从今天开始@@，一部名为@@《政府@@信息公开@@条例@@@@》（下称@@《条例@@》）的行政法规正式开始实施@@。该@@《条例@@》自公布到正式实施@@，准备工作历时一年有余@@。这部旨在为打造@@“阳光政府@@@@”与@@“透明政府@@@@”提供法律依据的行政法规@@，被普遍誉为继行政许可法实施之后又一次@@深刻的政府@@@@“自我革命@@”。
政府@@信息为什么要公开@@？简而言之@@，这是尊重公众知情权的需要@@，也是改善政府@@工作@@，遏制过去由于信息不透明@@、暗箱操作导致的大量腐败现象的需要@@。在一个现代法治社会里@@，公众知情权如果得不到必要的尊重@@，其自由表达权也就更无从谈起@@。同时@@，透明政府@@@@信息@@，破除政府@@部门与@@公众之间的信息不对称@@，对于打击腐败行为的作用@@，不言而喻@@。正因如此@@，《条例@@》自去年甫一公布@@，就备受赞誉@@。
以往@@，政府@@信息公开@@与@@否@@，公开的程度如何@@，取决于政府@@机构领导者的开明程度与@@改善政府@@服务的决心@@。如果政府@@部门的领导者心仪于改革事业@@，那么政府@@信息向社会开放@@，就成为一种可能@@。也就是说@@，以前的政府@@信息公开@@@@，是由行政权力推动的政务@@透明化@@。在没有更硬性的法律约束前提下@@，政府@@信息当然@@可以选择公布@@，也可以选择不公布@@，实际裁量权掌握在权力拥有者手中@@。但从今天开始@@@@，这样的情形有了彻底的改变@@。原因简单@@，政务@@信息公布的推动者@@，已由法律替代了行政权力@@--权力的弹性也自然将为法律的刚性所替代@@。
不难注意到@@，在一年有余的准备过程当中@@，很多地方政府@@建立了相关的政府@@信息公开@@服务机构@@。除此之外@@，各种信息公开的工作机制@@、围绕公开政务@@信息工作的人力@@配备@@、政府@@信息公开@@的场所与@@方式@@，都有了进一步的准备与@@探索@@。这也意味着@@，随着@@《条例@@》的正式实施@@，比之从前@@，中国民众在知情权的满足上将有较大的@@、明显的改善@@。无疑@@，这是中国政府@@自身改革进程中一个非常重要的进步@@。
但是@@，政府@@的@@“自我革命@@”不会是一件容易的事情@@。政府@@的@@信息公开@@，并不仅仅停留于一种决心和理念@@，也是需要技术支持@@和强大执行力的实践行为@@。毋庸讳言@@，各地因为信息化水平的差异@@，人力@@、财力的差别@@，对于政府@@信息公开@@这样一件需要耗费时间@@、精力和经费的事情@@，执行起来很难做到在同一条水平线上@@。
即使是在应用层面看@@，仅有@@《条例@@》作原则性的保障@@，也不能使得这份工作的推进迅速臻于完美@@。据了解@@，目前@@，光是各级政府@@所编制的政府@@信息公开@@目录就存在着一些问题@@，如缺少一套全国统一的政府@@信息公开@@的标准@@，包括资源目录体系@@、数据交换体系等@@；也缺少一套科学的@@、可操作性强的评价体系@@。这意味着@@，《条例@@》尽管从今天起已经开始正式实施@@，但政府@@信息完整@@、到位的公开@@，恐怕在短时间内还很难做到@@。
更须看到@@，政府@@机构也是利益主体@@@@，信息公开将直接影响到政府@@机构作为利益主体@@的既得利益@@。必须承认的是@@，在中国改革开放的征程已满@@30年之际@@，一些植根于政府@@内部@@，或与@@政府@@机构利益相连的既得利益集团的现实存在@@，恐将对政府@@信息公开@@产生一种反弹力量@@--当然@@，在法律保障的条件下@@，反弹行为不会那么直接而显眼@@。
政府@@信息公开@@的阻碍者@@，或将以信息需要保密为由@@，或在时效上加以拖延@@，或在公开内容上作出删减@@，或利用很多民众对政府@@信息公开@@的必要性认识并不深刻@@，有意无意地阻隔政府@@信息在政务@@部门与@@民众之间较为通畅地交流@@。遗憾的是@@，在一些机构将@@“权力部门化@@，部门利益化@@”的情形下@@，上述现象恐怕更有可能出现@@。而这样的状况@@，远不是所谓的行政惯性与@@惰性所能解释的@@。
目前@@，不少地方已经成立了信息公开办@@公室之类的办事机构@@。这类专门机构的设置@@，无疑@@有益于推动政府@@信息的公开@@。但正如一些有识者所称@@，光有@@“信息公开办@@”，权力的制衡问题若难以解决@@，将会影响到政府@@信息公开@@的质与@@量@@。比如@@，一些政府@@机构可能会以信息需要保密为由@@，不愿公开本应公开的政府@@信息@@，如果缺少更独立的第三方审查机构@@，希望查看@@相关信息的民众又能如何@@？付诸行政诉讼固然是一条通道@@，但也要认识到@@，过多依赖法律途径@@，可能的社会成本将会十分巨大@@。
这也反映出@@，政府@@信息公开@@，作为政府@@改革的一个重大进步@@，其真正发挥应有的作用@@，还与@@公权力的被有效约束@@、民众的维权意识等要素紧密联系@@。政府@@信息公开@@之路@@，如同整个中国社会的不断进步@@，方向明确@@，但路途是渐进的@@，难以一步到位@@。
