@@跨部门@@“多评集成@@@@”流程指南@@，推出@@“排污许可证@@+危废经营许可证@@”等@@N种组合式许可集成@@套餐@@，针对@@环评@@、能评和安评等@@跨部门许可事项@@@@，联合多部门召开@@一次@@专家评审会@@，同步审核@@、同步评价@@，在设计环节一次@@性落实不同许可事项@@要求@@，企业更省时省钱省心省力@@。同时@@，建立@@“容缺受理@@@@+告知承诺@@”机制@@，对@@主要材料齐全@@、次@@要材料暂时缺少的重点项@@目@@，先予受理@@@@、先予审查@@，加速项@@目审批@@。通过改革@@@@，建设项@@目技术评审时间缩减@@67%、费用缩减@@40%、技术评审时间从原来的@@3个@@工作日@@缩减至@@1个@@工作日@@，开@@3个@@评审会@@合并为@@开@@@@1个@@评审会@@，为@@企业节约了成本@@。

　　2.“铁军护航@@·警助共富@@”助力企业安心发展@@

　　牵头单位@@部门@@：市公安局@@

　　配合单位@@：市营商办@@、市司法局@@、市市场@@监管局@@

　　实体化运行全省首个@@护航服务@@中心@@，全量整合公安系统涉企服务@@事项@@@@172项@@，推出@@13项@@产业链护航服务@@@@“一类事@@”清单@@，实现公安涉企服务@@事项@@@@“一窗办@@”“集中办@@”“高效办@@”；多跨协同@@，联合多部门建立@@@@25个@@亲清助企中心@@，会同工商联建立@@@@32个@@衢外商会警务联络站@@，打造@@“异地帮办@@”阵地@@；护航重大项@@目重点企业@@，为@@在建@@、投产@@、运营@@企业提供@@全流程闭环服务@@@@，实现重大项@@目建设@@“零滋扰@@”；联合司法@@、市场@@监管部门开@@展涉企风险回溯@@“一案一分析一预警@@”，查找企业管理漏洞@@，提高自治自防能力@@@@。全年@@为@@企业新招员工开@@具无犯罪记录证明@@1.36万人@@次@@@@，异地解冻@@9起不必要账户冻结案件@@，园区涉企纠纷化解率从@@85.3%提升至@@99.4%，涉企警情同比下降@@43.8%。

　　3.创新产业基金管理机制@@打造@@资本招商新模式@@

　　牵头单位@@：衢控集团@@

　　配合单位@@：市财政局@@、市国资委@@、市人@@社局@@

　　深化产业基金管理机制@@改革@@@@，优化种子基金@@，分设天使基金@@，下放基金决策权限@@，提高基金投放的灵活性和实效性@@，更好赋能@@“投早投小投科创@@”；完善产业基金决策机制@@@@，以@@投资金额划分决策层级@@，加强@@区块联动@@，提升项@@目决策落地效率@@；创新分层分级的国企基金投资规则@@，健全以@@政府@@产业基金@@+国企投资基金为@@引领@@，覆盖全产业链@@、全周期@@、全市域的@@“3+N”基金矩阵@@，加速推动产业基金与产业链@@、创新链@@、人@@才链的深度融合@@，打造@@具有衢州特色的资本招商新模式@@。2023年@@，全年@@基金集群规模达到@@@@700亿元@@，新增基金投资@@103亿元@@，撬动社会资本@@326亿元@@，助力招引百亿项@@目@@11个@@，信安资本荣膺@@“中国国资投资机构@@50强@@”。

　　4.拓展市政公共基础设施增值化服务@@助力企业降本增效@@

　　牵头单位@@：国网衢州供电公司@@

　　构建地方政府@@主导@@、政企协同联动模式@@，探索市政公用基础设施接入后的增值服务@@@@，降低企业用能成本@@、提升办事服务@@体验@@。提供@@1对@@1用能服务@@@@，在政企通平台@@为@@用户配置专属客户经理@@，提供@@一键呼叫@@、在线咨询@@等@@服务@@@@。定期开@@展现场@@用能指导服务@@@@，帮助企业巡视巡检用能设备@@，协助制定清洁能源@@、多能互补等@@节能改造方案@@，保障企业安全高效用能@@。提供@@电费分析服务@@@@，发挥电力专业和数据@@优势@@，研发@@“电费管家@@”应用@@，帮助企业根据自身用电习惯选择最优电价策略@@，算好电费@@“经济账@@”。自改革@@以@@来@@@@，主动为@@企业推送用能优化建议@@3600余条@@，为@@1421家企业现场@@提供@@能效诊断服务@@@@，协助企业减少@@1530万元用能成本支出@@，明显降低企业用能成本@@@@。

　　5.推进一般工业投资项@@目@@“拿地即开@@工@@”改革@@

　　牵头单位@@：智造新城管委会@@、市资源规划局@@

　　配合单位@@：市营商办@@、市住建局@@

　　针对@@依法应当办理施工许可的一般工业投资项@@目@@，在审批标准不降低@@、审批事项@@不减少前提下@@，强@@化政企联动@@，优化和再造流程@@，提前进入预审批程序@@，通过提前设计@@、提前审查@@、提前开@@展土地权籍调查等@@措施@@，推进一般工业投资项@@目@@审批提前服务@@@@，实现行政审批流程从@@“串联@@”到@@“并联@@”转变@@，在土地交付的同时@@@@，申请办理用地规划许可证@@、不动产权证@@、建设工程规划许可证@@、施工许可证@@，满足企业开@@工条件@@，推动一般工业投资项@@目尽快落地投产@@@@。改革@@后@@，项@@目开@@工用时从@@30个@@工作日@@压缩到@@@@3-7个@@工作日@@，有效缩短企业从拿地到@@开@@工的时间@@。

　　6.创新构建@@“全岗通@@”企业用工快速响应机制@@@@

　　牵头单位@@：市人@@社局@@

　　配合单位@@：智造新城管委会@@

　　针对@@企业招工难问题@@，市人@@社局@@创新构建@@@@“全岗通@@”企业用工快速响应机制@@@@，帮助企业解决用工难题@@。创设@@“一号课堂@@”品牌@@，加强@@区块联动@@，开@@展企业用工大走访活动@@，精准摸排重点企业用工需求@@；定制@@“一企一策@@”服务@@，为@@百亿项@@目针对@@性制定用工方案@@，通过市内专场@@@@、跨省招聘@@、订单班培养等@@方式帮助企业招工@@；开@@展劳动用工@@“一线监测@@”，依托基层劳动保障平台@@@@，每月开@@展重点企业用工监测@@，及时掌握企业缺工情况@@，及时跟进招聘服务@@@@。2023年@@，共组织各类招聘活动@@374场@@，招引市外员工@@25742人@@，有效保障企业用工需求@@。

　　7.建立@@党政联动机制@@全面深化执行@@@@“一件事@@”改革@@

　　牵头单位@@：市中院@@

　　配合单位@@：市公安局@@、市司法局@@

　　在全省率先建立@@全市域党政联动深化执行@@@@“一件事@@”推进机制@@@@，建立@@健全县@@、乡@@、村三级联动协助执行@@网络@@，完善党委领导@@、政法委协调@@、人@@大监督@@、政府@@支持@@、法院主办@@、部门联动@@、社会参与的综合治理执行@@难的工作格局@@。健全查人@@找物促履行协作机制@@@@，借力公安部门@@“雪亮工程@@”，查找被执行@@人@@员@@、车辆轨迹@@，破解查人@@找物难题@@；建立@@“网格@@+执行@@”工作机制@@@@，通过乡@@镇基层网格@@@@，及时向法院提供@@被执行@@人@@相关信息@@，并建立@@全流程跟踪督办@@机制@@@@，实现闭环推进@@；强@@化自动履行激励@@，对@@诚信履行当事人@@给予贷款授信和利率优惠@@，对@@丧失履行能力@@的执行@@人@@依法给予减息@@。2023年@@，执行@@到@@位率同比提升@@7.97%，平均执行@@天数同比下降@@15.8%。

　　8.易制毒化学品行业合规服务@@赋能企业发展新活力@@

　　牵头单位@@：市公安局@@智造新城分局@@

　　配合单位@@：柯城区司法局@@

　　针对@@易制毒化学品行业风险高@@、自治弱@@、监管严问题@@，坚持从企业需求出发@@，推进监管与预防性合规服务@@融合@@，编制@@《行业合规指引@@》，明确合规要求和风险点@@，构建评价体系@@，匹配审批标准@@、信贷授信等@@激励措施@@，全面提升企业合规能力@@@@。迭代数字化应用@@@@，实现易制毒化学品企业材料免上传@@、台账自动生成@@、秒办秒核@@，提升审批效率@@。强@@化信息推送和预警处置@@，帮助企业从源头消除违法违规风险@@。开@@辟省外易制毒化学品交易审批服务@@@@，助力企业抢占市场@@@@。易制毒化学品行业合规服务@@实施以@@来@@，审批效率提升@@80%以@@上@@，跨省交易量同比上升@@96%，信用@@A级单位增加@@34倍@@，预警提醒同比下降@@110.5%，实现企业违法行为@@零发生@@。

　　9.创新企业人@@才自主认定评价机制@@@@

　　牵头单位@@：市委组织部@@

　　配合单位@@：市经信局@@

　　针对@@企业实用人@@才和工程技术人@@才认定难@@、政策享受难的问题@@，创新企业人@@才自主认定评价机制@@@@，制定出台@@《衢州市@@高层次@@人@@才认定评价实施办法@@》，突出@@“谁用人@@@@、谁评定@@”，向企业放权松绑@@，根据企业的产值规模@@、研发@@经费等@@维度@@，建立@@企业@@“白名@@单@@”，企业可根据人@@才的年@@薪@@、能力@@、业绩@@，自主开@@展人@@才认定@@，真正做到@@@@“人@@才好不好@@、企业说了算@@”，激发企业引才动力@@。目前@@，华友@@、奥首@@、一道新能源等@@企业进入首批@@“白名@@单@@”，企业自主评定人@@才@@11名@@，企业员工的成就感@@、获得感显著提升@@。

　　10.龙游县@@构建@@“一类事@@”服务@@体系助力特种纸产业链培育@@

　　牵头单位@@：龙游县@@

　　龙游县@@聚焦特种纸产业培育@@，围绕产业链上游@@、中游@@、下游以@@及供应链@@、生产链@@、销售链等@@六个@@维度@@，绘制特种纸全产业服务@@链鱼骨图@@,系统梳理产业链共性问题@@12个@@,编制@@28项@@定制@@式服务@@事项@@清单@@和闭环式服务@@指南@@，并与企业综合服务@@中心一体融合@@，“一个@@口子@@”受理@@、交办@@、督办@@、反馈@@，推动涉企服务@@向@@“一站式@@”集成@@。对@@苗头性@@、典型性@@、集中性问题提前研判@@，通过解决一个@@诉求带动破解一类问题@@。改革@@以@@来@@，共解决产业链问题@@900余个@@@@，有效助推了产业发展@@，2023年@@，龙游特种纸产业产值达到@@@@ 108亿元@@，同比增长@@10%，新落地亿元@@以@@上@@项@@目@@14个@@，全县首家特种纸企业在深交所创业板成功上市@@。

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