近年来@@，随着计算机和网络技术的快速发展@@，以互联网@@为代表的新媒体时代已经@@“扑面而来@@”。据统计@@，我国网民数量近@@5亿@@，互联网@@普及率达@@36.2%。网络已经成为广大群众知政@@、参政@@、议政@@、督政@@，提出意愿@@、表达诉求的重要途径@@。进一@@步创新社会管理方式@@，加大对互联网@@等新兴媒体的管理@@，切实畅通公众参与新渠道@@，确保网上诉求快速处理@@、网上舆论及时引导势在必行@@。近期@@，笔者调查@@、分析了宿迁@@市网络问政@@工作的基本情况@@，对网络问政@@工作的常态化@@、制度化运作作了初步思考@@。
一@@、宿迁@@网络问政@@平台@@建立的必要性@@
互联网@@的应用和普及@@，既给宿迁@@经济社会发展带来了良好的机遇@@，也给政府@@部门的管理和服务带来了极大的挑战@@。建设网络问政@@平台@@@@，积极应对网络社情民意@@，既是顺应网络时代发展潮流的需要@@，也是政府@@部门加强执政能力的内在需求@@。
一@@是顺应信息化发展新形势的需要@@。随着经济社会发展和人民物质生活水平的提升@@，宿迁@@网民数量激增@@，在城乡大地上活跃着一@@批高素质@@、高水准的网民队伍@@，他们不仅具有参政@@议政@@的激情@@，而且具备一@@定的参政@@议政@@的能力@@；不仅具有高度的社会责任感@@，而且对家乡的发展充满了热忱和期待@@。互联网@@已成为宿迁@@思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器@@，成为民智汇聚@@、舆论引导和舆论监督的重要阵地@@，对社会经济文化生活的影响越来越大@@。因此@@，建立网络问政@@平台@@@@，畅通百姓网络诉求渠道@@，已成为互联网@@时代的新要求@@。
二@@是创新社会管理方式的需要@@。重视网络工作@@，积极听取网络民意@@，将网络当作工作和服务的重要阵地@@，已成为现代政府@@施政的一@@项重要内容@@。政府@@部门积极利用网络开展工作@@，将了解网络社情民意作为工作决策的重要参考@@，把收集网络民声作为工作重心下移的重要手段@@，把解决网络民困民需作为密切政民关系的重要渠道@@，把汇集网络民智作为开拓工作思路的重要方式@@，已成为践行科学发展观@@、促进社会和谐的重要体现@@。宿迁@@市委@@@@、市政府@@十分关注@@网络舆情民意@@，通过打造网络问政@@平台@@@@，倾听民声@@、汇集民智@@，将网络作为一@@种常态化@@、制度化的民主参与形式@@，更好地察民情@@、汇民智@@、解民忧@@。
三是密切政民关系的需要@@。互联网@@是新媒体时代政府@@与公众沟通的一@@种非常重要的工具@@，它具有空间@@环境的虚拟性@@、主体@@地位的平等性等特点@@，这是以往一@@些传统媒体所不具备的@@。建立网络问政@@平台@@@@，打造政民互动桥梁@@，为网民提供提出意愿@@@@、表达诉求的平台@@@@，也为政府@@部门提供务实@@、亲民@@、平等的机会@@，能够从空间@@上拉近政府@@与网民的距离@@，从心理上扫除政府@@与网民的隔阂@@，从情感上融合政府@@与网民的联系@@，从而树立各级政府@@的全新形象@@，构建和谐的政民关系@@。
四是维护社会和谐发展的需要@@。当前正是宿迁@@全面建设小康社会的关键时期@@，也是各种要素汇集@@、各种社会矛盾凸显期@@，不断加强和创新社会管理@@，努力为经济社会发展营造一@@个良好的社会环境@@，是摆在我们面前的重大课题@@。利用网络问政@@平台@@@@，可以及时了解群众所思@@、所困@@、所需@@，正确引导群众诉求@@，帮助群众析疑解难@@，对存在的问题不避讳不敷衍@@，对合理的意见和要求限定解决时间@@，对市民误解的问题进行解释@@，及时从源头上化解社会上潜在的各种矛盾@@，充分释放了民怨@@，对社会的和谐稳定起到了缓冲器和减压阀的作用@@，为宿迁@@经济社会发展营造团结和谐@@、心齐气顺的良好环境@@。
二@@、宿迁@@网络问政@@工作推进措施@@
网络发问政是一@@项系统性@@、复杂性的工作@@，涉及到上上下下@@、方方面面@@。市委@@、市政府@@高度重视@@，主要领导多次@@作出重要批示@@，缪瑞林书记指出@@，要把网络作为察民情@@、畅民意@@、集民智的重要平台@@@@，真正尊重网民思想表达@@、引导网民情绪宣泄@@、吸纳网民合理建议@@；蓝绍敏代市长要求各地@@@@、各部门要善于从网络信息交流渠道中倾听民意民声@@、关注@@群众诉求@@、吸纳群众建议@@，促进工作开展@@，推动工作落实@@。各级领导的关心支持@@、部门的密切配合和网民的积极参与@@，有力地推动了网络问政@@工作高效@@、有序@@运行@@。
一@@是制定网络问政@@工作机制@@。先后出台了@@《市政府@@办公室关于做好全市@@“网络问政@@”工作的通知@@》、《市委@@办公室市政府@@办公室关于网上社情民意办理工作的通知@@@@》。要求各地@@、各部门要立足网络问政@@平台@@@@，及时高效回应百姓的各类诉求@@，“一@@把手@@”要亲自分管网上社情民意办理工作@@，每天上网浏览热点网络板块@@，把握网络舆情动态@@，处理各类问题@@；明确了网络问政@@平台@@由市政府@@办公室主办@@，网上咨询@@投诉的受理@@、办理和回复由各职能部门负责@@，日常管理和督察考评由市电子政务@@中心负责的工作机制@@，确保网络问政@@工作有力@@、有序@@、有效开展@@。
二@@是建立网络问政@@工作队伍@@。为切实做好网络问政@@咨询@@投诉的日常受理和反馈@@，各部门都明确了一@@位分管领导作为网络问政@@工作的主要负责人@@，选配至少一@@名具有较高政治素质和责任意识@@，熟悉本部门业务@@，有一@@定网络交流沟通能力的工作人员网络问政@@平台@@管理员@@，实行专人分工@@、专人承办@@。同时@@，为切实增强问政工作队伍实际操作能力@@，先后举办了全市网络问政@@培训会@@，“服务性政府@@网站@@建设@@”专题培训@@。基本形成了@@“上下成线@@、左右成网@@”的工作网络@@。
