近日@@@@，国家发改委@@、国家统计局和@@人口计生委等@@国家部委相继发布@@2010年@@政府@@信息公开工作年@@度报告@@，让人们又一次@@把目光聚焦到政府@@信息化建设上@@@@。
政府@@网站@@是信息公开@@、提供服务的平台@@@@，早在@@@@1999年@@，我国@@40多个部委信息主管部门就共同倡议@@、发起@@“政府@@上@@网工程@@”。10多年@@过去@@，政府@@网站@@的集群规模@@、服务效率已今非昔比@@，然而@@仍有一些问题亟待解决@@。
“十二五@@”规划纲要明确提出@@，未来@@5年@@要大力推进国家电子政务@@网络建设@@，整合提升政府@@公共服务和@@管理能力@@。
有专家指出@@，政府@@网站@@由@@“名片型@@”向@@“服务型@@”转变@@已成为当前的发展趋势@@。
互动也是核心价值@@
网友@@：4月@@2日@@去拍婚纱照@@，那两天的天气怎么样@@？
管理员@@：您好@@，现在@@看来@@2日@@是多云有阳光的天气@@，总体比较温暖@@，午间部分时间可能较热@@，还是比较适合拍婚纱照的@@。
网友@@：寒冷天气气压似乎就会变得很高@@，不冷了似乎就会气压下降@@，是不是这样@@？
管理员@@：真是位观察细致的朋友@@！因为冷空气冷却下沉@@，低层就表现为气压升高@@。
网友@@：每年@@一到回南天@@，情绪就很不好@@，湿漉漉的心境@@，抑郁而烦躁@@。
管理员@@：天有不测风云@@，“任凭风吹浪打@@，胜似闲庭信步@@”的处世态度值得学习@@。
……
这几条留言来自深圳市气象局网站@@“公众参与@@”板块@@，对于网友@@的提问基本都是当天答复@@，对于气象方面知识的交流@@，解答得更加详细@@。
在@@“第九届@@（2010）中国政府@@网站@@绩效评估结果发布暨经验交流会@@”上@@，“互动交流@@”能力成为重要评估指标之一@@。
对此@@，人民网舆情监测室舆情分析师陈维认为@@，政府@@网站@@的核心价值@@，在@@发布信息@@，更在@@和@@公众进行积极有效的互动@@。朝@@web2.0方向@@发展@@，努力提高网站的友好度与参与度是大势所趋@@。
不过@@，实现更人性化的互动@@，还需要融通政府@@不同部门的资源@@。
“春运期间@@，常有人问我们如何购买火车票@@，他们并不清楚该找铁道部@@。还有人问市内交通问题@@，事实上@@应当联系地方交警部门@@。”交通运输部网站工作部运营人员刘欣欣告诉笔者@@，虽然网站上@@有部门职能介绍@@，但公众习惯和@@政府@@部门划分并不完全一致@@。
在@@不改变行政隶属关系的情况下@@，有效而合理地整合不同部门流程@@，是政府@@网站@@正在@@积极探索的方向@@@@。
北京市政务@@门户网站@@“首都之窗@@”已经在@@这方面做出了尝试@@。该网站的政风行风热线@@@@，囊括北京地区@@16个区县@@、47个委办局以及公交@@、地铁@@、水电等@@在@@内的@@74家单位的业务服务@@。
“不同业务部门有各自的主管单位@@，怎么合作@@？”“首都之窗@@”负责人乔辉介绍@@@@，公众通过网络提交的信件@@，需要经过网站工作人员分类@@，转发给业务部门@@。
“这些部门内部的网站对口联络点分配给具体业务处室@@，进行在@@线实时解答@@。全过程都在@@北京市监察局纠风办的考评之中@@，成为评估部门政风行风建设的一项内容@@。”乔辉说@@，强大的推动力和@@检查力度@@，是实现不同部门合作服务的关键@@。
信息资源@@有待整合@@
“交通运输部建设了公路出行服务系统@@，各地方交通主管部门设立信息员@@，负责向@@上@@报送信息@@。”刘欣欣介绍@@，通过这种共建机制@@，国道@@、省道的大量路况信息由地方子网站汇集到部门主网站上@@@@。
人民网舆情监测室认为@@，政府@@部门掌握着大量对社会有用的信息@@，如何有效整合@@、及时发布@@、为民所用@@，应当是政府@@网站@@建设的重要议题@@。
目前面临的问题@@，一方面在@@于硬件条件@@。例如@@，交通运输部在@@部分路段安装了监控摄像头@@，可以通过网络直播路况图像@@，但由于资金和@@技术的原因@@，此举尚难覆盖全国@@。
另一方面@@，更重要的是基础数据库尚未建立@@，信息查询缺乏支撑@@。
“2005年@@前的许多政府@@公文还是纸质的@@，没全部电子化@@。”交通运输部网站工作人员江培峰谈到@@，基础数据库的建设直接影响信息搜索@@@@。“早期的信息注录不规范@@，给信息关联带来了很大难度@@，以致网站内部搜索@@不准确@@。”
当然@@，有些政府@@网站@@已经意识到这个问题@@，把服务功能向@@前推进@@。
打开@@首都城市信息服务网@@“北京网@@”，点击@@“中国国家博物馆@@”，可以看到除文字和@@图片的概况介绍以及门票信息之外@@，页面@@右侧还有详细的交通路线和@@景区方位图@@，以及周边宾馆@@、饭店信息@@。
“北京网@@”负责人盛景涛告诉笔者@@：“‘北京网@@’已经建立起拥有十多万条服务信息并随时更新的数据库@@，有专门的编辑把信息打包上@@传@@。”据介绍@@，除有专人负责上@@载信息外@@，“北京网@@”还把日@@常运维和@@技术支持@@外包给搜狐公司@@，协同更新维护数据库@@。
人性化服务@@是方向@@@@
“从@@‘名片型@@’向@@‘服务型@@’转变@@，增加公共服务比重@@，应该成为政府@@网站@@建设的方向@@@@。”陈维说@@。
然而@@，在@@不少政府@@网站@@那里@@，网上@@服务仍然面临困难@@。
“出于信息安全的考虑@@，外网提交的审批材料@@，不能直接进入内网办公系统@@。而内网的处理意见@@，也不能直接传输到网站上@@@@。”刘欣欣说@@，增加的工作量也影响了办事效率@@。
此外@@，网站页面@@的人性化设计也有待进一步推进@@，一些政府@@网站@@仍然受传统思维的牵制@@，无法把页面@@变得清晰便捷@@。
“首都之窗@@”率先做出了榜样@@。点开@@“办事服务@@”专区@@，可以看到清晰的页面@@涵盖了多种主要生活服务@@，引导语诸如@@“我办户籍@@”、“我出入境@@”和@@“我要创业@@”等@@，亲切易懂@@。进入具体办理页面@@后@@，还可以看到详细的办事指南和@@办事地点的交通地图@@。
除了外观@@，服务效率是友好度最直接的体现@@。
打开@@“首都之窗@@”政风行风热线@@，“最新来信@@”和@@“最新回复@@”都标注了日@@期@@。乔辉介绍@@：“对于举报和@@咨询@@@@，政府@@部门签收和@@回复都有明确截止日@@期@@，要求必须在@@办理并建立了后续保障体系之后@@，才能回复网民@@。”截止到@@4月@@2日@@，热线累积接受来信@@174074封@@，平均每天接受@@100封@@，办结率达到百分之百@@。
