（一@@）明确@@“十二@@五@@@@”工业@@、通信业和信息化@@的发展思路和规划@@框架体系@@。“十二@@五@@@@”时期@@，要把工业@@和信息化@@发展建立在创新驱动@@、环境友好@@、惠及民生@@、内生增长的基础上@@，为全面建设小康社会打下坚实基础@@。工信部的@@“十二@@五@@@@”规划@@体系已经确定@@，包括@@１项总体规划@@@@，即工业@@转型升级规划@@纲要@@，这是工信部@@“十二@@五@@@@”规划@@体系之首@@。还有@@１６项行业规划@@@@、２７项专题规划@@@@、３项区域规划@@@@。
（二@@）准确把握时代特征@@，统筹工业@@化@@、信息化@@、城镇化@@、市场化@@、国际化@@“五@@化@@”的关系@@。我国正处于工业@@化中期@@，工业@@在我国国民经济中的主导和支柱地位在较长时期@@内不会改变@@。工业@@化是现代化的基础和主体@@@@，为信息化@@提供了物质基础和发展空间@@@@，信息化@@为我国在高起点上推进工业@@化提供了动力@@。城镇化@@是扩大内需特别是扩大消费需求的最大潜力所在@@，是工业@@化和信息化@@发展的重要驱动力@@；工业@@化为城镇化@@创造了条件@@，信息化@@提高了城镇化@@水平@@，加快了城镇化@@进程@@。市场化@@和国际化@@则是加快我国工业@@化和城镇化@@的重要途径@@。
（三@@）突出产业结构优化升级的重点@@，培育发展战略性新兴产业@@@@。发展战略性新兴产业@@，一@@要着力突破关键核心技术@@，只有科技创新成果的产业化才能催生和发展新兴产业@@。二@@要处理好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级的关系@@@@，要高度重视新兴科技与传统产业的融合@@。三@@要处理好生产服务业和先进制造业的关系@@@@，推动制造业分工细化@@，通过主辅分离@@、外包非核心业务@@、成立专业服务公司等实现产业链延伸@@，壮大产业规模@@，提高服务水准@@。四@@要充分发挥政府@@引导和市场推动的共同作用@@。
（四@@）加强技术改造和自主创新@@，提高工业@@发展的质量和水平@@。实现工业@@由大变强@@，要坚定不移走内涵为主的发展道路@@。一@@是要针对品种质量@@、节能降耗@@、环境保护@@、改善装备@@@@、安全生产@@以及两化融合@@等薄弱环节@@，进一@@步加大企业技术改造力度@@。二@@是要以推动国家重大科技专项带动科技创新和重大技术攻关@@。要抓好工信部承担的重大科技专项的组织实施@@，组织好工业@@@@、通信业重点科技攻关@@。三@@是要加强国防科技工业@@与民用工业@@在规划@@@@、政策上的协调衔接@@，支持军民用技术双向转移@@。
（五@@）加快构建资源节约型@@、环境友好@@型技术体系和生态体系@@，提高产业可持续发展能力@@。要在现有工业@@体系基础上@@，从主要依靠规模扩张@@、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率@@、注重发展质量和效益的可持续发展转变@@。一@@是要引导行业和企业把科学发展理念落实到节能减排@@@@、环保@@、能效提高上@@，全过程建立节约@@、清洁@@、循环的新型生产方式@@。二@@是加快发展循环经济@@，推动资源再生产业发展和废旧产品回收利用@@，引导和规范汽车@@、装备@@、家电等再制造产业发展@@。三@@是加强低碳技术的研究开发和技术储备@@，推进高能效@@、低碳排放技术推广应用@@，推动建立重点行业节能减排@@统计监测体系@@。四@@是着力营造良好的政策法制环境@@，完善有利于可持续发展的融资机制和激励措施@@。
（六@@）着力优化产业空间@@布局@@，促进区域协调发展@@。要按照构建主体@@功能区要求@@，实行差异化的产业政策@@，鼓励各地选择适宜的发展路径@@，发展优势产业@@，实现错位发展@@。引导产业合理有序转移@@，在全国范围内形成分工合理@@、层次@@分明的地区结构@@。推动产业集群发展@@，重点培育一@@批在自主创新@@、节能减排@@、环境保护@@、安全生产@@、产业链和产业集群建设等方面具有明显优势的工业@@园区和重点产业基地@@。贯彻西部大开发工作会议精神@@，以保护生态@@、惠及民生@@为前提@@，立足资源优势@@，壮大特色优势产业@@。
