7月@@30日@@，记者打开延安@@市政府@@的门户网站@@“延安@@市政府@@公众信息网@@”，网页上@@34个@@“市政府@@部门@@”的链接中@@，近两个@@月@@有更新内容的不足六成牞有些网站无法打开@@。
这样的网站建设情况让不少网民感慨@@：要想在这些延安@@市政府@@部门@@网站上获取一些政务@@信息@@，难@@！
一年@@不更新@@，难@@道不办公@@@@？
登陆延安@@市发改委网站@@，今年@@@@1月@@7日@@至@@1月@@12日@@集中发布的三十多条信息@@，是@@这个@@经济发展宏观调控部门网站的全部信息内容@@。“网上服务@@”栏目中下设的办事指南@@@@、领导信箱@@、监督投诉等子栏目下也是@@空空如也@@，没有任何内容@@。
创建政府@@网站@@@@，就是@@给公众提供一个@@网上平台@@@@。公众想了解一个@@部门或者一级政府@@的工作内容@@，更快捷地办理与其相关的个@@人业务@@，登陆政府@@网站@@被认为@@是@@最准确@@、最方便的渠道@@。然而由于一些网站更新不及时@@，就很难@@实现建网站的初衷@@。
在延安@@水利水土保持信息网上@@，网页的中间位置上闪烁滚动着@@ “延安@@市水利水土保持信息网闪亮登场@@，传递圣地水利信息@@，服务圣地经济建设@@”的宣传标语@@，而其@@“最新水保新闻@@”栏目中的第一条却是@@@@2009年@@4月@@21日@@“开展水法规知识竞赛@@，推动学习实践科学发展观@@”的新闻@@。
工作进程是@@政府@@部门的基本政务@@信息@@，随着年@@度工作任务的推进@@，会产生年@@度工作计划及年@@度工作总结等信息@@。政府@@部门网站一年@@不更新@@@@，难@@道是@@一年@@都没有开展工作吗@@？近日@@@@，“延安@@将投资逾@@10亿元从黄河引水@@”的新闻@@被网友热度关注@@的时候@@，延安@@水利水土保持信息网上对相关信息只字未提@@，而其@@“重点工程@@”一栏中的最新信息却是@@@@“2004年@@水利大事记@@”。相比于以上两个@@网站的更新不及时@@，截至@@7月@@30日@@，还有延安@@市外贸局@@、国土局等一些部门的网站则是@@@@“该网页无法显示@@@@”打不开@@。在调查中记者发现@@，一些政府@@部门为公众敞开的@@“网站之门@@”是@@“犹抱琵琶半遮面@@”，陈年@@旧事被作为@@ “最新更新@@”，“办事指南@@”等实用栏目也是@@大耍@@“空城计@@”。
不仅延安@@如此@@，其他政府@@部门网站更新不新@@，服务时效性差@@，已经成为一个@@普遍现象@@。据中国软件@@评测中心@@（以下简称@@“中国软件@@”）联合人民网共同实施的@@ “2009年@@中国政府@@网站@@用户满意度调查@@”显示@@，83．7％的网民给政府@@网站@@贴上了@@“很不满意@@”的标签@@@@。
网络政府@@需要认知自觉@@
早在@@2005年@@，延安@@市就发布了@@《延安@@市政府@@网站@@管理办法@@》，其中提到政府@@网站@@的主要任务是@@宣传党和政府@@的方针@@、政策@@，展示延安@@形象@@，加强政府@@与社会@@、政府@@与市民@@、政府@@与政府@@的沟通@@，推动电子政务@@建设工作的开展@@。同时要求政府@@网站@@要及时更新上网内容@@，坚持实事求是@@的态度@@，确保所上传信息的及时性@@、准确性和权威性@@，各部门要落实专人负责本部门信息的上传工作@@。
2008年@@5月@@1日@@起@@，我国正式施行@@ 《中华人民共和国政府@@信息公开@@条例@@》，也提出行政机关应当通过政府@@网站@@等方式主动公开政府@@信息@@。
“现在延安@@的互联网@@用户已达到@@13．25万户@@，光缆线路覆盖@@95％的城镇@@，”近日@@@@，志丹青年@@网主编刘嘉兴向媒体这样介绍@@。在互联网@@使用开始逐渐渗透公众工作生活的方方面面的同时@@，为什么政府@@部门的网站却@@ “不跟趟儿@@”呢@@？
网名@@“一籍@@”的某新闻网站管理员介绍@@：“政府@@部门网站的建设主要涉及技术和内容两方面@@，大多网站的软件和硬件技术都承包给了专业的网络技术公司做@@，部门负责日@@常的内容更新和简单的维护@@。”而在他认为@@@@，问题主要还在于部门自身的管理上@@。
据了解@@，各级政府@@对政府@@部门的网站都拨付有建设资金@@，而网站一年@@的运营费用从几千到十几万不等@@，主要用于服务器承租费@@，网站维护费@@，专门工作人员工资等@@。
“政务@@网络公开需要一个@@过程@@，很多政府@@官员的传统观念难@@以改变@@，对新事物的认知需要自觉和制度推动两方面的共同努力@@，而现在的很多政府@@网站@@只是@@在上级部门的要求下建立的@@，缺乏维护和利用的自觉@@。”网络媒体人@@“冀小楠@@”（网名@@）认为@@，“只有认识到网站对于政府@@形象和工作有促动力的时候@@，他们才会真正重视自己的网络门户@@，进而进入自觉高效的运转状态@@。”
公众满意应成为网站水平的标准@@
“现在不是@@都提倡@@‘低碳生活@@’嘛@@，政府@@部门网站上的很多公共服务功能加速了@@‘无纸化@@’办公@@，公众的一些信息建议或者资格审核等都可以通过网络完成@@。”一位资深媒体人认为@@@@，政府@@部门网站在进行信息公开@@的同时@@，还要注重网民互动@@、公共服务等内容@@，“网站应该是@@双向沟通的平台@@@@，政府@@部门应更多@@考虑公众的参与度@@。”
事实上@@，2009年@@83．7％的网民对政府@@网站@@的不满意正是@@由于政府@@网站@@所提供的主要内容与网民日@@常生产生活中最普遍最集中的需求之间严重脱节@@。很多网站上设置的@@“资料下载@@”、“民意征集@@”“咨询@@投诉@@”等都是@@形同虚设@@。
今年@@@@5月@@，“中国软件@@”正式发布了@@ 《2010年@@中国政府@@网站@@绩效评估指标体系@@（征求意见稿@@）》，中国软件@@副主任张少彤认为@@@@@@，我国政府@@网站@@正在逐步成为政府@@信息公开@@的第一窗口@@，公共服务的第一平台@@@@，政民互动的第一纽带@@。如何在新形势下继续深化政府@@网站@@@@“信息公开@@、在线办事@@、公众参与@@”的三大功能定位@@，加快构建用户满意的服务型政府@@@@网站@@，是@@摆在各级政府@@网站@@管理者@@、建设者面前的主要课题@@。
张少彤认为@@@@，在互联网@@时代的应用高潮下@@，政府@@网站@@的发展目标不能仅仅局限于领导重视@@，而用户满意则应当成为检验政府@@网站@@绩效水平的@@“根本标准@@”。
