随着杭州@@@@“最多跑一次@@@@”改革迅速向纵深推进@@，从@@9月@@开始@@，来自十几个@@单位的分管领导@@、业务骨干和@@21家@@IT企业请来的技术人员分批参与了杭州@@市@@的数据归集@@大会战@@，以@@应用@@、需求@@、改革为导向@@，力争在@@10月@@底@@，实现@@四大领域数据项@@的杭州@@市@@全域共享@@，加速推进@@“最多跑一次@@@@”。本报记者@@就杭州@@数据归集@@共享采访了市@@数据资源管理局局长郑荣新@@@@。
杭州@@市@@数据资源管理局局长郑荣新@@@@
记者@@：数据归集@@共享工作会给老百姓的工作和生活带来什么影响@@？
郑荣新@@：杭州@@数据归集@@共享与老百姓有着密切的关系@@。杭州@@数据归集@@共享将直接服务百姓@@，使@@全市@@上下推行的@@“最多跑一次@@@@”改革落到实处@@，让公众体验到信息时代的杭州@@速度@@@@，进一步推动杭州@@服务型政府@@的打造@@，杭州@@也将由此步入高效的大数据信息共享时代@@。
早在十多年前@@，杭州@@市@@民使@@用手中的市@@民卡@@@@，就已经可以@@完成乘车@@、医保@@、小额金融支付等数据共享@@服务了@@。但现在@@看来@@，那才是杭州@@加速度@@的第一阶段@@。
记者@@：杭州@@市@@数据资源管理局是城市@@数据大脑@@管理者@@？
郑荣新@@：去年的云栖大会上@@，杭州@@市@@发布了一项@@计划@@：为杭城安装一个@@人工智能中枢@@——城市@@数据大脑@@。新成立的数据资源管理局@@，围绕数据大脑@@，建设基于大数据的各项@@应用@@，将数据转化为城市@@的驱动力@@。
记者@@：我市@@要实现@@@@“最多跑一次@@@@”速度@@，需要多少信息呢@@？
郑荣新@@：大约数百亿的总量级别吧@@，这是一个@@无比庞大的数据档案库@@。
记者@@：杭州@@数据归集@@共享在全省的地位怎样@@？
郑荣新@@：杭州@@的数据资源库建设一直走在全省的前列@@，据我局统计@@，截至@@目前@@，杭州@@市@@本级归集@@58个@@部门@@，累计总归集数据量就超过@@189亿条@@。其中@@，人口@@、法人库归集@@23个@@部门@@，数据量近@@6.37亿条@@。杭州@@市@@已经有@@33个@@部门@@体验到了这种速度@@@@，累计总交换共享超过@@162亿条@@数据量@@。
记者@@：对这次@@数据归集@@共享大会战@@，杭州@@做了怎样的部署@@？
郑荣新@@：这次@@我市@@吹响了数据归集@@共享集中@@攻坚的集结号@@。戴建平常务副市@@长亲自部署@@，相关单位的业务负责人与技术人员到我们这里集中@@办公@@，以@@“集中@@时间@@、集中@@人力@@、集中@@物力@@、集中@@攻关@@”的四大@@“集中@@”方式@@，与时间赛跑@@，与数据赛跑@@。那些从@@前被物理世界篱笆阻隔了的数据@@，已经在各个@@政府@@部门中@@、城市@@的线缆中以@@光速运行起来@@。数据跑起来@@，城市@@才快起来@@，群众办事才方便起来@@。
记者@@：杭州@@数据归集@@有时间节点要求吗@@？
郑荣新@@：有的@@。杭州@@将重点围绕正在推进的投资项@@目审批@@、商事登记@@、不动产登记和公民个@@人办事等领域@@“最多跑一次@@@@”改革目标@@，全面推进数据归集@@共享工作@@，支撑@@乐动安卓app 流程再造@@，推进信息互认共享@@、办事材料复用@@。
确保在@@10月@@底@@，基本实现@@上述领域市@@级公共数据归集@@@@。
记者@@：到目前为止杭州@@数据归集@@进展情况如何@@？
郑荣新@@：大数据统计显示@@，数据使@@用已经初见成效@@。8月@@1日起@@，18个@@办事项@@所涉及@@的@@20个@@证明材料实现@@数据共享@@@@，不再需要市@@民提供纸质材料@@。杭州@@在全省率先实现@@社保参保证明共享@@，从@@7月@@1日参保证明启动调用以@@来@@，日均调用量@@2千余次@@@@，累计调用量达到@@86万次@@@@，也就是说@@，7月@@以@@来杭州@@老百姓仅社保参保证明一项@@就省下了@@86万份打印材料@@。
就在上个@@月@@底@@@@，杭州@@全面深化@@“1+N”+X商事登记@@制度改革@@，涉及@@N事项@@的@@“多证合一系统@@”也正式上线试运行@@。如今@@，证照联办系统正式上线@@，首批多证合一事项@@增至@@22项@@，证照联办事项@@多达@@27项@@，使@@85%的新设企业@@，能够按@@“一件事@@”标准@@，实现@@100%网上办理@@。
记者@@：请您举例说明目前给市@@民带来的便利@@。
郑荣新@@：以@@城市@@数据大脑@@的第一个@@典型应用@@——交通@@小脑为例@@，已接入微波@@、交通@@卡口@@、交通@@、气象@@、高德地图@@、城管@@、市@@民卡@@、公交和运营商等各类影响交通@@的外部数据@@，单月@@共享交换量超过@@32亿条@@,累计共享交换量超过@@148亿条@@。
在目前数据归集@@共享工作的一步步推进下@@，杭州@@的速度@@还可以@@再快一些@@，生活还可以@@再方便一些@@，创业还可以@@再容易一点@@。
据我了解@@，房产经纪已经可以@@指导客户在自助查档机上查询打印盖有公章的房产档案@@。可以@@像使@@用银行@@ATM机一样方便@@。跑窗口的次@@数少了不少@@，接单的效率高了很多@@。杭州@@的不动产登记实施@@“一窗受理@@”改革以@@来@@，更是创造了@@“60分钟当场领证@@”的全国最快速度@@@@。
跟以@@前相比@@，“一窗受理@@”办事便捷多了@@，也更人性化@@。
记者@@：数据共享@@让群众少跑腿@@，所涉范围是哪些@@？
郑荣新@@：城市@@公共服务所涉及@@的公民个@@人办事事项@@领域@@，不动产登记领域@@，“1+N”+X商事登记@@领域@@，投资项@@目审批领域等四大重点领域@@，成为了杭州@@打通数据的关键节点@@。
记者@@：请您介绍一下在数据共享@@中各部门之间的关系@@。
郑荣新@@：数据共享@@，有需求@@侧和供给侧@@，每一个@@政府@@部门@@，既是数据的需求@@方@@，又是数据提供方@@。经过几个@@月@@的努力@@，数据采集@@、交换接口@@、平台@@对接@@、运行管理@@、网络安全等系列标准@@逐步建立起来@@。杭州@@市@@依托电子政务@@云平台@@搭建起大数据中心@@，建成了公共数据交换和共享两个@@平台@@@@。搭建起电子签章认证体系@@，已经初步建成可信电子证照库@@、人口@@综合库@@、法人综合库@@、城市@@小脑专题库等数据库@@，也出台了数据共享@@管理办法和系列技术标准@@@@。
杭州@@市@@数据资源管理局已经累计完成@@261个@@共享服务接口的发布@@。从@@物理归并到数据共享@@@@，通过一个@@个@@接口@@，各部门的数据已经从@@涓涓细流@@，汇聚成信息高速公路@@。
记者@@：杭州@@数据归集@@攻坚对各部门有什么要求@@？
郑荣新@@：8月@@，杭州@@下发了@@《“最多跑一次@@@@”改革四大重点领域数据共享@@工作方案@@》。之后@@，一份@@《数据共享@@清单@@》被分批分次@@印发到市@@@@、区各有关单位@@，给出的期限是今年@@@@10月@@底@@之前@@，各数据单位根据清单@@，做好数据归集@@或接口开发工作@@。
记者@@：实现@@全面数据共享@@目标是什么@@？
郑荣新@@：跑出杭州@@速度@@@@，真正让市@@民@@“最多跑一次@@@@”。
“一窗受理@@”实际上是个@@复杂的数据共享@@与交换平台@@@@，需要建立在统一权力运行系统的技术框架之上@@，统一窗口受理@@，快速数据后台分发@@。
窗口工作人员通过授权@@，可以@@查询到和办事人员有关的共享数据@@。截至@@8月@@底@@，市@@数据资源管理局已完成省@@、市@@51个@@部门@@近@@160个@@接口的数据共享@@开发@@，包括人口@@信息@@、法人信息@@、婚姻信息@@、参保信息等等@@。
例如@@，公安@@、房管@@、公积金@@等多个@@部门@@办事事项@@实现@@了社保参保证明材料数据共享@@@@；婚姻信息@@接口也在公积金@@@@、房管@@、民政等办事事项@@中使@@用@@。房地产信息查询接口@@，已经在地税@@、教育@@、公积金@@等办事事项@@中使@@用@@。今年@@，杭州@@市@@主要目标是完成@@“一窗受理@@”平台@@搭建工作@@，实现@@与省垂管系统@@387个@@事项@@对接@@。
现在@@，杭州@@市@@有超过@@60%的申请可以@@通过互联网@@实现@@@@。杭州@@市@@接入浙江@@乐动安卓app 网移动端便民服务应用的@@APP数量达到@@30个@@，涉及@@不动产查询@@、公积金@@、城管@@等多个@@领域@@。
两个@@月@@后@@，杭州@@就将基本完成数据归集@@或接口开发工作@@，确定接口对接或者授权查询方式@@@@，最终实现@@数据共享@@@@。很快市@@民就能完全享受到大数据带来的便捷生活了@@。依靠数据归集@@和数据共享@@@@，依靠最前沿的互联网@@技术@@，不只是跑出了杭州@@速度@@@@，更是杭州@@的信息化@@、智慧化加速推进@@的催化剂@@。
