全国人大代表秦凤玉@@@@：优化营商环境@@@@@@是@@永不竣工的工程@@@@

　　地处@@华北平原南端@@，安徽省西北部的亳@@州@@@@，是@@神医华佗故里@@，中医药@@是@@亳@@州@@最具辨识度的金字招牌@@。今日的亳@@州@@也正致力于打造@@“世界中医药@@之都@@”，成为全国中医药@@产业高地@@@@、中医药@@进入国际市场@@的@@“桥头堡@@”。借中医药@@的先天优势@@，亳@@州@@如何把这块金字招牌做大@@做强@@？

　　亳@@州@@诞生了如老子@@、庄子@@、曹操@@、华佗等@@世界级历史名人@@；孕育了白酒@@文化@@、道家@@文化@@和@@独有的中医药@@文化@@@@。作为我国历史文化名城@@，亳@@州@@如何在@@2024年@@实现文旅@@出圈@@？

　　“发展是@@第一要务@@、创新@@是@@第一动力@@、人才是@@第一资源@@@@。”在提振营商环境@@@@@@，吸引民营企业@@，吸纳年@@轻人才@@，发展创新@@经济上@@@@，亳@@州@@还面临哪些难题@@？新的一年@@又该如何破局@@？

　　围绕@@上@@述种@@种@@问题@@，2024年@@全国两会@@期间@@，红星新闻@@记者对@@话了全国人大代表@@、安徽亳@@州@@市市长秦凤玉@@@@，以期找到亳@@州@@市高质量发展的内生动力@@。

　　谈特色产业@@

　　“中医药@@是@@最具辨识度的金字招牌@@”

　　借船出海@@，扩大亳@@州@@中医药@@@@“朋友圈@@”

　　红星新闻@@：您在采访中多次@@提到亳@@州@@的中医药@@发展@@，为什么@@？

　　秦凤玉@@：中医药@@是@@亳@@州@@最具辨识度的金字招牌@@。我们坚持@@以@@药立市@@、以药强市@@，全力打造世界中医药@@之都@@@@、全国中医药@@产业高地@@、中医药@@进入国际市场@@的@@“桥头堡@@”，形成集种@@子种@@苗组培繁育@@、中药材种@@植@@、医药制造@@、贸易流通@@、健康养生于一体的全产业链@@条@@。2023年@@现代中医药@@产业规模达@@1852.5亿元@@、增长@@11.3%，其中规上@@医药制造@@业产值@@426亿元@@、增长@@19.5%。

　　红星新闻@@：安徽省委@@、省政府也赋予了亳@@州@@打造@@世界中医药@@之都@@@@、全国中医药@@产业高地@@、中医药@@进入国际市场@@“桥头堡@@”的战略使命@@。如何利用这一天然优势@@？

　　秦凤玉@@：主要工作包括@@四个@@方面@@：道地良种@@@@，掌握@@“核芯力@@”；传承创新@@@@，重塑@@“产业链@@”；借船出海@@，做大@@“朋友圈@@”；深度整合@@，擦亮@@“养生牌@@”。

　　我们做强种@@子种@@苗@@“芯片@@”，建成省级中药材种@@质资源圃和@@@@5个@@规范繁育基地@@、17个@@绿色@@生产基地@@，培育中药材种@@子种@@苗示范企业@@1家@@，与合肥综合性国家@@科学中心大健康研究院联合建设安徽中药材种@@植@@联合研究中心@@。聚焦医药制造@@大企业@@、销售大品种@@@@，通过投资@@、并购重组等@@方式@@，新增规上@@医药制造@@业企业@@21家@@，累计引进注册品种@@@@60个@@。增强创新@@能力@@，新增省级专精特新@@药业企业@@19家@@，4家@@企业获批省企业研发中心@@。设立超@@100亿元@@的中医药@@大健康产业基金@@。

　　我们举办第@@39届药博会@@、中国@@（亳@@州@@）—RCEP中医药@@行业合作会议@@。与中国@@国际投资促进中心@@（德国@@）、中国@@医药保健品进出口商会等@@开展@@经贸交流@@，牵头组建长三角中药产业创新@@联盟@@，发布@@《RCEP国家@@中医药@@行业亳@@州@@共识@@》，与新加坡@@、泰国@@、马来西亚等@@国家@@中医药@@协会建立@@合作关系@@。还推动@@中医药@@与其他产业深度融合@@，开发华佗夹脊穴理疗@@、中医推拿@@、针灸养生等@@中医药@@养生旅游产品@@30余种@@@@，以及温泉药浴@@、中药足浴等@@养生项@@目@@，获评@@“国家@@中医药@@健康旅游示范区@@”“中国@@康养旅游目的地@@”等@@称号@@。

　　谈文旅@@发展@@

　　“一座亳@@州@@城@@，半部三国史@@”

　　亳@@州@@文旅@@产业迎来快速发展黄金期@@

　　红星新闻@@：在您看来@@，亳@@州@@吸引游客的文旅@@名牌@@、城市标签@@@@是@@什么@@？

　　秦凤玉@@：“一座亳@@州@@城@@，半部三国史@@”。可以说@@，亳@@州@@是@@中华文明的重要发祥地之一@@，诞生了老子@@、庄子@@、曹操@@、华佗等@@世界级历史名人@@，孕育了白酒@@文化@@、道家@@文化@@、中医药@@文化@@，荣获@@“国家@@历史文化名城@@”、“中国@@优秀旅游城市@@”等@@称号@@。当然@@，亳@@州@@还拥有三国文化富矿@@，文有建安文学领袖@@“三曹@@”，武有夏侯@@、曹氏勇将@@，亳@@州@@基于深厚的文化底蕴@@，已形成众多闻名全国的文旅@@地标@@，而这些都是@@我们的文旅@@名牌@@、城市标签@@@@。

　　此外@@，1800多年@@历史的@@“中国@@地下长城@@”曹操@@运兵道@@、“中华第一块药圃@@”华祖庵@@和@@@@368年@@历史的花戏楼@@名扬四海@@，国家@@级历史文化街区北关街区正成为越来越多游客的@@“心之所向@@”。亳@@州@@“药都林海@@”“华佗百草园@@”“中医养生馆@@”“养生会客厅@@”成为文旅@@新地标和@@网红打卡地@@。可以说@@，当前@@亳@@州@@文旅@@产业迎来了快速发展的黄金期@@。根据统计@@，2023年@@亳@@州@@接待游客@@3558.2万人@@次@@@@，实现旅游收入@@292.7亿元@@，分别是@@@@2019年@@的@@113.7%和@@118.6%。今年@@@@春节期间@@，各景区人气爆棚@@、“热辣滚烫@@”，接待游客人次@@@@、实现旅游收入@@双双刷新历史记录@@。

　　红星新闻@@：今年@@@@1月@@，您在亳@@州@@市政府工作报告中提出@@，今年@@@@亳@@州@@要增强文旅@@产业吸引力@@。具体将如何实现这一目标@@？

　　秦凤玉@@：去年@@@@，市委@@、市政府出台@@@@《关于深化文旅@@融合彰显亳@@州@@特色加快建设高品质旅游强市的实施@@意见@@》，明确到@@2027年@@接待游客@@5000万人@@次@@@@，旅游总收入@@500亿元@@，初步建成世界级康养旅游目的地城市@@。

　　具体来说@@，要深度挖掘@@，传承文脉古@@韵@@；活化姿态@@，赋予旅游灵魂@@；增强趣味@@，走进百姓日常@@。我们成立亳@@文化研究中心@@、亳@@州@@市传统文化研究会@@、安徽省老子研究会等@@文化研究机构@@，形成一批高水平研究展示成果@@。实施@@传统文化活化工程@@，提升曹操@@运兵道@@@@、花戏楼@@、华祖庵@@、老子庙@@、庄子@@祠@@等@@一批景点@@，为旅游注入文化灵魂@@、升华体验@@价值@@。同时抓@@住游客消费新需求@@，引入全息投影@@、VR等@@技术@@，变@@“打卡式@@”观光为@@“沉浸式@@”体验@@，增强了传统文化的趣味性@@，让文化更好走进百姓日常@@生活@@。

　　红星新闻@@：增强亳@@州@@文旅@@产业的吸引力@@，政府将如何发力@@？

　　秦凤玉@@：今年@@@@，我们将全力抓@@好@@“三个@@深化@@”，进一步增强文旅@@产业吸引力@@。其一是@@深化传承与创新@@碰撞@@。深入挖掘@@、提炼老庄文化@@、曹魏文化@@、中医药@@文化@@、白酒@@文化内涵@@，广泛传播亳@@州@@声音@@。积极创新@@思路办好每月@@一场文化旅游@@、体育赛事活动@@@@，努力实现四季能游@@、全天可玩@@。二是@@深化融合与发展齐奏@@。坚持@@以@@文塑旅@@、以旅彰文@@，推动@@“文旅@@+中医药@@”“文旅@@+白酒@@”“文旅@@+农业@@”等@@，培育康养亳@@州@@@@、美食亳@@州@@@@、乐宿亳@@州@@品牌@@@@，不断打造消费新场景@@，开发消费新业态@@，增强旅游新体验@@@@。还要深化诗景与远方交流@@。提升华佗百草园@@@@、曹操@@运兵道@@、花戏楼@@等@@核心景区@@，推出天下道源道家@@文化@@之旅@@、圣贤故里曹魏文化@@之旅@@、美丽亳@@州@@养生休闲之旅等@@精品线路@@，吸引更多@@游客走进亳@@州@@@@、品味亳@@州@@@@。

　　总之@@，亳@@州@@药好酒好风光好@@，有诗有景有远方@@。热忱欢迎大家@@到亳@@州@@来@@，充分感受@@“中华药都@@、华夏酒城@@”的独特魅力@@。

　　红星新闻@@：今年@@@@亳@@州@@的政府工作报告提出@@，亳@@州@@要打造中华优秀传统文化体验@@高地@@、中医药@@康养旅游首选高地@@、田园乡村旅游休闲高地@@。为什么@@是@@打造这@@“三大高地@@”？

　　秦凤玉@@：亳@@州@@打造@@“三大高地@@”具备良好基础和@@现实条件@@，人文底蕴深@@。亳@@州@@有@@5000多年@@文明史@@，3700多年@@建城史@@，现有国家@@级文物保护单位@@8处@@、省级文物保护单位@@44处@@，国家@@级非物质文化遗产@@6项@@、省级非物质文化遗产@@54项@@，北关历史街区@@、花戏楼@@、曹操@@运兵道@@、华祖庵@@、南京巷钱庄@@、庄子@@祠@@、老子庙@@、道德中宫等@@历史遗迹星罗棋布@@。

　　此外@@是@@康养资源优@@。亳@@州@@获评@@@@“一带一路@@”国际健康旅游目的地@@、全国药膳之都@@、中国@@五禽戏之乡等@@称号@@@@，到亳@@州@@购药材@@、尝药膳@@、品美酒@@、泡温泉@@、体验@@特色康养诊疗@@，成为越来越多人的选择@@。

　　田园风光美和@@配套设施全也是@@亳@@州@@的优势@@。亳@@州@@现有全国乡村旅游重点村@@2个@@，安徽省优秀旅游乡镇@@18个@@、乡村旅游示范村@@42个@@，全国乡村旅游精品线路@@2条经过亳@@州@@@@，华佗百草园@@、林拥城@@、亳@@药花海等@@一批田园风光项@@目成为网红打卡地@@，芍花养生节@@、五马桃花节等@@一批节庆活动@@影响力不断提升@@。亳@@州@@旅游厕所@@、指示标牌@@、停车场等@@基础设施配套齐全@@，“畅游亳@@州@@@@”等@@信息化服务功能完善@@。商合杭高铁贯通南北@@，高速公路@@、国省干线四通八达@@，亳@@州@@机场今年@@@@底具备通航条件@@，立体多元的交通网络为游客提供更加便捷的出行服务@@。

　　谈营商环境@@@@@@

　　“优化营商环境@@@@@@是@@永不竣工的工程@@@@”

　　让企业家@@办事省心@@、投资放心@@、经营舒心@@

　　红星新闻@@：提振民营经济@@，离不开优化营商环境@@@@@@@@。亳@@州@@近年@@来@@在这方面做了哪些工作@@？

　　秦凤玉@@：近年@@来@@，亳@@州@@市紧盯企业需求@@，不断改革创新@@@@，全力纾困解难@@，根据我们的统计@@，去年@@@@亳@@州@@帮助企业协调解决贷款@@67.2亿元@@、用地@@8351.2亩@@、用工@@2.2万人@@。其实总结起来@@，就是@@营造@@“三心@@”环境@@，即办事省心@@、投资放心@@、经营舒心@@。

　　我们推动@@企业开办一日办结@@、企业事项@@@@“一键申报@@、一键核查@@、一键直达@@”，实行惠企政策@@“免申即享@@”，建立@@“税信通@@”联合激励机制@@@@。实施@@《亳@@州@@市优化营商环境@@@@@@条例@@》，推动@@“轻违免罚@@清单@@”拓展到@@17个@@领域@@312项@@。出台@@《亳@@州@@市进一步优化营商环境@@@@@@十条举措@@》等@@政策@@，以文件形式把优化营商环境@@@@@@实践中探索出的好经验@@、好做法固定下来@@。我们还常态化开展@@@@“周六政企面对@@面解难题@@”“周日项@@目要素会商协同办@@”“六找一接@@”活动@@，完善联系包保企业机制@@@@，帮助企业解决发展难题@@。

　　红星新闻@@：进一步促进民营经济发展@@，优化营商环境@@@@@@，亳@@州@@下一步如何干@@？

　　秦凤玉@@：当前@@，亳@@州@@正处@@于厚积薄发@@、动能强劲@@、大有可为的上@@升期@@、关键期@@。我们将坚持@@@@把优化营商环境@@@@@@作为@@“永不竣工的工程@@”，持续营造人人重视营商环境@@@@@@、人人都是@@营商环境@@@@@@、时时处@@处@@都讲营商环境@@@@的良好氛围@@。全力提升@@“三个@@度@@”，包括@@乐动安卓app 温度@@、项@@目建设速度@@、环境@@保障力度@@。

　　我们将坚持@@@@“周六政企面对@@面解难题@@”，领导干部带头上@@门倾听企业诉求@@，对@@“不能办@@”事项@@提级办理@@，依法依规@@、穷尽办法解决企业困难@@。坚持@@“周日项@@目要素会商协同办@@”，继续实行拿地即开工@@、承诺即办证@@、预验即试产等@@做法@@，奋力实现项@@目快进@@、企业奋进@@。我们还要依法平等@@保护各种@@所有制企业产权和@@自主经营权@@，深入推进公共政策兑现和@@政府履约践诺专项@@@@行动@@@@，继续推进@@“轻违免罚@@”、柔性执法@@，让企业安心投资@@、放心经营@@。

　　谈民企发展@@

　　“把民营企业家@@当自己人@@”

　　和@@企业家@@加微信@@，让他们更方便反映问题@@

　　红星新闻@@：在亳@@州@@近期举办的@@“2024年@@新春药业企业座谈会@@”上@@，作为市长@@的您拿出手机@@，主动和@@参会企业家@@加微信@@，当时为什么@@会有这样的举动@@？有没有企业家@@通过微信反映问题@@？

　　秦凤玉@@：民营企业和@@企业家@@是@@推动@@高质量发展的重要力量和@@坚实底盘@@。这次@@新春药业企业座谈会上@@与企业家@@们加微信@@，其实就是@@想帮助企业更方便地反映问题@@，为企业更快地解决问题@@，让在亳@@州@@的企业发展得更好@@@@。

　　会后@@，我收到了几位企业家@@发来的信息@@。在反映问题的同时@@，更多@@是@@对@@亳@@州@@发展的关心和@@建议@@，目前我们也已安排政府部门对@@接办理@@。

　　红星新闻@@：作为市长@@，您认为民营经济在亳@@州@@的经济活动@@中扮演怎样的角色@@？

　　秦凤玉@@：对@@亳@@州@@来说@@，民营经济是@@现代化建设的生力军@@，是@@高质量发展的重要基础@@。从数据@@看@@，2023年@@民营经济为全市贡献了约@@50%的税收@@、60%以上@@的@@GDP、80%以上@@的@@就业@@、99%以上@@的@@科技创新@@@@，已成为经济社会发展的重要支撑@@、税收的重要来源@@@@、吸纳就业的重要渠道@@、创业创新@@的重要力量@@。

　　今年@@@@春节后@@，我们第一时间召开推进民营经济高质量发展会议@@，表彰了一批优秀民营企业和@@企业家@@@@，目的就是@@向全社会传达支持民营经济发展的坚定决心@@。

　　红星新闻@@：亳@@州@@接下来将如何进一步激发民营经济的内生动能@@？

　　秦凤玉@@：接下来的工作重点主要会集中在四个@@方面@@。包括@@支持企业做大@@做强@@、鼓励企业创新@@创造@@、全力抓@@好政府履约践诺@@、全力推动@@助企纾困@@。

　　我们将实施@@民营企业培优扶强专项@@@@行动@@和@@政策@@、创新@@、金融@@、数字@@、品牌@@、服务六大赋能行动@@@@，开展@@“专精特新@@”中小企业梯度培育@@，推动@@民营企业上@@台阶@@。强化企业创新@@主体@@地位@@，实施@@高新技术企业和@@科技型中小企业@@“双倍增@@”、规上@@重点制造业企业@@“两清零@@”行动@@，引导企业强化科研投入@@。完善重点项@@目攻关@@“揭榜挂帅@@”“竞争赛马@@”机制@@，持续组织我市企业申报省重点实验室@@、省产业创新@@研究院@@、省级企业研发中心等@@@@，与高校@@、科研院所合作攻克技术难题@@，联合研发新产品@@，推动@@产学研用融通创新@@@@。

　　我们还要实施@@好@@《亳@@州@@市支持实体经济高质量发展@@30条措施@@》《亳@@州@@市支持医药及大健康产业发展若干政策@@》等@@政策@@，推深做实惠企政策@@“免申即享@@”“税信通@@”联合激励机制@@@@等@@举措@@，确保各项@@政策落实到位@@、政府承诺兑现到位@@、企业权益保障到位@@。始终把民营企业家@@当自己人@@@@、把民营企业的事当自己的事@@，常态化帮助企业找政策@@、找市场@@、找订单@@、找人才@@、找员工@@、找资金@@，开展@@产销@@、银企@@、校企对@@接会@@，依法依规@@保护企业合法权益@@。

　　谈人才吸纳@@

　　“让年@@轻人专心前行@@、扬帆逐梦@@”

　　要真招实举地支持年@@轻人在亳@@安家@@@@

　　红星新闻@@：人才使城市保持生机活力@@，如何才能吸纳更多@@人才涌入亳@@州@@@@？

　　秦凤玉@@：习近平总书记指出@@：“发展是@@第一要务@@、创新@@是@@第一动力@@、人才是@@第一资源@@@@”。近年@@来@@，亳@@州@@市坚持@@@@“一把手@@”抓@@“第一资源@@”，制定人才发展三年@@规划@@，全方位引进@@、留住@@、用好人才@@，有效激发了人才创新@@创造活力@@，为推动@@经济社会高质量发展提供了有力支撑@@。

　　包括@@：健全@@“1+N”人才政策体系@@，坚持@@以@@打造@@“‘亳@@’揽英才@@ 智汇药都@@”人才工作品牌@@为重点@@，去年@@@@市委@@@@、市政府主要负责同志带头到@@30所高校开展@@招才引智高校行活动@@@@；完善党委联系服务专家@@制度@@，全市共有@@160余名党政干部联系服务@@320余名人才@@。坚持@@以@@“药都优才@@”服务为依托@@，出台@@《亳@@州@@市引进高层次@@人才随迁配偶安置工作实施@@办法@@》等@@政策@@，五年@@来为@@1600名人才发放引才补贴@@1.3亿元@@，营造了拴心留人@@、干事创业的良好环境@@@@；完善以信任为基础的使用机制@@@@、以创新@@价值能力贡献为导向的评价机制@@@@，深入开展@@建设人才项@@目@@、打造人才团队@@、支持创新@@平台@@等@@工作@@，创建省级以上@@创新@@研发平台@@@@110个@@，让各类人才创造活力竞相迸发@@。

　　红星新闻@@：特别是@@在留住@@年@@轻人才上@@@@，亳@@州@@有@@什么好办法@@？

　　秦凤玉@@：针对@@年@@轻人才@@，我们立足需求@@，完善相关政策和@@服务@@，让其在亳@@州@@专心前行@@、扬帆逐梦@@。我们筑好人才@@“蓄水池@@”，完善人才@@“政策库@@”，实现人才@@“奋斗梦@@”

　　充分发挥创新@@创业平台@@作用@@，通过创业大讲堂等@@活动@@@@，手把手指导年@@轻人就业创业@@。建成亳@@州@@创业云平台@@@@，实现人才@@服务@@“一站办@@”。出台@@《亳@@州@@市支持人才创新@@创业暂行办法@@》，实行全职引才@@、柔性引才@@、市场化引才等@@多种@@方式@@，加强人才引进@@，并在购房@@、子女就学@@、健康医疗@@、景区游览等@@方面给予一定的优惠政策@@。对@@于全职引进的人才给予最高@@920万元的奖补@@，对@@高校毕业生创业给予一次@@性补贴@@、创业担保贷款等@@@@，真招实举支持年@@轻人在亳@@安家@@@@。围绕@@“4+6”产业集群@@，定期梳理并发布@@人才需求@@，引导更多@@年@@轻人就业亳@@州@@@@、留在亳@@州@@@@，过上@@低成本@@、高品质的幸福生活@@，在奋斗拼搏中实现自我价值@@、享受成功喜悦@@。

　　●亳@@州@@“快问快答@@”

　　红星新闻@@：2024年@@您最希望对@@亳@@州@@市民@@说的一句话是@@什么@@？对@@希望来这座城市的人最想说什么@@？

　　秦凤玉@@：对@@亳@@州@@市民@@，我最想说的是@@@@“感谢@@”。全市人民上@@下一心@@，苦干实干拼命干@@、求实务实抓@@落实@@，才取得来之不易的成绩@@，感谢@@每一位市民对@@政府工作的信任和@@支持@@，让我更加坚定了服务亳@@州@@的决心和@@信心@@。

　　对@@其他希望来亳@@州@@的朋友@@，我最想说的是@@@@“期待@@”，期待@@大家@@走进亳@@州@@@@、创业亳@@州@@@@、享受亳@@州@@@@，相信政府对@@来亳@@州@@朋友的诚意和@@承诺@@，共同见证这座城市的繁荣和@@成长@@。

　　红星新闻@@：2024年@@，您对@@自己所在城市未来发展最大的期待@@是@@什么@@？

　　秦凤玉@@：我特别期待@@亳@@州@@的人民群众生活得更好@@，亳@@州@@的企业发展得更好@@，亳@@州@@的城乡面貌建设得更好@@，亳@@州@@的社会环境@@营造得更好@@。

　　红星新闻@@：2024年@@开年@@@@，全国最热的城市是@@哈尔滨@@，和@@东北的冻梨相比@@，您最希望推荐亳@@州@@的什么特产@@？

　　秦凤玉@@：亳@@州@@特色鲜明@@、好物众多@@，如果只能选一样@@，我最想推荐的是@@古@@井集团生产的@@“年@@份原浆@@·古@@20”。它是@@中国@@老八大名酒@@、中华老字号@@，拥有深厚的文化底蕴和@@精湛的制作工艺@@，是@@亳@@州@@的一张金色名片@@，在我国具有很高的知名度@@，广受消费者喜爱@@。

　　此外@@，还想推荐亳@@州@@的药食同源养生花茶@@，现有企业@@1009家@@，拥有花茶注册商标近@@5000个@@，品种@@超过@@500种@@，花茶产量占全国的@@90%。2023年@@寄递量@@3.55亿件@@、同比增长@@@@67.5%，连续@@5次@@获评@@全国@@“邮政快递业服务现代农业@@金牌项@@目@@”。

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