ldsport乐动 整理报道@@ 8月@@27日@@，国务院在北京召开全国依法行政工作会议@@，温家宝@@总理作重要讲话@@。会上@@，温家宝@@总理指出@@，要创新政务@@公开@@方式@@。进一@@步加强电子政务@@建设@@@@，充分利用现代信息技术@@，建设好互联网@@信息服务平台@@和便民服务网络平台@@@@，方便人民群众通过互联网@@办事@@。要把政务@@公开@@与行政审批制度改革结合起来@@，开展网上电子审批@@、一@@个窗口集中办理和@@“一@@站式@@”服务等@@。规范和发展各级各类行政服务中心@@，对与企业@@、社会和人民群众密切相关的行政管理事项@@@@，要尽可能纳入行政服务中心办理@@，优化工作流程@@，改善服务质量@@，提高服务效率@@，降低行政成本@@。
如下是新华网@@@@9月@@19日@@发布的温家宝@@总理在全国依法行政工作会议上的讲话@@：
这次@@全国依法行政工作会议的主要任务@@，是总结@@2004年国务院发布@@《全面推进依法行政@@实施纲要@@》以来的工作@@，分析依法行政工作面临的新情况新问题@@，加快推进法治政府@@建设@@。
一@@、充分认识加快建设法治政府@@@@的重要性和紧迫性@@
依法行政是现代政治文明的重要标志@@。一@@个政党取得政权后@@，应当把党的意志通过法定程序变为宪法和法律@@，依照宪法和法律治理国家@@，这是党在夺取政权与执政时期的最大区别@@。贯彻依法治国基本方略@@，推进依法行政@@，建设法治政府@@@@，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化@@，是我国政治体制改革迈出的重要一@@步@@，具有划时代的重要意义@@。
《全面推进依法行政@@实施纲要@@》是新时期加快建设法治政府@@@@的指导性文件@@@@。建设法治政府@@@@的核心是依法行政@@。纲要实施@@６年来@@，我们始终把依法行政放在政府@@自身建设的重要位置@@，强调政府@@各项@@工作都要依法办事@@，推动法治政府@@建设取得了重要进展@@。一@@是建立健全工作规则@@。国务院两次@@修订@@《国务院工作规则@@》。２００３年提出@@“实行科学民主决策@@、坚持依法行政@@、加强行政监督@@”三项@@准则@@，２００８年增加了@@“推进政务@@公开@@@@、加强廉政建设@@”两项@@准则@@。各级政府@@也都建立健全了政府@@工作规则@@，加快了依法行政的步伐@@。二是加快推进法制建设@@。国务院向全国人大及其常委会提出法律议案@@４７件@@，制定行政法规@@１６７件@@，各部门和地方政府@@制定规章@@５２０８件@@。我们特别加强了政府@@自身建设的立法@@，提交全国人大常委会审议通过了行政许可法@@、公务员法@@，制定了政府@@信息公开条例@@、行政机关公务员处分条例等@@。这些法律法规对规范政府@@行为@@、推进依法行政@@发挥了重要作用@@。三是加强科学民主决策@@。各级政府@@不断完善重大事项@@调查研究和集体决策制度@@，重大决策专家咨询@@制度@@、公示制度@@、公开征求意见和社情民意反映制度@@，决策跟踪反馈和责任追究制度@@，进一@@步健全科学民主决策程序@@。近年来@@@@，国务院的重大决策特别是涉及人民群众切身利益的重要事项@@@@，都以适当方式听取人民群众@@、民主党派@@、专家学者和社会各界的意见@@。四是切实规范行政行为@@。广大公务员依法行政的自觉性和能力进一@@步提高@@。２００４年开始实施的行政许可法@@，是一@@部规范政府@@行为的重要法律@@。我们以贯彻实施这部法律为契机@@，大力推进行政审批制度改革@@，并以此为着力点@@，推动政府@@职能转变@@，解决权力过于集中又得不到有效监督的问题@@。几年来@@中央一@@级取消和调整审批项@@目@@２１７６项@@，地方各级政府@@取消和调整@@７７６２９项@@。在行政执法方面@@，进一@@步加强了对执法行为的监督管理@@。改进执法方式@@，推行综合执法@@，要求向社会公开特别是向当事人告知执法依据@@、执法程序和执法结果@@。有效遏制了乱处罚@@、乱收费@@、乱摊派和多头执法@@、重复执法等问题@@。五是进一@@步加强行政监督@@@@。我国实行人民代表大会制度@@，各级政府@@都由同级人民代表大会产生@@，对它负责@@，受它监督@@。同时@@政府@@还要接受人民政协的民主监督@@。近年来@@@@，国务院除一@@年一@@度向全国人民代表大会报告政府@@工作外@@，还选择若干事关改革发展稳定大局@@、群众切身利益和社会普遍关心的热点问题@@，向全国人大常委会专题报告@@，每年将上年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告提请全国人大常委会审议@@，接受询问和监督@@。在政府@@内部@@，加强了层级监督和监察@@、审计等专门监督@@。近年来@@@@，我们加大了行政问责制度的实施力度@@，加强了对滥用职权@@、失职渎职@@、决策失误@@、行政违法等问题的责任追究@@，得到人民群众的支持和拥护@@。我们还大力推进政务@@公开@@@@@@，创造条件@@保障人民群众对政府@@工作的知情权@@，让人民群众直接监督政府@@@@。２００７年国务院公布@@《中华人民共和国政府@@信息公开条例@@》，要求所有政府@@信息@@，除受法律保护的国家秘密@@、商业秘密和个人隐私外@@，都要向社会和人民群众公开@@。这个条例的实施@@，是政府@@自身建设的一@@个重大进展@@，必将发挥越来越重要的作用@@。
同时@@，我们也清醒地看到@@，虽然依法行政工作取得较大进展@@，但存在的问题还很多@@，还不能适应形势和任务的要求@@。当前@@，我国经济社会发展进入新阶段@@。国内外环境更为复杂@@，挑战增多@@。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨@@；城乡之间@@、地区之间发展不平衡@@，收入分配不公平和差距扩大@@，社会结构和利益格局深刻调整@@，部分地区和一@@些领域社会矛盾有所增加@@，群体性事件@@时有发生@@。要解决经济社会发展中出现的新问题@@，必须深化改革@@，同时@@也要求加快推进依法行政@@@@，建设法治政府@@@@。
加快建设法治政府@@@@是发展社会主义市场@@经济的必然要求@@。市场@@经济应当是法治经济@@，必须运用法律法规调整政府@@@@、市场@@、企业之间的关系@@。目前政府@@职能转变仍不到位@@，对经济主体@@的干预过多@@，有的甚至侵犯企业和投资者的合法权益@@，造成市场@@扭曲@@。市场@@经济条件@@下政府@@履行职责@@，无论是经济调节@@、市场@@监管@@，还是社会管理和公共服务@@，都必须依法办事@@。对各类市场@@主体@@@@，要依法管理@@、依法提供服务@@，依法维护他们的合法权利@@，为他们创造公平竞争的良好环境@@。
