“新@@18号文@@”：《进一步鼓励@@软件产业和集成电路产业发展的若干政策@@@@@@》全文@@
新@@年@@伊始@@，业界期盼已久的@@“新@@18号文@@”终于落地@@。近日@@，国务院@@印发了@@《进一步鼓励@@软件产业和集成电路产业发展的若干政策@@@@@@》，从财税@@、投融资@@、研究开发@@、进出口@@、人才@@、知识产权@@、市场等八个方面力挺软件和集成电路发展@@。
在@@“十二五@@”开局之年@@@@，软件和集成电路产业成为首个获得国字号政策@@支持的战略性新@@兴产业@@。作为@@信息产业的基础@@，软件与集成电路产业的纵深发展将为诸多新@@兴战略产业提供基础支撑@@。
“新@@18号文@@”四大亮点@@
专家普遍认为@@，新@@政策@@在@@原文件基础上有了更多@@突破和创新@@@@，将对整个行业带来更大推动作用@@。相较于@@18号文@@，新@@政策@@呈现四大亮点@@@@。
亮点一@@，重推集成电路产业发展@@。单从篇幅而@@言@@，“18号文@@”优惠政策@@主要集中在@@软件行业@@，而@@“新@@18号文@@”用多数篇幅阐述集成电路的支持政策@@@@，意在@@鼓励@@中国软件业走向高端@@。华创证券@@TMT行业研究员马军认为@@，新@@18号文@@一项重大的变化是针对集成电路电路企业的所得税中心有所倾斜@@，这对集成电路行业未来的发展十分有利@@。
亮点二@@，为软件服务正名@@，免征营业税@@范围扩大@@。新@@政明确将继续实施软件增值税优惠政策@@@@，并对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试@@，信息系统集成@@、咨询@@和运营维护@@，集成电路设计等业务@@，免征营业税@@。这符合软件行业由产品向服务转型的趋势@@。广发证券分析师认为@@，软件行业营业税免征范围扩大将直接拉动服务业务占比高的企业业绩@@，面向国内市场特别是政府@@领域的信息服务外包企业将明显受益于新@@政@@。
亮点三@@，首次@@提出@@“鼓励@@、支持企业跨地区重组并购@@，加强产业资源整合@@”。业内人士表示@@，这意味着随着产业格局的变化@@，未来五年@@软件行业的发展重点之一将落在@@对龙头企业的培养@@，行业集中度有望进一步提升@@。中国软件网日前发布了@@《2010年@@中国软件产业生态系统研究报告@@》指出@@，单个厂商已经不能满足企业的所有软件需求@@，中国的软件市场将最终形成若干个著名的软件厂商生态系统@@。从更大范围看@@，全球集成电路产业都在@@加速整合@@，新@@政策@@更符合当前全球产业现状和趋势@@。
亮点四@@，明确保护知识产权@@和产业发展方向@@。新@@政加大对知识产权@@保护的力度@@，同时指出@@将紧紧围绕培育战略性新@@兴产业的目标@@，重点支持基础软件@@、面向新@@一代信息网络的高端软件@@、工业软件@@、数字内容相关软件@@、高端芯片@@、集成电路装备和工艺技术@@、集成电路关键材料@@、关键应用系统的研发以及重要技术标准的制订@@。
信息产业迎黄金十年@@@@
对于战略新@@兴产业@@，政策@@无疑是重要推手@@，从全球来看@@，发达国家集成电路产业的发展壮大均离不开政策@@的大力扶持@@。2000年@@，国务院@@出台@@《鼓励@@软件产业和集成电路产业发展的若干政策@@@@》，成就了软件及集成电路产业的第一个黄金十年@@@@。
工信部发布的统计数据显示@@@@，我国软件产业收入@@由@@2000年@@的@@593亿元@@增长@@到@@2009年@@的@@9970亿元@@，年@@均增长@@率为@@36.8%。2010年@@，我国软件产业收入@@1.3万亿元@@@@，增长@@31.3%。10年@@间软件产业规模增长@@了@@20多倍@@。
我国集成电路产业规模从@@2000年@@的@@186亿元@@发展到@@2009年@@首次@@跨越千亿元@@门槛@@，预计@@2010年@@销售收入将达到@@1424亿元@@；我国集成电路产业规模占全球集成电路产业的比重从@@@@2000年@@的@@不到@@1%上升到@@目前的@@8.5%。
加上@@“十二五@@”软件服务业规划的助推@@，2011年@@国内软件行业有望延续@@2010年@@以来的复苏态势@@。工信部预计@@@@2011年@@全年@@电子信息制造业增加值增长@@约@@15%，软件业收入增长@@约@@25%。
而@@更重要的是@@，作为@@“新@@一代信息技术@@”的重要组成部分@@，软件业将成为云计算@@、物联网@@、高端制造等在@@内的新@@兴产业的基础支撑和发展引擎@@。
刺激社会信息化应用细分普及@@
10年@@发展@@，软件与集成电路产业对国民经济的支撑与带动作用越发显著@@。数据显示@@，软件业收入占我国@@GDP的比重从@@2001年@@的@@0．7%上升到@@2010年@@的@@3．2%，在@@电子信息产业中所占比重由@@2000年@@的@@5.8%上升到@@目前的@@18%，软件业在@@国民经济中的地位日益重要@@，已经成为后发国家提升核心竞争力的关键行业@@。
从行业自身看@@，软件与集成电路产业在@@推动工业化和信息化的深度融合@@，推进整个社会信息化发展方面发挥着基础性@@、先导性作用@@。国家应用软件产品质量监督检验中心副主任左家平表示@@，现在@@的软件业已经进入细分阶段@@，比如工业设计@@、媒体创意等@@，因此软件业覆盖的范围会更大@@，市场也会更广@@。各种应用软件@@、行业应用解决方案@@，将使信息化扩展到社会经济生活的方方面面@@。
从辐射领域看@@，将加速以云计算@@、物联网@@、3G、三网融合为代表的新@@一代信息技术@@的纵深化发展和加速普及@@。
