“本来我只是过来办食品生产许可证的@@@@,工作人员告诉我还可以同时@@办理会计证和户@@外广告许可证@@,起码节省了我两次@@来回跑腿和排队的@@时间@@,行政服务中心想得太周到了@@,而且你看看现在的@@办事环境和服务态度@@,都非常让人舒心@@@@,我要为@@这样的@@办事环境大大点赞@@!”国庆长假刚过@@,在韶关@@市@@行政服务中心装修一新的@@办事大厅里@@@@,匆匆赶来办事的@@市@@民高先生根据清单@@,不到@@1小时就完成了@@3件事项的@@申请@@,喜出望外的@@他忍不住连声称赞@@。

  国庆过后@@,韶关@@市@@行政服务中心办事大厅升级改造完成@@,市@@级@@“一门式@@一网式@@@@”乐动安卓app 平台@@启用@@,纳入市@@级@@综合服务窗口的@@@@374个@@行政许可和@@104个@@公共服务事项@@,基本都可以实现同办@@,市@@民可以将这些事项随意组合一次@@性办理@@,从而大大节省时间和避免重复提交材料@@@@。像高先生这样@@,办理的@@@@3个@@业务都在这@@400多项同办业务内@@,只需在一个@@窗口交材料就可以@@。此外@@,对于外商投资企业设立@@、食品生产企业设立@@、医疗机构设立@@等六种事项@@,可以根据清单一次@@性提交申请材料@@,不同部门根据材料审核后统一出证@@,实现真正意义上的@@套餐式联办@@。

  排队等候时间长@@、不同部门之间来回跑和排队@@、对办事流程不了解@@、填太多的@@表格@@、重复提交材料@@、等待结果太漫长@@……随着@@“一门式@@一网式@@@@”政务@@模式@@的@@改革@@@@,个@@人和企业以往@@办事中遇到的@@种种痛点@@,在韶关@@市@@行政服务中心都将获得有效解决@@,初步实现@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@@@、统一窗口出件@@”的@@“一门式@@一网式@@@@”政府@@服务模式@@@@@@,前往办事的@@群众纷纷为@@之点赞@@。

  韶关@@市@@委书记莫高义指出@@,良好的@@营商环境@@是加快韶关@@振兴发展的@@必要前提@@,必须进一步加大行政审批等方面的@@改革@@力度@@,把韶关@@市@@的@@各种比较优势真正转化为@@良好的@@发展条件@@。据了解@@,今年以来@@,韶关@@市@@在优化营商环境@@和@@乐动安卓app 方面持续发力@@,推行商事登记@@@@“马上办@@”,实行@@非关键性材料容缺等级制@@度@@@@,提高投资项目审批效率@@,加快社会信用体系建设@@,落实减免税政策降低企业成本@@,取得了明显成效@@。随着@@韶关@@@@市@@行政服务中心的@@升级改造和市@@级@@@@“一门式@@一网式@@@@”乐动安卓app 平台@@的@@启用@@,韶关@@的@@@@乐动安卓app 便利度@@得到大幅提升@@,营商环境@@得到显著改善和提高@@。

  下一步@@,韶关@@还将推进@@各县@@@@(市@@、区@@)“一门式@@一网式@@@@”服务模式@@@@应用@@,推广市@@级@@办事大厅服务功能模式@@至各县@@@@(市@@、区@@),实现市@@@@、县@@、镇@@、村四级联动@@,探索部分事项全市@@通办@@;在投资项目审批方面@@,韶关@@还将探索建立提前介入@@、容缺受理@@、并联审批@@、联合勘探@@、联合审图@@、联合验收及监督考评等制@@度@@@@,实现投资项目审批全面提速@@,韶关@@的@@@@营商环境@@将继续实现新的@@跨越@@,“韶关@@服务@@”将成为@@一张闪亮的@@名片@@!

  一窗通办@@、同办联办提高韶关@@@@乐动安卓app 便利度@@

  韶关@@市@@行政服务中心负责人介绍@@,所谓@@“一门式@@一网式@@@@”乐动安卓app 模式@@,是指群众进一扇门就能办理所有的@@审批事项@@,上一个@@网站就能找到所需的@@政府@@服务@@,即建立综合受理@@、分类审批@@、统一窗口出件@@的@@服务模式@@@@@@。韶关@@在推进@@@@“一门式@@一网式@@@@”乐动安卓app 模式@@改革@@工作中@@,注重强化审批标准化@@、简化程序等便民@@机制@@@@,认真研究办事流程@@,创新受理方式@@,大大提高了@@乐动安卓app 的@@便利度@@@@。

  989份@@样本和范例@@

  让市@@民办事有章可循@@

  以往@@,群众办事时遇到申报材料填写错误时很可能要来回折腾@@,而一些模糊条款更是因为@@自由裁量权让一些审批事项能否办成变为@@未知数@@。而今@@,随着@@韶关@@@@“一门式@@一网式@@@@”服务系统的@@启用@@,市@@民办事真正做到了有章可循@@:办理事项的@@标准是什么一清二楚@@,而且基本都有样本和范例让群众办事参考@@。

  据了解@@,韶关@@市@@通过对事项全面梳理确认@@,经梳理确认进驻韶关@@市@@@@“一门式@@一网式@@@@”系统的@@事项@@,全部按照梳理审核确认的@@事项标准在目录管理系统进行更新录入@@,并首次@@对事项样本和范例进行梳理@@,各单位已提供事项样本和范例@@989份@@,初步实现@@了事项标准化@@、规范化@@、公开化审批@@,减少了部门审批自由裁量权@@。通过大厅的@@智能展示机@@,或者登录网上办事大厅@@,市@@民可以自助@@、快捷@@、清晰地找到自己所需要的@@清单和范本@@。

  “材料该怎么填写@@,现在都有可以参考的@@范本@@,这样一来就方便多了@@,以前不清楚怎么填材料找窗口人员问要耽搁很多时间@@,也影响了办事效率@@,有些事因为@@不知道该怎么办就只能找中介@@,现在可好多了@@。”对改革@@后@@标准化带来的@@变化@@,经常前来韶关@@市@@行政服务中心办理企业相关事务的@@某公司行政人员王先生给予了高度评价@@。

  一窗通办@@市@@民办事@@

  不用再排长龙@@

  国庆长假后的@@第二天下午@@,在韶关@@市@@行政服务中心窗口@@,一直都没有出现排长龙的@@状况@@,各个@@窗口秩序井然@@,多数窗口基本上做到了随到随办@@。“一门式@@一网式@@@@”乐动安卓app ,通过流程再造@@、一窗通办@@,让办事窗口冷热不均的@@局面得到大大改观@@。

  据了解@@,目前韶关@@全市@@确认进驻市@@@@“一门式@@一网式@@@@”系统事项共有@@40个@@单位@@。此次@@升级改造@@,司法@@、国土@@、工商等职能部门的@@相关事项由于专业性@@、特殊性强@@,或其他原因@@,暂不适宜纳入综合服务窗口@@,因而按照服务主题分类设置企业设立区@@@@、国土@@服务区@@@@、工程报建区@@@@、法援服务区@@等@@9个@@“小一门@@”专项服务区@@@@,由职能部门提供专项办理@@。其余@@28个@@进驻单位@@478项事项@@全部可在综合服务窗口实现一窗通办@@@@,初步实现@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@@@、统一窗口出件@@”的@@“一门式@@一网式@@@@”乐动安卓app 模式@@。

  群众来到办事大厅@@,先排队拿号@@。“由配套的@@叫号系统根据实际情况合理分配@@,科学安排业务@@。像以前有的@@窗口前面排长龙@@,有些窗口门可罗雀的@@情况不复存在了@@,因为@@几百个@@事项在综合窗口可实现一窗通办@@@@。”市@@行政服务中心负责人告诉笔者@@,“以前大家办事满城跑@@,后来集中在一个@@地方的@@各个@@窗口跑@@。改革@@后@@,群众进一扇门通过一个@@窗口@@,就能办理所有的@@审批事项或公共服务事项了@@。”

  同办联办让多次@@跑腿@@

  变为@@一次@@办完@@

  成立一家食品生产企业@@,需要到食品药品监督局申办@@食品生产证@@,同时@@还要到工商部门办理营业执照@@、企业核名等@@(多证合一后税务登记证等可一起办理@@),而现在到韶关@@市@@行政服务中心@@,可以在一个@@窗口一次@@性递交所有材料@@,各审批部门即可根据材料完成审批工作@@,一次@@核发所需证照@@。

  据了解@@,韶关@@市@@行政服务中心目前已初步梳理出外商投资企业设立@@、食品生产企业设立@@、农作物种子经营@@、医疗机构设立@@、汽车美容维修店设立@@(三类@@)、民办职业学校设立@@6类联办事项@@,办事群众可在同办联办窗口自愿申请联办@@,窗口根据选择事项提供一张清单@@,群众按照审批材料清单向综合服务窗口提交材料@@,窗口同步推送各审批部门@@,审批部门按照设定的@@审批流程办结@@,综合窗口统一出件@@@@,为@@企业和群众提供套餐式服务@@@@,大大减少了群众跑动次@@数@@,减少了重复提交材料@@@@,解决了部门互为@@前置@@、审批信息不共享问题@@,缩短了审批时限@@,实现办事群众办理一类事项@@“跑一次@@@@”目标@@。

  韶关@@通过大力创新审批模式@@@@,运用技术手段推动流程再造@@,打通审批各个@@环节@@,推出事项同办和事项联办@@,实现真正意义上的@@信息互联互通@@,大大方便了群众办事@@。在事项同办方面@@,对进驻综合服务窗口@@478项事项@@,办事群众可在同办联办窗口任意组合事项进行一次@@申办@@@@,窗口根据组合的@@事项形成一张清单@@,一门综合受理@@,统一出件@@,后台审批部门分类同步办理@@,减少群众重复提交材料@@和跑动次@@数@@,达到办事群众办理多个@@事项跑一次@@@@目标@@@@。

  此外@@,投资项目方面@@,韶关@@市@@行政服务中心还建立了投资项目咨询@@服务窗口@@,依托投资项目综合审批平台@@@@,提供项目投资全流程咨询@@@@、申办@@、受理等服务@@,实现了提前介入@@、容缺受理@@、并联审批@@、信息共享@@,办理进度实时查询@@,为@@企业量身定制@@个@@性化审批流程@@。

  提供免费@@复印打印@@等@@

  人人可享@@VIP式服务@@

  在韶关@@市@@行政服务中心办理股权转让事项时@@,市@@民周小姐被告知其草拟的@@免责书格式和文字表述不够规范@@,需作修改@@。看到周小姐皱起了眉头@@,工作人员笑着安慰道@@:“不用着急@@,对面有电脑和打印@@机@@@@,您可以免费@@使用@@。”周小姐喜出望外@@,赶紧来到电脑桌面前@@,对照范本对免责书一一作了修改完善@@。她笑着告诉笔者@@,刚刚还以为@@又要多跑一趟了@@,没想到这儿有电脑@@、打印@@机@@、扫描仪@@,需要改什么补什么@@,都很方便@@,并且是免费@@提供服务@@,“他们想得太周到了@@!”

  在很多地方的@@办事大厅门口或周围@@,复印打印@@店@@、照相馆通常生意都很火爆@@,尽管价格不菲但依然是排起长龙@@。而在韶关@@市@@行政服务中心@@,想做此类生意就没那么容易了@@,因为@@在大厅里@@面@@,复印是免费@@的@@@@;临时修改材料和打印@@@@,这里@@还有电脑和打印@@机@@可以提供@@,同样是免费@@的@@@@。此外@@,母婴室@@、阅览室@@、饮水机@@、手机充电器@@,在这里@@也是一应俱全@@,甚至还提供免费@@纸巾@@,让人几乎要怀疑是不是到了某个@@高大上的@@@@VIP服务室@@。

  升级改造后@@,韶关@@市@@行政服务中心办事大厅处处体现了@@“人性@@、舒心@@、便民@@”原则@@,统一了办事窗口显示屏@@,增加集中叫号显示器和信息发布主机@@,并设有集成身份@@证识别器@@、二维码@@扫描仪@@@@、高拍仪@@、激光打印@@机@@等自主服务终端机@@。卡座式@@、咖啡厅式的@@@@“等候休闲区@@@@”里@@,免费@@WiFi全覆盖@@,并提供自助计算机办公@@、打印@@、上网@@、免费@@复印等@@。24小时自助服务区@@@@,自助服务终端可提供出入境@@、机动车@@、残联@@、人力资源@@、税务等多种自助服务@@。细节无处不在@@,为@@群众提供了更加便民@@@@、舒心@@的@@办事环境@@。

  商事登记@@“马上办@@” 乐动安卓app 大提速@@

  “太棒了@@,从受理到出证@@,只要@@10分钟@@。”日前@@,在韶关@@市@@行政服务中心工商局办事窗口刚刚拿到企业营业执照的@@王先生连称没想到@@。在韶关@@市@@办理证照如此高效@@,得益于韶关@@市@@工商局在省内率先实行@@的@@@@“马上办@@”提速措施@@,即在申请登记材料齐全@@、符合法定形式@@的@@情况下@@,马上办@@理@@,当场办结@@。

  为@@进一步优化营商环境@@@@,8月@@25日起@@韶关@@市@@工商局在市@@局和园区@@分局登记窗口率先全面推行@@“马上办@@”,进一步提高了行政效率和服务效能@@,大大方便了群众办事@@,受到了群众的@@广泛好评@@。韶关@@市@@市@@长殷焕明对该举措也给予了高度评价@@,要求最大程度站在群众和企业的@@角度思考问题@@,复制@@推广@@“马上办@@”服务模式@@@@,进一步简政放权@@,提高开办企业便利化程度@@。9月@@15日起@@,“马上办@@”服务模式@@@@在韶关@@全市@@范围工商登记窗口含县@@@@(市@@、区@@)分局窗口及基层工商所@@(市@@场监管@@)窗口全面实施@@。

  容缺登记等五大举措助力@@“马上办@@”

  在推行@@“马上办@@”服务模式@@@@的@@同时@@@@,韶关@@市@@工商局还颁布实施了企业注册容缺登记制@@度@@@@(试行@@)、企业注册登记@@“一审一核@@”制@@度@@(试行@@)等深化商事制@@度@@改革@@的@@五项配套制@@度@@@@,为@@“马上办@@”助力加油@@。

  根据容缺登记制@@度@@@@,申请人在办理企业注册登记@@时@@,主要材料齐全@@、符合法定形式@@,缺少非关键性材料或材料存在缺陷@@、瑕疵的@@@@,窗口一次@@性告知需要补充的@@材料@@、时限和超期处理办法@@,申请人在承诺时限内将材料补齐的@@@@,登记部门予以核准@@,核发营业执照@@。

  实行@@“一审一核@@”制@@则实现了充分授权@@,企业登记机关在办理企业登记时@@,只设定受理审查与核准登记两道内部工作程序@@,核准权限下放至一线窗口人员@@(科员@@),进一步简政放权@@,真正把审批权力交给一线工作人员@@,打破了过往只能由局长@@、科长@@、股长或所长核准的@@做法@@,为@@提升登记效率打下坚实基础@@。

  建立快速纠错机制@@@@。建立和试行@@撤销登记程序规定@@,对提交虚假材料或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取登记等@@13种情形@@,根据利害关系人的@@请求或依据工商职权@@,按照法定程序快速撤销设立登记@@、变更登记@@、备案登记@@、注销登记等企业登记业务@@,降低窗口工作人员工作风险@@,减轻工作人员的@@工作压力@@。

  此外@@,预约服务制@@@@、“业务引导员@@”制@@,弹性处理因排队等候影响登记窗口马上办@@理@@的@@各种情形@@@@,业务引导员@@为@@办事人员提供业务咨询@@@@、网上登记申报操作指导@@,为@@群众提供优质服务的@@同时@@@@,也维护了办事大厅良好工作秩序@@。

  优化服务进一步压缩@@

  企业开办时间@@

  为@@进一步提高商事登记@@的@@便利度@@@@@@,韶关@@市@@工商部门制@@定行动计划@@,协调各方@@,将开办企业的@@时间由原来的@@@@12天压减到@@5天以内@@。

  优化企业刻章预备经营环节@@。企业领取营业执照时@@,由企业自主选择并凭营业执照到刻章企业刻章@@。完成后@@,由刻章企业向公安局申请备案@@。

  压缩企业银行开户@@手续环节@@。优化企业开户@@许可证核发程序@@,商业银行在@@1个@@工作日@@内向人民银行韶关@@中心支行报送企业开户@@书面资料@@。同时@@,同步为@@企业办理账户@@开立@@(未激活状态@@)、预留印鉴等服务@@。人民银行韶关@@中心支行加快审批速度@@,从受理到核准压缩到@@1个@@工作日@@。企业开户@@许可证核准后@@,商业银行即时激活账户@@并告知企业已可按规定使用账户@@@@。

  减少税务信息补充完善环节@@。企业无需专程到税务部门补充完善涉税信息@@,只需在首次@@纳税或领购发票时补充完善即可@@。采取线上办理@@、线上预约@@、线下接受自助终端或物流配送取件方式办税@@。

  以上举措进一步提高了韶关@@的@@@@行政效率@@,优化了营商环境@@@@,激发了企业和个@@人投资创业的@@热情@@。统计显示@@,截至目前@@,韶关@@全市@@新登记市@@场主体@@@@17458户@@,对比去年同期增长@@22.66%,其中新登记企业@@3164户@@,对比去年同期增长@@26.46%。

责任编辑@@:qinpeng