互联网@@广告案件爆发式增长@@,是近年@@来违法广告的新特点之一@@。对监管部门来说@@,互联网@@广告已成为广告监管@@的主战场@@。今天@@(9月@@1日@@),在新@@《广告法@@》实施@@2周年@@@@、《互联网@@广告管理@@暂行办法@@》实施@@1周年@@@@之际@@,国家工商总局在杭州@@举行了全国@@互联网@@广告监测中心@@@@启用仪式@@,据悉该监测中心启用以后@@,接受工商总局指导@@,受工商总局委托开展全国@@互联网@@广告监测@@。国家工商总局局长张茅@@、副局长王江平@@,浙江@@省政府@@副省长朱从玖出席仪式@@。

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  随着互联网@@迅速普及@@,互联网@@广告应运而生@@,异军突起@@,成为商业广告发布的主要形式@@。我国迅速跃升为全球第二大互联网@@广告市场@@。然而@@,爆发式增长的背后@@,如何进行有效监管@@,成为政府@@部门亟待破解的新课题@@。

  党的十八大以来@@,国家工商总局认真贯彻党中央@@、国务院决策部署@@,积极推进简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革@@,着力构建事中事后监管机制@@。建设互联网@@广告监测中心@@@@,作为其中的一项重要举措酝酿推出@@。

  浙江@@省工商局积极响应国家工商总局部署@@,主动提出承建申请@@。这一申请得到了国家工商总局和浙江@@省政府@@的大力支持@@。2012年@@底@@,国家工商总局与浙江@@省政府@@签署战略合作协议@@,同意由浙江@@省工商局承建互联网@@广告监测中心@@@@。

  浙江@@省工商局牢记这一重要任务和使命@@,把筹建工作作为头等大事@@,连续五年@@列为全局年@@度重点工作@@,围绕保质量@@、保进度@@、保安全@@、保文明施工@@、保廉洁的@@“五保@@”工作目标@@,全力推进@@。由于互联网@@广告发布便捷@@,形式多样@@,精准投放@@,千人千面@@,违法广告藏身其中@@,隐蔽性强@@,变化快@@,传统手段难以发现@@,难以追踪@@,难以查处@@。而且国内外并没有类似监测机构@@,无经验可循@@,承建工作面临着巨大难度@@。

  在国家工商总局的精心指导下@@,浙江@@省工商局坚持@@“互联网@@+广告监管@@”理念@@,突出利用互联网@@技术反制互联网@@违法广告的核心要义@@,按照国家级@@、高科技@@、现代化@@、多功能的标准@@,谋划确定其功能定位和建设方向@@。即@@:充分利用信息化技术@@,打造一个具备监测@@、预警@@、研判@@、调度等功能的全国@@性互联网@@广告监测平台@@@@,为全国@@工商部门快速@@、精确打击违法广告行为提供强有力的支撑与保障@@。

  在此基础上@@,研究确定一条先主后次@@@@、先源头后支流的监测路径@@,把网络交易平台@@@@、大型门户网站@@、广告联盟@@、搜索@@网站等作为重点@@,并通过对其链接内容的监测辐射@@全网@@。浙江@@省财政厅@@、杭州@@市政府@@给予大力支持@@,省财政每年@@专门安排建设资金@@3000万元@@,杭州@@市拱墅区政府@@无偿提供@@2180平方米的场地@@,为工程建设解决了经费@@、硬件保障@@。

  通过四年@@的努力@@,2016年@@9月@@1日@@,互联网@@广告监测中心@@的硬件基础设施@@、监测平台@@系统@@、监测队伍等建设任务顺利完成@@,互联网@@广告监测平台@@系统@@于当天与@@《互联网@@广告管理@@暂行办法@@》实施@@,同步上线试运行@@。

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  试运行期间@@,监测平台@@对全国@@@@400家主要网站实施@@日@@常监测@@,组织开展导向性@@、特供专供@@、互联网@@金融等重点违法广告专项监测@@,并通过监测平台@@系统@@即@@时将违法线索派发各地工商部门查处@@。

  2017年@@6月@@,该平台@@正式实现对全国@@@@1004家主要网站的日@@常监测@@,监测范围覆盖全国@@@@31个省@@、自治区@@、直辖市@@,囊括各类大中型网站@@,辐射@@7万多个互联网@@媒介@@,涵盖全国@@约@@95%的互联网@@广告经营额@@。

  互联网@@广告监测平台@@系统@@的试运行@@,有效提高了互联网@@广告监管@@效能@@。全国@@“医药广告表演者@@”整治中@@,互联网@@广告监测中心@@通过专项监测@@,迅速摸清互联网@@领域此类广告底数@@,将违法线索上报工商总局广告司@@,短时间内将其全面整治@@。

  试运行一年@@来@@,共监测发现各类违法广告@@13万条次@@@@,全国@@互联网@@广告监测违法率从@@7.1%下降到@@4.08%,降幅高达@@42.53%。2017年@@8月@@,互联网@@广告监测中心@@筹建工作顺利通过了国家工商总局的验收@@,并授予@@“全国@@互联网@@广告监测中心@@@@”牌子@@。

  仪式上@@,张茅启动监测按钮@@,标志着全国@@互联网@@广告监测中心@@@@正式启用@@。启用后@@,该监测中心接受工商总局指导@@@@,受工商总局委托开展全国@@互联网@@广告监测@@。

  整治虚假违法广告部际联席会议成员单位@@、中国人民银行@@、省委宣传部@@、省委网信办等省直有关单位和杭州@@市人民政府@@@@、拱墅区人民政府@@负责人应邀出席仪式@@。

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