政府@@网@@站@@的核心价值在于互动@@——南京@@请公众@@@@“考评@@”市区两级网@@站引热议@@
近日@@@@，南京@@市@@政府@@出台新规@@，对市区两级政府@@网@@站@@进行信息公开等多方面的计分考评@@@@。在考评@@中@@，网@@友的评议将占据相当大的比重@@。15日@@，南京@@市@@政府@@官方网@@站@@“中国南京@@@@”网@@上传了公众@@评议@@调查问卷@@，邀请网@@友给旗下@@70余个政府@@子网@@站@@“考评@@”。记者从南京@@市@@政府@@办公厅有关人士处获悉@@，对政府@@网@@站@@进行量化考核@@，这在该市还是首次@@@@。
“公众@@评议@@”成考评@@亮点@@
点开@@“中国南京@@@@”网@@，《南京@@市@@“中国南京@@@@”政府@@网@@站@@群子网@@站绩效考评@@办法@@@@》规定@@，考评@@范围包括各区县人民政府@@@@、市政府@@各委办局@@、市各直属单位网@@站@@。主要对考评@@对象在信息公开@@、在线办事@@、公众@@参与@@、网@@站管理等方面进行计分考评@@@@。
据市政府@@相关部门负责人介绍@@，考评@@由公众@@评议@@@@、日@@常监测@@、年度评比三部分组成@@。公众@@评议@@在@@“中国南京@@@@”政府@@门户网@@站进行网@@上调查@@，或委托城市调查机构进行@@，采集网@@民对政府@@网@@站@@的意见建议@@@@，从用户角度对政府@@网@@站@@绩效水平进行评议@@。尽管还没有进行细化@@，但@@“办法@@”中已明确规定@@@@：考核将结合公众@@评议@@@@、日@@常监测@@结果@@，通过自评@@、互评@@、专家专项检查@@(保密@@、安全等内容@@)等方式按指标体系进行绩效评估@@、综合计分@@，形成相关网@@站年度考评@@总得分@@。
据悉@@，多年来@@，国内大市级的门户网@@站一直由赛迪等第三方机构进行测评@@，但@@并未涉及子网@@站@@。随着各子网@@站发挥的功效越来越大@@，南京@@市@@政府@@出台相关考评@@办法@@@@，也算是水到渠成@@。
办好网@@站而不刻意@@“讨好@@”
小网@@站涵盖大政府@@@@。如今@@的政府@@网@@站@@@@，除了文件信息发布@@、政策解读外@@，还有网@@上报名@@、合同备案@@、举报投诉@@、专家团队等内容@@。南京@@市@@人社局咨询@@中心处长仲晓云告诉记者@@，“网@@站是全局对外宣传的虚拟平台@@@@，要覆盖南京@@@@700多万人口@@，而且是@@‘7天@@×24小时@@’的服务@@。如今@@，我们有接近@@200个业务能在网@@上办理@@。绝大部分的红头文件都会在网@@上及时公开@@，不能公开的反倒要经过审批@@。”
今年年初@@，人社局在原有@@“信息采集办法@@@@”的基础上@@，出台了@@《网@@站内容考核管理办法@@@@》，办法@@规定@@@@，信息或者栏目未能及时更新的@@，会根据办法@@扣去从@@1分到@@10分不等的分值@@，纳入相关处室年终考核和个人考核@@。仲晓云表示@@，他们将认真对照此次@@市里出台的考评@@办法@@@@，予以改进@@。
对于@@“公众@@评议@@”被纳入指标体系@@，南京@@市@@农委市场信息处相关负责人告诉记者@@，不会为@@“公众@@评议@@”而特地@@“讨好@@”公众@@，但@@会尽全力打造好网@@站@@。其下属的@@“金陵农网@@@@”在同类网@@站中以信息全@@、内容新@@、形式活泼多样而出名@@，其主要版块分为政务@@网@@@@、嘉年华@@、大超市@@、老板网@@@@、专家库@@等@@。仅@@“专家库@@”就拥有@@114名农林专家的工作团队@@，“老板网@@@@”有主要农副产品的价格信息@@、供求信息@@、种植新模式介绍等@@。本月@@10日@@，市农委还与市气象局签署协议@@，把农业气象搬上网@@@@，为网@@民提供更好的信息发布@@。
推动@@“政民互动@@”需要机制保障@@
南京@@市@@委党校教授@@、南京@@政府@@管理研究中心主任郝继明认为@@，政府@@网@@站@@为公众@@提供了便捷的信息交流和公共讨论平台@@@@，也激发了公众@@政治参与的热情@@。但@@是@@，国内一些政府@@网@@站@@的发展和运行还有很多不如人意之处@@。对政府@@网@@站@@进行绩效考核@@，可以促进电子政务@@建设@@，提高政府@@工作的效率@@。南京@@设计的考评@@办法@@是一种社会管理的创新@@，对实现政府@@信息从@@“权力型@@”公开走向@@@@“权利型@@”公开奠定了基础@@。
“让网@@友参与评议是一件好事@@，但@@网@@友的意见也有复杂性@@。”郝继明说@@，对政府@@网@@站@@进行绩效考核@@时@@，既不能流于形式@@，也要对网@@民的参与权重做出科学的评估@@，确保绩效评价指标的科学性@@。
“政府@@网@@站@@不是名片@@，更不能是摆设@@。政府@@网@@站@@的核心价值在发布@@，更在互动@@。”人民网@@舆情监测室秘书长祝华新在接受记者采访时说@@，原先@@，政府@@门户网@@站属于信息单向传播的@@“web1.0”形态@@，担负着宣传政府@@方针政策的使命@@。如今@@，政府@@网@@站@@需要从@@“web1.0”走向@@“web2.0”，即实现信息的反向传播@@，以坦诚的姿态促进@@“官民@@”之间顺畅沟通和良性互动@@。从这一点说@@，南京@@市@@对政府@@网@@站@@进行绩效考评@@@@，是一种有效的推动@@和促进@@。
