今年@@以来@@,党中央@@、国务院更加重视政务@@公开工作@@,各地@@区@@各部门以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的事项为@@重点@@,强化行政@@权力公开透明运行@@,统筹推进@@乐动安卓app 建设@@,不断提高依法行政@@和@@乐动安卓app 水平@@,政务@@公开的内容@@进一步丰富@@、形式进一步创新@@、领域进一步拓展@@、制度建设@@进一步加强@@@@,全国@@政务@@公开工作呈现出全面推进@@、逐步深入@@、健康发展的良好态势@@。

  以制度建设@@为@@保障@@,推动政务@@公开规范化发展@@

  制度建设@@既是政务@@公开的重要内容@@@@,也是政务@@公开规范发展的重要保证@@。近年@@来@@,中央陆续出台了@@《中华人民共和国政府@@信息公开条例@@》、《关于进一步推行政@@务@@公开的意见@@@@@@》、《关于在全国@@乡@@镇政权机关全面推行政@@务@@公开制度的通知@@》等一系列法规制度@@。各省@@@@(区@@、市@@)和多数中央国家机关也都制定了推行政@@务@@公开的具体规定@@,15个@@省@@@@(区@@、市@@)公布了地@@方性法规@@。上述法规制度的陆续出台@@,为@@政务@@公开工作的标准化@@、规范化发展创造了有@@利条件@@@@。为@@进一步提高政务@@公开的规范化@@、制度化水平@@@@,在认真总结各地@@区@@各部门实践创新的基础上@@,2011年@@6月@@,中共中央办公厅@@、国务院办公厅印发了@@《关于深化政务@@公开加强@@@@乐动安卓app 的意见@@@@》,明确了深化政务@@公开@@、加强@@乐动安卓app 的重要意义和总体要求@@,对以改革创新精神深化政务@@公开工作@@、统筹推进@@乐动安卓app 体系建设@@@@、强化监督保障措施等方面作出系统规范@@,为@@改进@@乐动安卓app 、提高行政@@效能@@、实现建设@@服务型政府@@的目标提供了坚强的制度保障@@。

  以公开促进权力规范运行@@,大力推进廉政风险防控工作@@

  胡锦涛总书记在十七届中央纪委@@第五次@@全会上强调@@,要推进廉政风险防控机制建设@@@@,从重点领域@@、重点部门@@、重点环节入手@@,排查廉政风险@@,健全内控机制@@,构筑制度防线@@,形成以积极防范为@@核心@@、以强化管理为@@手段的科学防控机制@@。中央纪委@@全会多次@@对加强@@廉政风险防控@@、推进权力公开透明运行作出部署@@。2011年@@8月@@,中央纪委@@、监察部@@、国家预防腐败局专门召开@@“全国@@加强@@廉政风险防控规范权力运行现场会@@”,总结推广部分地@@区@@@@、部门和单位加强@@廉政风险防控@@、规范权力运行的经验做法@@,推动惩治和预防腐败体系建设@@@@深入发展@@。中央纪委@@、监察部@@、国家预防腐败局在深入调查研究@@、分析论证@@、征求意见@@的基础上@@,组织起草了@@《关于加强@@廉政风险防控的指导意见@@@@》。各地@@区@@各部门按照中央的要求@@,全面清理对管理和服务对象行使的各类职权@@,对依法确定的职权进行分类梳理@@,编制@@“职权目录@@”,明确职权名称@@、内容@@、行使主体@@和法律依据等@@。在此基础上@@,针对每一项职权@@,优化运行流程@@,绘制@@“权力运行流程图@@”,明确办理主体@@@@、条件@@、程序@@、期限和监督方式等@@,并向社会公开@@。据统计@@,目前@@31个@@省@@@@(区@@、市@@)开始部署这项工作的有@@@@21个@@、试点的有@@@@10个@@;55个@@中央纪委@@@@、监察部@@派驻机构驻在部门中@@,有@@48个@@部门采取不同形式开展了这项工作@@,有@@30个@@部门制定出台了相关规范性文件@@;同时@@,部分国有@@企业@@、金融机构@@、高校等企事业单位也启动了廉洁从业风险防控工作@@。通过加强@@廉政风险防控@@,大力推进行政@@权力公开透明运行@@,实现了公开过程有@@据可查@@、内容@@真实可信@@。

  以公开提升服务水平@@@@,政务@@(行政@@)服务中心@@@@发展迅速@@

  政务@@(行政@@)服务中心@@@@是推进行政@@审批制度改革和实施政务@@公开的重要平台@@@@,在促进经济社会发展@@、便利群众生活中发挥着重要作用@@。目前@@全国@@@@31个@@省@@@@(区@@、市@@)共设立政务@@@@(行政@@)服务中心@@@@2842个@@,其中@@,省@@级@@中心@@@@10个@@,市@@(地@@)级@@356个@@,县@@(市@@)级@@2476个@@,24849个@@乡@@镇@@(街道@@)建立了便民服务中心@@@@@@,初步形成了省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村五级@@联动的服务体系@@。中共中央办公厅@@、国务院办公厅印发的@@《关于深化政务@@公开加强@@@@乐动安卓app 的意见@@@@》,第一次@@以中央文件的形式对服务中心@@@@的性质@@、职责@@、运行模式@@、服务规范@@、机构编制@@等作出规定@@,为@@乐动安卓app 中实际问题的解决创造了条件@@@@。《意见@@》下发后@@,各地@@区@@因地@@制宜@@,积极规范和发展@@乐动安卓app 中心@@,北京@@、河北@@、江苏@@等地@@正在积极筹建省@@级@@@@乐动安卓app 中心@@。此外@@,各地@@区@@按照中央的要求@@,正积极启动依托电子政务@@平台@@加强@@县@@级@@政府@@政务@@公开和@@乐动安卓app 的试点工作@@,力争通过一年@@时间@@,实现大部分政务@@公开和@@乐动安卓app 事项依托电子政务@@平台@@进行公开@@,并做到电子监察全覆盖@@,更好地@@为@@群众提供优质高效的服务@@。

  以重点领域公开为@@抓手@@,实现政务@@公开新突破@@

  在行政@@决策公开方面@@,各地@@区@@各部门探索建立健全体现以人为@@本@@、执政为@@民要求的科学决策机制@@,逐步扩大行政@@决策公开的领域和范围@@,推进行政@@决策过程和结果公开@@。北京@@、天津@@、河北@@、江苏@@、浙江@@、广东@@等地@@@@,对涉及群众切身利益的重要改革方案@@、重大政策措施@@、重点工程项目@@,在决策前都广泛征求群众意见@@@@,并将意见@@采纳情况及时反馈@@,得到了人民群众的认可和支持@@。在财政预算公开方面@@,建立健全中央财政月@@度收支情况定期公开机制@@,扩大预算公开范围@@,细化预算公开内容@@@@,向社会公开的财政预算表逐步增加@@,中央本级@@支出预算表以及中央对地@@方税收返还和转移支付预算表细化到款级@@科目@@。2011年@@,报送全国@@人大审议部门预算的@@98家单位@@,有@@90家公开了@@部门预算@@。编报@@“三公@@”经费@@财政拨款预算的@@131家中央部门@@,有@@99家公开了@@“三公@@”经费@@。全国@@36个@@省@@@@(区@@、市@@、计划单列市@@@@)都公开了公共财政预算@@,有@@24个@@省@@@@公开了政府@@性基金预算@@,5个@@省@@@@公开了国有@@资本经营预算@@。在工程建设@@领域信息公开方面@@,中央治理工程建设@@领域突出问题工作领导小组在河北@@@@、山西@@、吉林@@、江苏@@、浙江@@、安徽@@、湖北@@、广东@@、四川@@、陕西@@10省@@,国家发展和改革委员会@@、住房和城乡@@建设@@部@@、交通运输部@@、水利部@@4部门开展了工程建设@@领域项目信息公开和诚信体系建设@@@@试点工作@@。各试点单位认真制定和发布工程建设@@领域项目信息公开目录和信用信息目录@@,依托政府@@网站@@建立@@“工程建设@@领域项目信息公开专栏@@”或相对集中地@@开展信息公开工作@@,及时向社会公开有@@关信息@@。

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