四川省巴中市白庙乡@@@@政府@@尝试在网上进行财政公开@@@@,最近引起热议@@。虽然不乏质疑声@@,但大多数网友对此表示支持@@,并认为此举可为政府@@信息公开@@@@@@@@“探路@@”。

  一名网友日前在天涯社区发帖称@@,白庙乡@@@@政府@@把今年@@@@1月@@、2月@@的公务开支明细在网上进行了公示@@,就连@@“1.5元买一本信纸@@”都悉数列出@@,被网友称为@@“政府@@全裸第一例@@”。

  地方政府@@通常讳莫如深的@@“三公消费@@”,却在一个偏远山区的乡@@镇@@政府@@被公示出来@@,这可能预示着@@,中国政府@@一直努力推行的政务@@公开@@,有望在基层的改革尝试中取得新突破@@。

  中国人民大学法学院教授莫于川在接受新华社记者采访时表示@@,作为最基层的行政单位@@,能走出政府@@开支明细公示的第一步@@,这份勇气与魄力值得肯定@@,“它是一个良好的开端@@”。

  地处川东北的白庙乡@@@@@@,辖区@@57平方公里@@,人口@@1.1万@@,偏远而贫穷@@。力推公务开支明细公示的白庙乡@@@@党委书记张映上对记者表示@@,自@@己酝酿这个想法已经五六年@@了@@。“当时我还在其他乡@@镇@@工作@@,很多老百姓都认为乡@@镇@@干部的工作就是@@‘吃吃喝喝@@’。如果老百姓知道政府@@是怎么花钱的@@,可能会让他们更信任政府@@@@,但条件一直不太成熟@@。”

  在今年@@@@1月@@24日举行的白庙乡@@@@预算公开和民主议事会上@@,一位上级领导问张映上@@:既然你已经把预算公开了@@,能不能把乡@@政府@@的收支情况也一起公示了@@?

  于是@@《白庙乡@@@@2009年@@财政决算情况说明@@》《白庙乡@@@@2010年@@财政收入项目表@@》《白庙乡@@@@2010年@@财政预算支出项目表@@》和一二月@@份的@@《乡@@政府@@机关公业务费开支表@@》都被挂上了白庙乡@@@@网站@@。

  张映上说@@,他完全没有料到这一做法会在网上引发如此广泛地讨论@@。最初在天涯社区里的帖子@@,两天时间内点击量竟然突破@@24万@@次@@@@。有网友说@@:“向@@‘裸体@@’政府@@致敬@@,希望更多@@政府@@机关投入@@‘裸奔@@’行列@@!”。

  事实上@@,白庙乡@@@@的做法只是积极主动地履行了@@《政府@@信息公开@@@@条例@@》的有关规定@@。按照条例规定@@,乡@@(镇@@)人民政府@@应当重点公开财政收支@@、各类专项资金的管理和使用情况@@。

  曾参与@@《政府@@信息公开@@@@条例@@》起草工作的莫于川说@@,政府@@信息公开@@@@、阳光政府@@建设是一场深刻的行政革命@@,每前进一步都有很大的难度@@。在此过程中@@,出现一些轰动性的新闻事件@@,是一种有益无害的推进力量@@。

  自@@2008年@@5月@@《政府@@信息公开@@@@条例@@》实施以来@@,有关政务@@公开的轰动性新闻事件就一直层出不穷@@。

  先有沈阳市民温洪祥律师申请获取多项政府@@信息@@,包括办公费@@、招待费等财务账目@@;后有张家港农民黄建新将苏州市环保局告上法庭@@,原因是环保局没有公布合兴污水厂的@@《环境影响报告书@@》。

  2009年@@10月@@,应一位志愿者的申请@@,广州市财政局将本市@@2009年@@114个部门的财政预算全部在网上公开@@,结果财政局网站因为短时间访问量过大而瘫痪@@。

  而早在@@2004年@@,江苏宿迁就在网上实行财政公开@@@@,当时可以在@@“网上宿迁@@”查到@@160个市级机关的招待费@@、汽车燃油修理费和奖金支出情况@@,然而这样一个好的做法最终没有坚持下来@@。

  虽然这些新闻事件的最终结局不一定让人满意@@,但是当人们抱持极大的兴趣来关注@@这些事情的时候@@,无异于一次@@有关政务@@公开知识的大普及@@。

  更重要的是@@,通过对这些典型案例的关注@@@@,普通老百姓逐步了解政府@@信息公开@@@@的制度设计@@,唤醒每个人的公民责任和权利意识@@,促进政府@@依法施政@@,最终使整个社会的公共利益得到更好的保障@@。

  国务院总理温家宝在今年@@@@的政府@@工作报告中提出@@,要创造条件让人民批评@@、监督政府@@@@。白庙乡@@@@政府@@的做法@@,恰到时机地践行了这一理念@@。

  长期关注@@政务@@公开的深圳大学管理学院教授马敬仁说@@,“财政预算收支公开已经提了很多年@@@@,期待这次@@由乡@@一级点燃的星星之火可以燎原@@。”

  热闹过后@@,张映上和他的同事们很快发现@@,他们的工作还有很多不完善的地方@@。

  记者在白庙乡@@@@采访时发现@@,相对于网络上的热闹@@,白庙乡@@@@本地的群众却多不知道这回事@@。其原因在于@@,乡@@政府@@并没有在当地对公务开支明细进行上墙公示@@。

  张映上表示@@,70%的白庙乡@@@@群众在外打工@@,因此@@,账务信息首先要让他们知道@@。在记者向@@他提出这一疑问后的第二天@@,1月@@份公务开支明细已经被贴在了乡@@政府@@门口的财务公示栏上@@。

  同时@@,张映上也大方承认@@,推行财务公开的工作才刚刚开始@@,仍有很多尚待完善和规范的地方@@。

  巴州区党委书记廖伦志肯定了白庙乡@@@@这一做法@@。他表示@@,巴州区已派出纪委@@、监察@@、审计@@、财政等部门工作人员前往白庙@@,帮助乡@@政府@@开展财务公示工作@@,使之系统化@@、规范化@@、制度化@@。同时@@,巴州区所有乡@@镇@@都将把政府@@@@“账本@@”进行公示@@。

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