统计显示@@,目前我国省级政府@@网站@@全面建成@@,地市级政府@@网站@@普及率达到@@99%,政府@@网站@@已经成为发布政府@@信息的@@“第一平台@@@@”。

  然而@@,随着电子政务@@的深入发展@@,单个政府@@网站@@简单的信息发布@@、基本的互动沟通等功能已无法满足需要@@,如何把政府@@网站@@整合起来@@,建成一个和谐的@@“生态群@@”,为公众提供@@“一站式服务@@”,成为各地都在思索的一个新命题@@。

  省政府@@网站@@门户建设@@的尝试@@

  对业内人士来说@@,2006年中央政府@@门户网站的正式开通@@,标志着政府@@网站@@全面走进门户建设@@这个新阶段@@。

  “政府@@网站@@正在改变各自为战的局面@@,以门户网站为抓手@@,将政府@@信息资源整合@@起来@@,让公共服务更为有效@@。”省工业和信息化厅有关人士说@@。

  同一年建成开通的河南@@省政府@@门户网站@@,在这方面无疑走在了前列@@。

  这个省政府@@办公厅主办的门户网站@@,由河南@@日报@@报业集团协办@@,省属新闻媒体大河网负责运行维护@@,开通以来@@,政府@@文件实行发文当日上网@@,开设@@“领导访谈@@”、“百姓呼声@@”、“网上咨询@@@@”等互动栏目@@,整合千余项网上办事业务等@@。

  不仅如此@@,2007年省政府@@门户网站开始为一些省级单位提供网站建设@@服务@@,目前已开通省民政厅@@、省民委@@、省国防科工局网站等@@5个网站@@。

  现在省政府@@门户网站的@@“龙头@@”作用已经初步显现@@,日访问量由建设@@之初的@@300余次@@上升到@@300万次@@@@,论坛日发帖最高突破@@6000条@@,先后被评为中国@@政府@@系统优秀网站@@、河南@@省优秀电子政务@@建设@@项目等@@。

  “电子政务@@不仅仅是政府@@门户网站@@,但很大程度上是通过门户网站这个平台@@来为公众提供@@服务@@。”省政府@@门户网站负责人说@@,“能否推进政府@@门户网站与各部门网站的建设@@@@,有效形成@@一个网站@@群体系@@,将直接影响电子政务@@的运行质量@@。”

  “内忧外患@@”促政府@@网站@@转型@@

  “现在政府@@网站@@正遭遇信息孤岛@@@@、在线服务水平低下等瓶颈@@。”郑州@@IT业从业人员刘雷认为@@。

  这个问题不仅在我省@@,在全国都很普遍@@。前几年各地政府@@部门大多@@“关起门来建网站@@”,自行建设@@@@,自我发展@@。由于各家网站的数据格式@@、技术实现和管理形式都不统一@@,网站之间不能进行有效的信息共享@@,形成@@“信息孤岛@@”,同时@@,网站建设@@以及网站维护都需要大量的财政资金@@,这无疑是一种极大的浪费@@。

  政府@@网站@@服务水平不高@@,公众自然不买账@@,报告显示@@,中国@@57.5%的公众从未访问过政府@@网站@@@@。

  刘雷称@@,“当前政府@@网站@@不能再单纯地追求网上技术呈现形式的叠加@@,而应该对现有资源进行整合@@,因此网站群是政府@@网站@@发展的最佳选择@@,不仅节省投资@@,也能实现资源共享@@、整体联动@@。”

  将当地近百家政府@@部门的网站建设@@整体外包给第三方@@,利用统一的网络平台@@@@,建设@@“以政府@@门户网站为中心主站@@、以部门级网站为子站@@”的网站群@@——以无锡@@为代表@@,江苏@@、广东等省份@@部分地市采取的这种做法@@,近两年成为一大亮点@@。

  “政府@@部门做网站人手少@@、不够专业@@,外包可以将其从网站建设@@和管理的繁杂工作中解脱出来@@,更好地投入到行政管理和改善服务上@@。”河南@@省网络文化协会副会长娄保民称@@。

  网站群如何@@“落地@@”需摸索@@

  目前省政府@@门户网站仅整合了@@5家省级单位的网站@@,距离真正的网站群@@还差很远@@。

  “技术上完全可以实现@@,关键是相关部门在规划和管理网站时一切围绕公众需求@@,而不是以自身为中心来进行@@。”一位知情人士称@@。

  “‘无锡@@’模式对我省有借鉴意义@@,但具体对一个省级或市级政府@@网站@@群@@来讲@@,建立的标准是什么@@?有哪些资源需要整合@@?这些都是政府@@部门和外包机构需要根据省情@@、市情等解决的问题@@。”一些业内人士表示@@。

  网站建设@@外包给专业机构后@@,政府@@部门提供内容也要及时@@,否则依然会使运行效率受到影响@@。

  “政府@@部门只有真正树立了为公众服务@@的意识@@,才能发挥网站规范@@、便捷@@、高效@@、透明的特点@@,为公众服务@@。”业内人士一致认为@@。

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