摘要@@：“电子政务@@@@”从上世纪九十年代起发展至今已经取得了很大的成就@@，并为世界各国政府@@所推崇@@，成为各国政府@@改革政府@@体制@@、转变政府@@职能@@@@、提高政府@@办事效率的有效手段之一@@@@。我国政府@@也积极推进@@“电子政务@@@@”建设@@，在@@一@@些地区初步建成@@“电子政务@@@@网络@@@@”，但是@@我国乡镇@@基层政府@@@@@@@@“电子政务@@@@”建设@@却缓慢落后@@@@、急需加强@@。
关键词@@：基层政府@@@@ 电子政务@@@@ 政务@@网络@@
“电子政务@@@@”是电子信息化的产物@@，是政府@@运用电子信息技术来实现其公共管理职能的一@@种有效手段@@。在@@我国@@，自从山东青岛市率先推行@@“电子政务@@@@”以来@@，“电子政务@@@@”建设@@便迅速在@@全国各沿海城市以及内陆大中城市广泛开展开来@@，在@@推动政府@@@@、企业和个人互动交流@@，促进基层建设@@方面发挥了重要的作用@@。但是@@，在@@我国@@当前阶段@@，城乡发展呈现出@@“二@@元@@”特点@@，以至于乡镇@@@@“电子政务@@@@”建设@@进程远远落后@@于城市@@。“电子政务@@@@”建设@@是一@@个全局性的工作@@，加强与改进我国乡镇@@基层政府@@@@@@@@“电子政务@@@@”建设@@势在@@必行@@。
一@@、我国乡镇@@基层政府@@@@@@“电子政务@@@@”建设@@中存在@@的问题@@
（一@@）资金缺乏@@
乡镇@@政府@@处于我国行政结构的最底层@@，由于以下几个主要原因@@，使乡镇@@基层政府@@@@资金缺乏@@@@、财政困难@@。第一@@@@，接受国家财政直接投资资金较少@@；第二@@@@，在@@广大农村地区实行@@“税费改革@@”后@@，这些乡镇@@基层政府@@@@更是失去了一@@大收入来源@@@@；第三@@，除了少数沿海地区外@@，大部分乡镇@@基层政府@@@@缺乏创利项目@@，财政收入来源@@很少@@。
在@@“电子政务@@@@”建设@@初期@@，必要的人力@@、物力和财力投入是不可避免的@@，如果仅仅等待上级政府@@的投资还是远远不够@@，该问题已经成为我国乡镇@@基层政府@@@@@@@@“电子政务@@@@”建设@@中存在@@的最大障碍@@。
（二@@）广大乡镇@@公务员素质有待提高@@
“电子政务@@@@”建设@@是以高度发达的电子信息技术为主要支撑@@，如果不能很好的掌握电子信息技术就难以充分利用@@“电子政务@@@@”资源@@，享受不到其所带来的利益@@，“电子政务@@@@”建设@@也就失去了其意义@@。在@@我国@@广大乡镇@@地区@@，公务员文化水平普遍不高@@，大部分还不具备基本的电子信息技术和网络知识@@，甚至很多人还不会使用电脑@@，对政府@@建立@@“电子政务@@@@”认识不够充分@@。如此一@@来@@，政府@@投巨资建设@@的电子政务@@@@网络@@@@就成为了一@@种摆设@@，造成社会资源@@的浪费@@，政府@@办公现代化@@、无纸化的理想就会成为泡影@@。
