“财爷@@”张杰明透露@@,下半年@@广州各部门@@公布@@“三公@@”经费@@

  “吃饭花了多少钱@@,接待费花了多少钱@@,出@@国费用多少@@,车辆@@总经费@@是@@多少@@,都要公布@@。”昨日@@下午@@,广州市财政局@@局长张杰明做客广州电视台@@《沟通无界限行风大家谈@@》节目时透露@@,广州市财政局@@已经发文要求各部门@@做好去年@@@@@@“三公@@”经费@@的数据统计@@,将在下半年@@@@“晒@@”出@@“三公@@”账单@@。张杰明还对财政预算@@公开@@、医疗@@、教育投入等热点问题一一作出@@回应@@。

  广州市财政局@@昨日@@@@(7月@@28日@@)还率先@@“晒@@”出@@其去年@@@@@@“三公@@”经费@@情况@@,打响了广州公布@@“三公@@”经费@@的头炮@@。

  数据显示@@,广州市财政局@@的@@“三公@@”消费@@达@@350.45万@@元@@,近六成花在公车@@消费@@上@@,招待费一年@@花了@@76.16万@@元@@,比预算超支@@65.94万@@元@@。

  数据显示@@,2010年@@,广州市财政局@@的@@“三公@@”消费@@达@@350.45万@@元@@,超过其@@308.37万@@的预算经费@@@@。其中@@,车辆@@经费@@是@@最为重头的一笔开支@@,合计为@@209.21万@@元@@,低于@@230.4万@@元@@的预算@@,占了@@“三公@@”总经费@@的@@59.7%。而在公布的车辆@@经费@@中@@,包括了@@123.85万@@元@@的车辆@@运行经费@@和@@85.36万@@元@@的车辆@@购置经费@@@@。

  在出@@国费用方面@@,广州市财政局@@去年@@@@预算是@@@@68.15万@@元@@,实际上@@只花了@@65.08万@@元@@。

  值得注意的是@@@@,招待费合计@@76.16万@@元@@,远高于其@@10.22万@@元@@的预算@@,是@@“三公@@”消费@@中超支最多的部分@@。其中@@,公务经费@@中的会议餐费高达@@66.12万@@元@@,这一项费用未列入去年@@@@的@@“三公@@”预算中@@。对此@@,财政局说明称@@,该项费用含所有@@用于会议@@、培训@@、加班误餐费等@@。

  为何近六成@@“三公@@”经费@@花在公车@@上@@?张杰明解释说@@,广州市财政局@@差不多有@@@@200名干部职工@@,公车@@有@@@@32辆@@,“车辆@@比较多@@,是@@因为财政局过去临时机构比较多@@”。

  “三公@@”经费@@

  下半年@@要晒@@出@@@@“三公@@”账单@@

  张杰明表示@@,市财政局今年@@已经发文要求各部门@@做好去年@@@@@@“三公@@”经费@@的数据统计@@,“下半年@@将向社会公开@@”,广州市还将对全市整体@@“三公@@”支出@@进行汇总@@。

  张杰明说@@,公车@@、公费出@@国@@、公款吃喝招致社会批评较多@@,但是@@一定数额的@@“三公@@”消费@@确实有@@必要@@,不能完全取消@@,“如果把公车@@全部取消@@,可能就会影响工作效率@@。还有@@一定的吃喝@@,有@@的部门经常要出@@外勤@@,下班后还在外面加班@@,经常吃快餐@@,这方面数额就大@@,但是@@频率不是@@很多@@。出@@国也是@@这样@@,这些年@@干部出@@国打开了眼界@@,对促进城市管理是@@有@@好处的@@。”

  “但是@@这些费用都是@@要控制在一个适当的度@@,如果天天在外面花天酒地@@、挥霍@@,确实是@@让人很痛恨的事情@@。”张杰明说@@。

  广州各部门@@的@@“三公@@”经费@@会公开到什么程度@@?张杰明回应称@@,公开内容包括@@“吃饭花了多少钱@@,接待费花了多少钱@@,出@@国费用多少@@,车辆@@总经费@@是@@多少@@”。“当然不可能把每次@@的餐费都写出@@来@@。”他最后补充了一句@@。

  财政预算@@

  七成部门已经公布@@

  2009年@@,广州财政部门主动公开了@@114个部门的财政预算@@@@,在国内首开先河@@,引起强烈反响@@。

  去年@@@@,财政部下发通知@@,要求政府@@部门在官网或报纸上各自公开财政预算@@@@。“公共预算观察志愿者@@”团队创始人吴君亮却发现@@,去年@@@@广州仅有@@@@21个部门主动公开了部门年@@度财政预算@@@@。

  “财政预算@@公开对很多人来说是@@一个很陌生的事情@@。”张杰明解释说@@,“几十年@@都没有@@公开@@,现在要公开了@@,是@@不是@@有@@什么问题暴露出@@来会被人揪住小辫子@@?可能会有@@些顾虑@@。”

  他表示@@,2011年@@广州各部门@@财政预算@@公布情况有@@所好转@@。最新的数据显示@@@@,在广州@@108个向市人大提交预算审议报告的部门中@@,有@@70多个部门已经在网上公开其财政预算@@@@,占了@@需要公开部门数量的@@70%左右@@,涉及的资金更占到总资金量的@@87%。

  张杰明说@@,从政府@@部门预算公开的口径看@@,广州有@@@@40个政府@@部门@@,除了公安局由于保密原因不能公开@@,在另外@@39个部门中@@,已经有@@@@36个部门公开了年@@度财政预算@@@@。

  怎么@@“晒@@”

  预算做得细公开却走样@@

  此前@@,有@@市民质疑有@@些部门@@“晒@@”出@@来的账本过于粗线条@@,妨碍监督权的发挥@@。

  “从财政预算@@公开来说@@,一年@@比一年@@要求更具体@@,应该做的更细@@。”张杰明说@@,实际上@@,财政预算@@是@@做得非常详细的@@,只是@@公开得够不够详细而已@@,各部门@@“对于公开财政预算@@本身还有@@认识和适应的过程@@”。

  他这样描述一些部门公开财政预算@@的心态@@:“今年@@公开到这个程度@@,如果大家平静地接受了@@,明年@@再多公开一些@@。就是@@怕一公开@@,大家拼命去攻它@@,第二天就缩回去了@@。”

  张杰明表示@@,媒体@@、社会公众对财政预算@@公开要有@@比较宽容的心态@@,“让它逐步进步@@”,而作为政府@@主管部门会尽力推进@@。

  有@@市民还反映@@:有@@些部门的账本十分专业@@,外行人@@“雾里看花@@”,看不明白@@。吴君亮提出@@@@:广州能否自己制定财政预算@@公开的统一标准@@?

  “作为政府@@部门@@,我们应该让公开的报表@@,公开的资料还是@@尽量改进@@,尽量让大家能看懂@@。”张杰明说@@,财政部对于部门预算公开有@@最低标准@@,“如果愿意公开更多@@的@@,财政部并没有@@反对@@”,有@@些部门可能就把规定的最低标准当成自己的最高标准@@。“广州的财政预算@@公开高于财政部的最低标准@@,我们会努力@@。从技术上来说没有@@什么难度@@,只是@@认识问题@@。”

  专家点评@@:

  广州版@@“三公@@”账本更细化@@

  “公共预算观察志愿者@@”团队发起人吴君亮表示@@,广州财政局公布的@@“三公@@”经费@@情况@@表比中央所要求的更为详细@@。“比如@@“公车@@”经费@@就细分为车辆@@运行费和车辆@@购置费@@,这是@@大部分中央部门@@‘三公@@’公开的项目所没有@@的@@,而且连车辆@@的数目也有@@提供@@。”

  吴君亮建议@@,财政部门可以提供相关渠道@@,让市民反映对@@“三公@@”经费@@的疑问去@@,在下一次@@公开中能够作出@@回应@@,提供更加详细的项目@@。“目前来说@@,一眼看上去发现问题还比较难@@,这些标准是@@如何制定的@@,我们也都不知道@@。”

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