作为@@“工业革命@@”发祥地@@，在@@全球工业化进程中@@，英国曾充当@@“火车头@@”约@@200年@@之久@@。但自@@20世纪后半叶起@@，其世界强国的地位@@逐渐由盛转衰@@。九十年@@代以来@@，以因特网为代表的信息技术首先在@@工商业领域引起变革@@，与美国等领跑者相比@@，英国的信息技术产业起步稍晚@@。政务@@信息化的发展水平也存在@@明显差距@@。但在@@欧盟诸国中@@，英国还走在@@前列@@，因特网对英国家庭的渗透速度快于大多数欧洲大陆国家@@。1999年@@，英国通过电子商务完成的交易额高达@@30亿英镑@@，预计数年@@内将增长@@l0倍@@，知识经济已具有相当的基础@@。为保持在@@欧洲的@@“领头羊@@”地位@@，缩小与北美的差距@@，占据更有利位置@@，英国政府@@强调必须奋力直追@@，进行一@@场@@“数字化革命@@”，带动整个国家和@@社会的信息化发展@@，为新经济的腾飞插上翅膀@@。
从全球战略出发@@，英国政府@@提出创建@@“电子英国@@”的口号@@，推进电子政务@@建设@@，以提高综合国力和@@经济竞争力@@，跃居世界前列@@，重振昔日雄风@@。
一@@、英国政府@@信息化@@溯源@@
从全面建设的@@“政府@@信息化@@”，到@@“电子政府@@@@”的明确定位@@，是英国经历了五年@@实践和@@探索而达到@@的认识@@“升华@@”。
英国大规模的政府@@信息化@@建设@@，可以追溯到@@@@1994年@@的@@“政府@@信息服务@@计划@@@@”。该年@@@@，英国政府@@开始在@@互联网@@上建立自己的网络地址@@——“英国政府@@信息中心@@”。进入该网址的用户@@，可以查询到@@政府@@部门@@、学术机构@@、企业等网络地址@@。继而@@，在@@1996年@@底推出@@“直接政府@@@@(GovernmentDirect)”计划@@，要旨是@@：在@@“英国政府@@信息中心@@”的基础上@@，进一@@步利用计算机@@、因特网等现代信息通讯技术@@，提高办公效率@@，改善行政管理@@，加快信息获取@@，与未来的信息高速公路顺利并轨@@。紧接着@@，作为@@更广泛的社会信息计划@@的一@@部分@@，又于@@1997年@@3月@@制订政府@@指导计划@@@@，责成内阁办公室@@IT中心组负责@@，组织相关部门具体实施@@。并根据该计划@@推出一@@系列试点项目@@，演示基本技术@@，调查公众和@@企业的反应@@，促进信息技术在@@提供@@服务@@中的新应用@@。
1998年@@，英国政府@@率先提出@@“信息时代政府@@@@”的建设目标@@，宗旨是@@：开发信息与通信技术@@，改善公共服务@@@@，使英国政府@@成为使用信息与通信技术的世界典范@@。具体措施包括@@：确立政府@@电子采购目标@@、制定政府@@电子商务计划@@@@、加强政府@@服务@@与信息电子化@@。
1999年@@3月@@，英国政府@@正式发布@@《现代化政府@@@@》白皮书@@。嗣后@@，相继出台了@@《21世纪政府@@电子政务@@@@》和@@《电子政府@@@@协同框架@@》，将政府@@信息化@@建设的目标@@，聚焦于雄心勃勃的@@“电子政府@@@@计划@@@@”一@@项全面改革政府@@和@@公共服务@@机构运作方式的专项计划@@@@，明确提出@@：到@@2008年@@，政府@@所有公共服务@@项目全面实现电子化@@，建立网上@@“虚拟政府@@@@”，提供@@24小时@@“无缝@@”服务@@，把英国改造为在@@使用互联网@@方面世界第一@@的国家@@。
在@@《现代化政府@@@@》白皮书@@中@@，英国政府@@提出建设电子政府@@@@的五点指导方针@@：(1)将政府@@信息化@@作为@@长期的发展目标@@，并制订相关方针政策@@；(2)建设政府@@公共服务@@@@，不是以提供@@服务@@的政府@@机构为中心@@，而须以客户为中心@@，使其具有响应力@@；(3)提供@@高效优质的公共服务@@@@；(4)信息时代的政府@@@@，应采用信息技术满足公民与企业的需要@@；(5)与私营企业相比@@，政府@@提供@@的服务@@应该更有价值@@、更有信誉@@。
白皮书@@还阐述了当前阶段实施电子政府@@@@建设的五大焦点@@：(1)提供@@跨部门@@、跨机构的协同服务@@@@；（2）改变政府@@内部运作的效率@@；(3)将政府@@纳入战略计划@@的核心@@；(4)在@@服务@@的传递中开发新的合作伙伴关系@@，运用技术加强电子民主的建设@@；(5)开发以客户为中心的服务@@@@。
为推动各部门尽快上网@@，英国政府@@在@@@@1999年@@颁发了建立政府@@网站@@的导则@@。其主要内容@@：一@@是对各级政府@@建立网站提出原则性指导意见@@。详细说明了政府@@网站@@的结构@@，包括网站内容@@、网站设计@@、网站管理@@、政策性内容的可用性等@@。二是采用手册形式@@，核定政府@@网站@@的技术标准@@。对网站内容@@、管理等作技术性说明@@。如@@：在@@线广告发布@@、元数据使用和@@域名注册@@、HTML标记语言的使用@@@@、PDF的使用@@、脚本@@、数字电视及@@XML语言等@@。
