要保证该条例实施的刚性@@,就必须严格监督各部门依法行政@@,不得各行其是@@,各自设限@@,从而避免条例成为一纸空文@@,真正让人们看到决策走向科学@@、民主@@,看到政府@@部门充分尊重民意@@,愿意接受监督@@。 

  5月@@4日是@@《中华人民共和国政府@@信息公开条例@@@@》实施后的第一个工作日@@,教育部于当天公开了其制定的@@《教育部机关政府@@信息公开实施办法@@》,该办法@@“细化@@”了政府@@信息公开条例@@中不予公开的信息范围@@,对正在调查@@@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@将@@不予公开@@。 

  《政府@@信息公开条例@@》第十四条规定@@,行政机关不得公开涉及国家秘密@@、商业秘密@@、个人隐私的政府@@信息@@。可见@@,如果仅从字面上理解@@,那么@@,将@@“正在调查@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@”纳入不公开@@范围@@,就有对信息公开重新设限之嫌@@。 

  事实上@@,及时公布@@“正在调查@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@”,恰恰是政府@@信息公开必不可少的内容@@。“审议@@、处理@@”过程中的信息不公开@@@@,意味着公民无法在决策中发表意见@@,只能被动接受决策的结果@@,也使得决策因缺乏充分论证@@,无法吸收各方的智慧@@,而可能出现疏漏@@。 

  近年来@@,无论是全国@@@@、地方@@“两会@@”,还是处理@@重大事故@@,都逐渐做到让@@“正在调查@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@”更透明@@。比如@@,全国@@“两会@@”举办新闻发布会@@,组织有关部委负责人回答记者的提问@@,以及媒体报道政府@@有关部门对人大代表的议案@@、政协委员的提案进行的回复@@,就是发布诸多正在处理@@过程中@@的信息@@@@。 

  还比如@@@@,有的地方@@@@“两会@@”提供旁听席@@,市民可以申请旁听@@。这种旁听@@,也是政府@@信息公开@@、透明的方式@@。另外@@,一些事关民生大计的重大决策@@,现在也逐渐引入听证程序@@。去年@@,调整法定假日的初步方案@@,报批前就在门户网站上展开调查@@,这体现了决策对民意的尊重@@。而就在昨天@@,消防法修订草案也开始向社会征求意见@@,以便更好地修改@@、完善这部法律草案@@。 

  再比如@@@@,对突发重大事故@@,如果按照@@“正在调查@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@”不公开@@的做法@@,那么@@,公众将@@无法知晓相关的真实情况@@。显然@@,这不但不利于事故处理@@@@,反而会使谣言四起@@。前不久@@,胶济铁路发生重大事故@@,在事故当天@@,新华社滚动式的@@“瞬时播报@@”,不但保障了公众的知情权@@,也迅速止住了网络谣言@@。 

  同样@@,如果按照@@“正在调查@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@”不公开@@的思维@@,那么@@,干部选聘中对候选人@@、任职人选的公示@@也不可取@@,因为这也正在审议@@与@@处理@@之中@@。但没有任命过程中对候选人的公示@@、任职人选的公示@@,所有的关于人事任命的监督都成为形式@@。好在这一制度在很多地方@@都已经实施@@,正因为如此@@,最近本溪团市委领导的选拔中的猫腻被曝光@@,本溪市委决定选拔结果无效@@。 

  诸多事实表明@@,不公开@@“正在调查@@、讨论@@、审议@@、处理@@过程中@@的信息@@”,与@@《政府@@信息公开条例@@》的精神不符@@。而要保证该条例实施的刚性@@@@,就必须严格监督各部门依法行政@@,不得各行其是@@,各自设限@@,避免把@@“例外@@”常态化@@,从而使条例成为一纸空文@@。

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