中新网@@4月@@6日@@电@@ 继财政部@@和国家食品药品监督管理局之后@@,国土资源部今日@@也在@@其官方网站公布了@@2011年的部门预算@@@@。媒体和公众关注@@的@@“三公@@支出@@@@”同样未体现在@@国土资源部的@@“帐本@@”上@@。

  中央三部门@@“晒预算@@@@”并无@@“三公@@”支出@@

  财政部@@是今年@@首个公开部门账本的中央部委@@。财政部@@这次@@把预算@@公开内容首次@@细化到@@“项@@”级科目@@支出@@@@,令该部门行政运行@@支出@@等情况@@首次@@得以曝光@@。根据财政部@@@@2011年部门预算@@@@,财政部@@2011年用于工资@@、办公费等日@@常经费@@方面的行政运行@@支出@@为@@3.7亿元@@,比@@2010年执行数增加@@6594万元@@,增幅达到@@21.58%。

  对于今年@@行政运行@@预算@@支出@@比@@去年增长超过@@20%,财政部@@在@@报告中作出解释@@:“主要原因是规范津贴补贴支出@@增加@@。按规定清理规范津贴补贴资金列支渠道@@,原用于发放规范津贴补贴的收入纳入部门预算@@@@,支出@@由预算@@资金安排@@,相应增加财政拨款预算@@@@。同时@@,按照有关预算@@管理规定@@,财政部@@机关在@@职人员@@2010年规范津贴补贴所需资金有一部分是通过动用以前年度财政结转和结余资金安排的@@,2011年可动用的财政结转和结余资金大幅减少@@,财政拨款预算@@相应增加@@。”

  据了解@@,“行政运行@@”支出@@是指财政部@@机关@@(不含离退休干部局@@)及财政部@@驻各省@@、自治区@@、直辖市@@、计划单列市财政监察专员办事处和参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运转的基本支出@@@@。基本支出@@是指用于基本工资@@、津贴补贴等人员经费@@以及办公费@@、印刷费@@、水电费@@、办公设备购置费等日@@常公用经费@@方面的支出@@@@。

  随后@@,国家食品药品监督管理局也公布了@@2011年部门预算@@@@。与去年该局的预算@@情况@@相比@@@@,今年@@的拨款支出@@预算@@中@@,增加了一项@@@@“支出@@科目@@@@”:资源勘探电力信息等事务@@。国家食品药品监督管理局在@@报告中解释称@@,这一项@@@@,主要是反映政府@@对医药制造业事务的支出@@@@,该支出@@预算@@为@@820万元@@。

  4月@@6日@@,国土资源部在@@公布的@@2011年度部门预算@@显示@@,2011年国土资源部部门收入及支出@@总预算@@@@670605.60万元@@。与财政部@@@@、国家食品药品监督管理局公布的预算@@一样@@,国土资源部人预算@@中也不能看出@@“三公@@支出@@@@”。

  专家称预算@@编制方法致看不到@@“三公@@”消费数字@@

  “三公@@”一般指因公出国@@(境@@)经费@@、公务用车购置及运行费@@、公务接待费@@等@@经费@@支出@@@@,属于党政部门的行政运行@@成本@@。近年来@@,“三公@@”经费@@因增长迅速且缺乏透明度@@,往往引发社会公众质疑@@。

  目@@前已公布了@@2011年预算@@的三个部门@@,没有公布按支出@@经济分类的细账@@,所以@@各界广泛关注@@的例如@@“三公@@”经费@@(出国经费@@@@、车辆购置及运行费@@、公务接待费@@等@@)情况@@,尚未曝光@@。据了解@@,在@@目@@前中国财政预算@@分类科目@@中并没有@@“三公@@消费@@”这一科目@@@@,“三公@@”支出@@的钱实际是分散在@@很多科目@@中的@@。

  上@@海财经大学教授马国贤在@@接受媒体采访时称@@,目@@前部门预算@@的科目@@设置还不是很规范@@,而且公开的只是按照支出@@功能分类的部门预算@@@@,由于中国仍未按经济分类编制预算@@@@,所以@@“三公@@”消费尚无法统计@@,“即使公布到@@‘目@@’一级@@,也看不到@@‘三公@@’消费支出@@@@”。

  马国贤认为@@,政府@@在@@公布预算@@时不仅应该有按支出@@功能分类的信息@@,还应该提供全面而详细的按经济分类的信息@@,这也是提高预算@@透明度的题中应有之义@@。

  中央部门@@“三公@@”经费@@今年@@@@6月@@公开@@

  国务院总理温家宝@@3月@@23日@@主持召开国务院常务会议@@,决定继续压缩中央部门@@@@“三公@@”经费@@预算@@@@。

  会议研究了中央部门@@因公出国@@(境@@)经费@@、公务用车购置及运行费@@、公务接待费@@“三公@@”经费@@预算@@@@有关问题@@。会议决定@@,在@@2009年和@@2010年大幅压缩的基础上@@@@,2011年继续压缩中央部门@@@@“三公@@”经费@@预算@@@@,今年@@6月@@向全国人大常委会报告中央财政决算时@@,将中央本级@@“三公@@”经费@@支出@@情况@@纳入报告内容@@,并向社会公开@@,接受社会监督@@。

  会议要求@@,要加强制度建设@@,进一步完善@@“三公@@”经费@@管理制度和审核程序@@,建立健全厉行节约长效机制@@。继续细化预算@@编制@@,加强预算@@执行管理@@,严格控制预算@@调整@@。加强机构设置和编制管理@@,严格控制因公出国@@(境@@)团组数量和规模@@,加强和规范公务用车配备使用管理@@,严格执行公务接待有关规定@@,从根本上@@控制@@“三公@@”经费@@规模@@。

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