新华网@@北京@@2月@@20日电@@ 随着当前社会管理要素日趋增多@@,难度不断增大@@,单靠传统手段已经难以实施科学有效的社会管理@@。对此@@,各地围绕中央统一部署纷纷尝试发挥信息化@@手段在社会管理创新@@中的作用@@,旨在建立@@全面覆盖@@@@、动态跟踪@@、联通共享@@、功能齐全@@的社会管理综合信息系统@@,构建@@社会管理信息化@@平台@@@@,提高新形势下社会管理信息化@@水平@@。

  有着@@1200多万流动人口的深圳@@,在社会管理方面面临着社会治安@@、城市管理@@、人口管理@@、社会事业建设等诸多严峻挑战@@。从一张小小的居住证入手@@,深圳市建设了@@“1+3+N”信息化@@应用系统@@,把流动人口的就业@@登记@@、居住证申办@@、居住登记三个信息采集入口为一体@@,使得流动人口信息与劳动就业@@和@@房屋租赁信息挂钩@@,突出服务功能@@,构建@@了落地化@@、动态化@@、精细化的流动人口服务管理体系@@。

  深圳市政法委副书记陈志新介绍@@,“1+3+N”信息化@@应用系统@@中的@@“1”是指市政府@@的电子政务@@信息交换平台@@@@;“3”是指居住证信息系统@@、就业@@登记信息系统和@@出租屋综管系统@@,分别由市公安局@@、市人力资源和@@社会保障局以及市流动人口和@@出租屋综管办管理@@;“N”是指拓展信息源和@@应用系统@@,包括公安机关重点人员管控@@、违法犯罪信息@@、网络矩阵社会信息@@、出入境信息等系统以及计生@@@@、教育@@、市场监督等部门的信息资源@@;通过@@“1”的平台@@@@,实现联网共享@@,系统掌握了办证人居住@@、就业@@、社保@@、计生@@、教育@@等@@38项基础信息@@,形成了@@“三合一@@”闭环式管理机制@@,人口信息与劳动就业@@和@@房屋租赁信息双挂钩@@,用工必须录入系统@@,就业@@才能长期租房@@,设置@@“休眠@@”和@@“激活@@”方式@@,确保@@信息动态准确@@。

  深圳市在创新社会管理方面坚持以人为本@@,有效整合社会管理资源@@,以流动人口管理@@为核心@@,以制度化@@、信息化@@、网络化@@建设为支撑@@,极大增强了社会管理工作实效@@,有力确保@@了社会和@@谐稳定@@。

  随着各地社会管理工作对信息化@@建设的不断探索与尝试@@,信息化@@、网络化@@在管理社会@@、提高效能@@、为人民群众提供优质高效服务等方面发挥着越来越重要的作用@@。

  作为全国@@35个社会管理创新@@综合试点市之一@@,山东省泰安市重点抓好并正在落实一批社会管理创新@@项目@@。其中@@,一项名为@@《推进社区公共服务管理体系建设@@》的项目提出这样的工作目标@@:确保@@1年内@@城市社区实现网格化管理全覆盖@@,2年内@@农村社区网格化管理覆盖率达到@@60%;2年内@@,100%的城市社区和@@@@30%的农村社区实现服务管理信息化@@@@;2年内@@打造@@100个市级星级化示范社区@@。

  这个项目具体提出@@,在推进社区网格化建设时@@,要科学划分管理单元网格@@,以网格为基础单位@@,将社区全部纳入网格进行管理@@,实行@@“多网合一@@、一网多格@@、一格多员@@”,科学整合配备社会服务管理力量@@。在推进社区信息化@@建设方面@@,要求建立@@社区信息化@@服务和@@管理平台@@@@,建立@@社区人口@@、单位基本信息资源库@@,开展智能化小区建设@@,推进社区管理信息化@@@@、公共服务信息化@@@@、商业服务信息化@@@@。在推进社区服务化建设方面@@,要在社区建立@@公共服务中心@@、社区文化中心@@、社区管理中心@@,建立@@“一岗多责@@、一员多能@@”工作机制@@,配齐优化社区民警@@、治安信息员队伍@@。扩大社区公共服务覆盖面@@,建立@@社区与驻社区单位资源共享@@、共驻共建机制@@。

  政务@@信息化@@是国际社会管理方式@@改革的共同趋向@@。发展电子政务@@@@,有利于实现政府@@的角色转换和@@管理观念更新@@,建立@@一个以社会需求为导向的服务型政府@@@@,有利于增强政府@@社会管理工作的透明度@@。

  湖北省宜昌市探索建立@@健全信息综合支撑体系来实现这一目标@@。宜昌市围绕@@“全面覆盖@@、动态跟踪@@、联通共享@@、功能齐全@@”的目标@@,充分利用信息化@@手段@@,整合各类信息资源@@,构建@@“五大平台@@@@”。一是建立@@社区综合信息服务管理平台@@@@。以社区网格为信息收集基本单元@@,一次@@采集@@、统一审核@@、集中交换@@、多方共享@@。二是建立@@全市人口信息分类管理平台@@@@。依托电子政务@@数据交换平台@@@@,交换和@@整合各部门信息资源@@,实现人口信息从静态管理到动态管理@@,从单项管理到综合管理@@。三是完善社会矛盾联动化解信息管理平台@@@@,实现社区@@、街办@@、部门三级扁平化的上下协同和@@联动@@。四是建立@@公众诉求信息管理平台@@@@。整合部门热线电话@@、政府@@门户网站@@、短信@@、电子邮件等多种受理方式@@@@,畅通政民互动渠道@@。五是建设数字化城市综合管理平台@@@@,将城市部件@@、事件科学分类@@,通过@@网格管理员收集@@、上报@@、核实城市管理@@相关信息@@,及时发现并有效处理各种问题@@。

  宜昌市政法委副书记张树军介绍说@@,目前这@@“五大平台@@@@”建设均已进入招标阶段@@,有的已经开始试运行@@。

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