《2010年@@内蒙古@@政府@@网站@@群评估总报告@@》显示@@:内蒙古@@政府@@网站@@逾四成不合格@@

  2010年@@7月@@~11月@@,内蒙古@@政府@@办@@公厅委托第三方对全区@@59家政务@@门户网站进行了绩效评估@@,12月@@公示了评估结果@@。如何解决政府@@网站@@服务功能薄弱@@、发展不均衡等问题@@,摆在了各地政府@@及部门面前@@。

  信息公开@@、在线服务@@、公众参与@@是政府@@网站@@的@@3个主要基础功能@@,“网友留言及回复体现的就是公众参与@@功能@@,这个功能也是大多数政府@@网站@@有待提升的@@。”2月@@20日@@,北京国脉互联信息顾问有限公司负责内蒙古@@政府@@网站@@评估工作的闫晓辉告诉本报记者@@@@。

  “互动交流@@”得分较@@低@@

  2009年@@内蒙古@@政府@@门户网站的评估也是由北京国脉互联信息顾问有限公司完成的@@。在闫晓辉的眼里@@,内蒙古@@的政府@@网站@@服务功能有所提升@@,但在信息公开@@@@、公众参与@@水平等方面仍有很大的提升空间@@@@。

  据介绍@@,2010年@@7月@@~11月@@,内蒙古@@政府@@办@@公厅第二次@@委托其公司对内蒙古@@各委@@、办@@、厅局及盟市共@@59家政府@@网站@@进行调查和评估@@(其中金融工作办@@公室@@、教育厅@@、工商行政管理局@@、经济和信息化委员会@@,因网站打不开和正在升级未能参评@@)。

  “以市民的身份给官员信箱发邮件反映问题@@,跟踪网站互动栏目@@的处理反馈情况@@,原则上对方应该在@@30天@@~60天@@给出回复@@。”闫晓辉告诉本报记者@@,电子邮件模拟用户法是评估方法之一@@;除此之外@@,还以用户身份登录网站@@,根据网站内容并对照评测指标进行打分及撰写相应原因和建议@@;使用专业评测系统对网站访问速度和网站的稳定性进行测试@@,等等@@。

  由第三方评估机构完成的@@《2010年@@内蒙古@@政府@@网站@@群评估总报告@@》显示@@:“互动交流@@”实现程度在全部指标中是较@@低的@@;另外@@,优秀网站与较@@差网站相差悬殊@@,数据显示@@@@,优秀网站占@@14.63%,良好网站占@@17.07%,合格网站占@@24.39%,不合格网站占@@@@43.9%。

  几乎同时@@,2010年@@中国优秀政府@@网站@@推荐及综合影响力评估结果于@@12月@@25日@@通报@@,各省市评比排名@@揭晓@@。这是自@@2002年@@起连续@@9年@@以独立第三方名@@义开展的政府@@网站@@评估活动@@。由中国软件评测中心发布的@@《2010年@@中国政府@@网站@@绩效评估报告@@》显示@@,一项有@@45万名@@公众参与@@投票的网上调查结果显示@@@@,仅有@@15.8%的用户对政府@@网站@@表示@@@@“满意@@”,表示@@“很不满意@@@@”的占了@@78.5%。这从侧面反映了政府@@网站@@建设的现状@@,说明提升政府@@网站@@的服务功能势在必行@@。

  有针对性地提供分类服务@@

  《2010年@@内蒙古@@政府@@网站@@群评估总报告@@》分析显示@@@@,“区域概况@@”、“信息报送@@”、“信息的更新量@@”等基本信息指标得分率比较@@高@@,而公众最需要了解的决策信息和办@@事类信息公开@@程度远远不够@@。许多县区和部门网站尽管设置了@@“网上办@@事@@”栏目@@,但大部分栏目@@空设@@,少数几个有内容的也仅限于提供办@@事指南@@、表格下载等@@,尚未完全实现在线办@@理@@。另外@@,“调查征集@@”的建设相对较@@差@@,且@@“使用说明@@”、“结果反馈@@”指标得分率均不足@@35%,因此需要进一步提高公共服务水平@@。

  有分析指出@@,我国政府@@网站@@整体存在@@“需求把握不好@@、用户针对性不强@@、网站服务不实用@@@@”的问题@@。大量政府@@门户网站的服务内容杂乱无章@@,有的网站服务项目规划得较@@为全面@@,但是很多公共服务项目好比@@“花瓶@@”,不实用@@。

  “在完善在线办@@事方面@@,我们建议对用户分类服务@@,比如分成针对普通百姓的@@、企业的@@、公务员的@@……”闫晓辉说@@。

  锡林郭勒政府@@网站@@在此次@@评估中能赢得内蒙古@@第一名@@@@,与设置了@@“百件实事网上办@@@@”栏目@@有密切关系@@,该栏目@@提供了教育@@、医疗卫生@@、劳动与社会保障@@、交通出行等几大领域的上百项服务事项@@。此次@@评估排名@@第二的呼和浩特市@@,较@@2009年@@上升了@@10名@@,该网站在@@“互动交流@@”栏目@@下开设了@@“在线访谈@@”栏目@@,围绕政府@@工作及公众关注@@热点问题@@,将历史访谈结果予以公布@@,同时公众可在线提问@@,并能及时回复@@,提高了公众参与@@互动的积极性@@。

  用户需求是政府@@网站@@建设的出发点@@

  “公众对政府@@网站@@评价的好坏关键看能不能在网站上找到他们想要的服务@@。”闫晓辉告诉本报记者@@。要提高政府@@网站@@的服务功能@@,提高用户的满意@@度@@,把用户需求作为政府@@网站@@建设的出发点和落脚点尤为重要@@。

  内蒙古@@自治区政府@@副秘书长那炜清在政府@@网站@@绩效评估总结表彰会上谈到@@,目前@@,内蒙古@@业务系统以及政府@@网站@@的@@“资源共享@@@@、协同共建和整体联动@@”进展缓慢@@,各部门各自为政@@、条块分割现象仍然严重@@。

  值得一提的是@@,中国政府@@网站@@绩效评估报告也体现出了这一点@@。要解决这个问题@@,需要各部门将信息资源整合@@、共享@@,全力推进政府@@网站@@的协同联动@@。促进跨部门@@、跨区域的电子政务@@应用@@,为社会公众提供@@“一站式@@”、“一窗式@@”的信息和服务@@。

  近些年@@@@,随着国民经济和社会信息化的发展@@,各部门及有关领导更加重视政府@@网站@@的发展@@。日@@前@@,工业和信息化部面向全社会征集党政机关@@(各级党政机关以及人大@@、政协@@、法院@@、检察院的机关和部门@@)网站统一标志@@。该标志将应用于所有党政机关网站任一页面@@的显著位置@@,并禁止在网站中植入商业性广告@@。

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