各区人民政府@@@@，市府各部门@@，各企事业单位@@：
为了充分发挥信息化在推动工业化@@、城镇化@@、市场化和国际化方面的巨大作用@@，促进我市国民经济和社会事业又好又快发展@@，努力构建自治区西部区域中心城市@@。市政府@@决定在全市范围开展@@“数字乌海@@@@”建设@@，按照@@《“数字乌海@@@@”建设@@纲要@@》，现提出如下实施意见@@，请认真贯彻执行@@。
一@@、总体目标@@
“数字乌海@@@@”建设@@总体目标@@是@@：紧密结合乌海@@实际@@，以城市总体规划为基础@@，以信息资源共享@@和优化配制为目标@@，以四@@大基础数据库建设@@和资源开发利用为核心@@，打造全市信息资源数据中心@@。综合运用信息化@@、网络化@@、数字化等现代科学技术@@，采用科学的系统工程管理@@模式@@，为我市城市发展提供支撑@@。为国民经济和社会事业发展服务@@，为城市规划@@@@、建设@@和管理@@@@，为政府@@@@、企业和公众服务@@@@。通过建设@@数字乌海@@@@示范应用项目@@，全面提升城市管理@@水平@@，营造发展软环境@@，构建自治区西部区域中心城市和富有文化内涵的山水宜居城市@@，科学推动我市经济社会可持续发展@@。
（一@@）近期目标@@。
力争五年见到实效@@。第一@@年编规划@@，建设@@基础数据库@@，推动重点应用项目建设@@@@；第二@@年打基础@@，建设@@具有引导性的示范工程@@；第三@@年全面推动数字乌海@@@@建设@@@@，充分利用地理空间@@信息资源@@，搭建应用项目@@，建设@@数字园区@@；五年建立起基本框架@@体系@@，全面提升乌海@@政务@@信息资源共享@@水平@@，提高城市精细化管理@@水平@@，推动电子政务@@@@、电子商务@@、物联网等网络环境发展@@，营造区域中心城市信息化服务软环境@@。
（二@@）中长期目标@@。
在近期目标@@实现的基础上@@，依托城市地理信息系统和各基础数据库@@，利用完备的网络体系@@，在城市应急指挥@@、城市规划@@、公众服务@@、环境保护等领域全面开展应用示范体系建设@@工作@@，推进地理信息资源的应用服务@@。建立乌海@@市地理空间@@框架建设@@@@、管理@@、维护和应用的稳定@@、有效的组织机构和运行支撑环境@@。建成@@“数字乌海@@@@”基本框架@@，形成比较成熟的运作机制@@，数字城市的基础环境和支撑体系较为完备@@，城市各领域应用系统发挥重大作用@@。信息化发展水平与经济和社会发展形势相适应@@，起到区域中心城市的辐射作用@@，基本实现@@“数字乌海@@@@”。
二@@、基本原则@@
（一@@）政府@@主导@@，统一@@规划@@，分步实施@@；基础先行@@，重点突破@@，稳步推进@@；示范先行@@，资源共享@@，促进应用@@；广筹资金@@，加大投入@@，创造效益@@。
（二@@）建立统一@@的标准规范和安全体系@@，指导各类信息资源数据的集成整合@@，保证数据的精确性@@、完备性@@、现势性@@、标准性@@、权威性@@、安全性@@。
（三@@）以需求为主导@@，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用@@。
（四@@）以人为本@@，惠及全民@@，营造广大群众用的上@@、用的起@@、用的好的数字化与智能化发展环境@@。
三@@、主要任务@@
“数字乌海@@@@”建设@@是由基础层@@@@、应用层@@和决策层@@构成的一@@个有机整体@@。
（一@@）基础层@@。
1、乌海@@市公共基础信息库@@（人口基础信息库@@、法人单位基础信息库@@、自然资源和空间@@地理基础信息库@@、宏观经济数据库@@）；
2、乌海@@市综合地理信息系统@@（GIS、GPS、三@@维城市@@、地下管网等@@）；
3、乌海@@市数据交换中心@@；
4、乌海@@市信息安全管理@@中心@@。
（二@@）决策层@@。
1、乌海@@市政府@@决策支持系统@@；
2、城市应急联动系统@@（市政务@@指挥中心@@）。
（三@@）应用层@@。
1、城市应急指挥信息系统@@：
（1）城市环境污染监控系统@@；
（2）城市安全防控系统@@；
（3）警务指挥系统@@；
（4）交通指挥系统@@；
（5）消防指挥系统@@；
（6）车辆@@GPS调度指挥系统等@@。
2、城市规划@@管理@@信息系统@@。
3、精细化城市管理@@信息系统@@：
（1）城市市政管理@@信息系统@@；
（2）民生信息系统@@；
（3）市民健康信息系统@@；
（4）网络文化和数字化图书馆@@；
（5）数字化校园@@；
（6）数字化场馆等@@。
4、地理信息公众服务@@系统@@：
（1）城市水资源信息系统@@；
（2）数字社区管理@@信息系统@@；
（3）农业科技信息服务系统@@；
（4）中小企业信息化服务平台@@@@；
（5）电子商务@@服务平台@@@@；
（6）技术创新服务平台@@@@；
（7）物流信息公共服务平台@@@@；
（8）企业诚信体系服务平台@@@@；
（9）消费信息综合服务平台@@@@；
（10）网络安全服务平台@@@@；
（11）节能减排和安全生产服务平台@@@@；
（12）食品药品生产安全管理@@服务平台@@@@。
