如何变@@“坐等群众上门@@”为@@“主动下村服务@@”，把干部@@“赶@@”到基层一线去@@，与群众距离近些@@，再近些@@？这是困扰党委政府@@在@@改进干部工作作风@@，密切干群关系方面的难题@@。突破了这个关键环节@@，也就大大强化了基层社会管理@@服务工作@@。
在@@这方面@@，义乌@@义亭镇@@已摸到了@@“门道@@”，总结出了一套@@“零距离工作法@@”：以绘制@@@@“村情民意图@@”为@@载体@@，让机关干部深入一线@@，访民情@@、解民忧@@。通过编织一张覆盖全镇@@的@@“网格化@@”管理@@网@@，打造一支拉得出@@、干得好的@@“组团式@@”服务队@@，建立一个统一的管理@@数据库和电子政务@@平台@@@@，实现@@民情民意尽在@@掌握@@，矛盾诉求沟通解决@@，确保@@“每一寸土地有人管@@，每一项服务有人落实@@”。
基于义亭的成功试点@@，昨天上午@@，义乌@@召开@@“商城先锋@@”创先争优@@活动暨@@“网格化@@管理@@@@、组团式@@服务@@”工作推进会@@，着重在@@义乌@@各镇@@街@@铺开这一创新载体@@，以进一步统筹整合社会管理@@和服务资源@@，推动各项中心工作落实到位@@。
五级团队全覆盖@@
对@@“网格化@@管理@@@@”，从安全生产@@到登革热防控@@，义乌@@已尝到甜头@@，探索出了成功经验@@。但仅靠各自为@@政@@、单兵作战的网格管理@@@@，缺乏信息互通@@，仍存在@@大量行政资源的浪费@@，因而还需辅以@@“组团式@@服务@@”，将基层社会管理@@从@@“条条为@@主@@”转向@@“条块结合@@”。这种模式的最大优势在@@于以团队人员的多元化来服务群众需求的多样化@@，通过市@@、镇@@、工作片@@、网格上下联动@@，解决单一部门无法解决的问题@@，从而提升解决一线问题的能力@@。
按照义乌@@市委@@、市政府@@的部署@@，本月底前@@，各镇@@街@@要对@@行政村按@@“一村一格@@”、社区以小区或楼幢为@@单位@@、工业区参照安全生产@@网络重新进行科学划分网格@@，不留一个死角@@。
在@@此基础上@@，自下而上组建五个层级的网格服务团队@@，即村级@@、工作片@@、镇@@街@@、市机关部门和市级服务团队@@，根据各自职责层层落实到网格@@，确保@@“每项任务有落实@@，每项诉求不落空@@”。当前@@，服务团队工作重点主要有八项@@，分别为@@@@：创建工作@@、安全生产@@、综治维稳信访@@、重点工程的实施和配合@@、人口计生@@、村级财务监督@@、基层组织建设以及便民利民乐民工作@@。
五大机制做保障@@
划分好@@“领地@@”、配全管理@@人员@@，还要有好的机制来保障@@。具体包括五大方面@@：一是建立日常走访机制@@，要求服务团队每季度至少入户走访一次@@@@，掌握服务对@@象动态变化@@；二是建立网格民情定期分析判研制度@@，针对@@反映的问题@@，原则上每半月召开一次@@联席会议@@，分工分线解决问题@@；三是建立网格化@@网上办事制度@@，对@@难以解决的问题@@，层层上报@@，通过数字城市平台@@@@96150派件解决@@；四是建立机关部门与网格之间的联动协办制度@@；五是完善工作定岗定职@@、督察问责@@、考核评比等制度@@，建立健全一套@@“件件有落实@@、事事有回应@@”的基层社会管理@@服务工作机制@@。
与此同时@@，搭建信息平台@@@@，推进管理@@服务的精细化@@、动态化@@。在@@10月中旬前@@，要求各镇@@街@@因地制宜建立一套网格化@@管理@@@@信息系统@@，内容包括@@：绘制@@“村情民意图@@”、记载@@“电子民情日记@@”、开设@@“民情诉求@@”栏目等@@，实现@@“一网知各镇@@@@”。
“大家要懂得@@‘一具体就深入@@’的道理@@，利用网格管理@@@@，明确分工职责@@，细化落实各项工作@@。”金华市委常委@@、义乌@@市委书记黄志平希望各镇@@街@@用好@@、用活这一载体@@，创先争优@@，高效应对@@社会管理@@面临的各种新挑战@@。服务团队要做到@@“守土有责@@、造福一方@@”，营造浓厚的干事氛围@@，着力构建@@“民有所想@@、我有所谋@@，民有所呼@@、我有所应@@，民有所求@@、我有所为@@@@”的工作格局@@。
