近年@@来@@,贵州@@黔南@@公安在@@黔南@@@@州委@@、州政府@@和省公安厅的领导下@@,紧紧围绕中央全面深化公安改革的决策部署@@,积极融入全省@@“大数据@@战略@@行动@@”,全方位@@、深层次@@地@@推进@@“数据警务@@”建设@@,不断提升公安机关社会治理能力水平@@,实现警务转型@@、队伍提能@@、群众满意目标@@@@。
“数据警务@@”建设@@中的@@“110社会联动体系@@@@”、“民爆物@@品阳光监管@@”、“四级一网@@考@@”等一批首创经验被全国@@、全省推广@@。
与@@此同时@@@@,黔南@@公安大力实施@@“1351”战略@@:以@@构建立@@体化治安防控体系@@为核心@@;以@@数据警务@@引领实战@@,以@@数据警务@@精准管理@@,以@@数据警务@@服务民生@@@@;织牢社会面警务联控网@@@@,织牢单位行业场所管控网@@@@,织牢信息技术防控网@@@@,织牢虚拟社会防控网@@@@,织牢情报搜集研判网@@@@;让群众安全感@@、满意率同时@@提升@@。
据了解@@,在@@黔南@@@@,群众安全感连续@@3年@@保持在@@@@97%以@@上@@,稳居全省@@“第一方阵@@”,2016年@@满意度达@@98.01%,排名@@全省第一@@。
黔南@@州副州长@@、州公安局局长王治军表示@@:“在@@大数据@@时代@@,必须抢占制高点@@,让大数据@@成为维护辖区社会治安大局稳定@@,为辖区经济社会发展保驾护航的有利武器@@@@。”
运用@@@@大数据@@杀手锏武器@@打击犯罪@@
2015年@@底@@,黔南@@州发生一起@@特大电信诈骗案@@,被骗金额@@1.17亿元@@,这是近年@@来@@我国单笔金额最大的网@@络诈骗案@@。
警方过@@3个@@月的缜密侦查@@,一举打掉了该犯罪团伙@@,抓获犯罪嫌疑人@@@@62名@@,追回资金上亿元@@@@。同时@@破@@获涉及中国@@26个@@省份@@的诈骗案件@@184起@@。
这起@@案件之所以@@短时间告破@@@@,因为有大数据@@做后盾@@。
“公安大数据@@@@,就是打击犯罪的杀手锏武器@@@@。”黔南@@州副州长@@、州公安局局长王治军说@@@@,坚定不移推进公安大数据@@@@建设@@应用@@@@,不断提升全省公安机关打击犯罪@@、维护稳定@@、服务群众的@@能力水平@@,奋力走出一条具有黔南@@公安特色的大数据@@建设@@应用@@之路@@。
黔南@@公安首先开启了@@“全数据@@采集@@”模式@@,解决数据@@“从哪里来@@?”的问题@@@@。
建立@@与@@黔南@@政务@@外@@网@@专用@@链路@@,与@@39个@@部门@@400多项数据的共享@@,在@@娱乐场所@@、旅游景点@@、小旅馆@@、出租屋@@、加油站等部署身份证刷卡@@器@@、人@@脸识别系统@@、手机@@APP工具@@,实现快递物@@流@@、医院@@、学校@@、车站等社会服务机构数据实时@@自动采集@@。
借力@@“智慧城市@@@@”建设@@,以@@“网@@格化@@”模型为基础@@,科学部署天@@网@@视频前端监控点@@,列入政府@@@@“民生工程@@”强力推进@@,建成一类视频监控点@@15000个@@,治安视频监控卡@@口@@600个@@,汇聚@@接入宾馆@@、网@@吧@@、出租车@@、重点场所等各类社会视频资源@@5200个@@,建成环州@@交通@@监控卡@@口@@60个@@,建成城际进出卡@@口@@120个@@,采集过车记录@@4.69亿条@@,实现环省@@、环州@@、环县@@@@、环乡镇@@“四重@@”覆盖@@。
“海量数据超市@@@@”解决数据@@“聚@@、通@@、用@@”
这里是黔南@@州公安局@@“数据警务@@中心@@”,也是将@@“小数据@@”变为@@“大数据@@”、“散数据@@”变为@@“全数据@@”、“死数据@@”变为@@“活数据@@”的关键所在@@@@。
民警称@@,这就是一个@@@@“海量数据超市@@@@”,想要什么数据@@,随时取@@。
如果说数据的全方位@@采集是@@“数据警务@@”发展的基础@@,那么数据的集成化管理就是@@“数据警务@@”落地@@的保障@@。
黔南@@“数据警务@@中心@@”容量达@@500TB,按照@@省公安厅@@“多彩警务云@@”顶层设计架构@@,与@@省级资源库错位建设@@@@、无缝衔接@@、联通@@共享@@,将数据规范管理@@、集中存放@@,为数据应用@@提供强大的运算存储@@、弹性扩充等服务@@,为跨区域@@@@、跨部门@@、跨层级信息资源共享应用@@提供保障@@,确保数据同步更新@@、规范鲜活@@、按需流动@@、灵活应用@@@@,让数据真正成为公安民警手中的得力@@“武器@@”。
目前@@,“数据警务@@中心@@”通@@过数据资源的标准化清洗@@、转换@@,按照@@“人@@、地@@、事@@、物@@、网@@”及公安@@“内@@、外@@”等要素分类存储@@,融合各类社会数据资源@@60亿条@@、公安内@@部数据资源@@5亿条@@,为公安民警提供查询@@、比对@@、订阅@@、加工@@、下载@@、推送等多样化服务@@,打造@@了集各类治安要素于一体的@@“海量数据超市@@@@”,形成了具有黔南@@特色的智能先进@@、功能完备@@、灵活扩展@@、安全可靠的云计算中心@@,破@@除了信息整合壁垒@@,构建了数据服务体系@@@@,解决了数据@@“聚@@、通@@、用@@”问题@@,掌握了对海量数据的占有@@、控制@@、分析@@、处理主导权@@。
“没有大数据@@安全@@,就没有大数据@@发展@@。”黔南@@公安牢固树立@@“大数据@@发展与@@安全并重@@”的理念@@@@,建立@@数据资源访问授权清单@@,按照@@通@@用@@级@@、限制级@@、敏感级分类分级管理和审批@@,对数据资源使用@@权限规范授权@@、精确授权@@、动态授权@@,以@@一体化应用@@的方式将民警采集的数据@@“反哺@@”基层民警@@,确保数据使用@@安全@@。
实战指挥@@平台@@@@,精准调整@@、快速反应@@
不久前@@,黔南@@州三都自治县@@一偏僻山村发生一起@@火灾@@。
接到报警后@@,派出所民警首先赶到现场@@,用@@执法记录仪通@@过将现场的画面上传到黔南@@州公安局@@,局长王治军通@@过@@“数据警务@@+实战指挥@@”平台@@快速指挥@@,迅速从周边调集@@80名@@警力支援@@,及时开辟出一道@@“防火墙@@”,保住了紧邻@@33户村民的房屋@@。
“实战指挥@@平台@@@@,对有效警情@@、突发事@@件实行一图指挥@@,精准调度警力@@,快速反应@@。”黔南@@州公安局副局长傅光耀说@@。
据了解@@,黔南@@公安投资@@1650余万元建成@@“信息化主导@@、扁平化指挥@@、一键式调度@@、智能化处置@@、绩效化监督@@@@”实战指挥@@平台@@@@,在@@全省率先将@@110、短信@@、微信@@、群众上门等多种警情汇聚@@整合@@,将智能指挥调度平台@@@@、视频监控应用@@系统@@、警情分析@@研判系统@@、警务地@@理信息和音频视频综合通@@讯@@、勤务管理深度融合@@,实现警情@@、警员@@、警务资源等要素@@“一图展示@@”,围栏@@、热点@@、视频等信息资源@@“一网@@汇聚@@@@”,为跨部门@@@@、跨区域@@、多手段@@、可视化@@、精准化指挥调度提供有力支撑@@,助推州@@、县@@(市@@)指挥中心@@、所队三级警务指挥枢纽向实战化转变@@,社会治安动态防控效能明显提升@@。
“数据警务@@+侦查打击@@”“两抢@@零发@@”案成常态@@
这是一组让人@@暖心的数据@@。
黔南@@公安连续@@3年@@立案下降@@、破@@案@@上升@@:2015年@@共立刑事@@案件@@13891起@@,同比下降@@15.95%,破@@案@@5529起@@,同比上升@@4.53%;2016年@@,全州@@共立刑事@@案件@@12248起@@,同比下降@@11.82%;破@@案@@6296起@@,同比上升@@12.21%;今年@@@@1-5月共立刑事@@案件@@5093起@@,同比下降@@17.15%,破@@案@@2332起@@,同比上升@@3.19%。
“八类@@”严重暴力犯罪案件连续@@3年@@大幅下降@@:2014年@@共立案@@726起@@,同比下降@@17.45%;2015年@@共立案@@589起@@,同比下降@@23.2%;2016年@@共立案@@495起@@,同比下降@@13.61%;
现行命案发@@案数连续@@3年@@下降@@:2014年@@,现行命案发@@75起@@,破@@75起@@;2015年@@,现行命案发@@53起@@,同比下降@@29.33%;2016年@@,现行命案发@@43起@@,同比下降@@18.87%,43起@@命案全部侦破@@@@。
数据的背后@@,是黔南@@公安打造@@@@“数据警务@@+侦查打击@@”平台@@的应用@@@@。
黔南@@公安依托@@公安专业警种业务平台@@@@,建立@@力量合成@@、手段合成@@、平台@@合成和多侦联查@@、多警联动@@、同步上案的合成打击新机制@@@@,推动打击犯罪从单一向多元@@、从分散向集约@@、从被动向主动转变@@。
2016年@@,全省大数据@@追逃@@“一号战役@@”号角吹响@@,黔南@@公安坚持@@“数据指引@@、思维导图@@、行动合成@@”理念@@,综合运用@@@@网@@上分析@@@@、技术监控@@、DNA比对@@、指纹比对@@@@、人@@像比对@@等大数据@@技术全面挖掘数据资源@@,在@@海量数据中刻画出一张张逃犯关系网@@@@,共抓获网@@上逃犯@@876名@@、历年@@逃犯@@154名@@,同比分别上升@@32.93%、77.01%,库存逃犯存量下降@@51.23%居全省第一@@。
数据显示@@,群众反映强烈的@@“两抢@@”案件发案率持续明显下降@@。2015年@@、2016年@@连续实现@@241天@@、316天@@零发案@@,2017年@@至今已经累计实现@@252天@@零发案@@。
运用@@@@数据管理民爆物@@品与@@企业共赢@@
黔南@@州矿产资源丰富@@,每天@@有约@@5000个@@爆破@@作业点同时@@工作@@,300余辆民爆运输@@车来往于炸材库和工地@@之间@@。
面对民爆物@@品监管压力剧增的严峻形势@@,黔南@@州公安局积极探索运用@@@@大数据@@@@、物@@联网@@等新技术@@,研发@@“民爆物@@品监管服务信息系统@@”,对民爆物@@品审批@@、储存@@、运输@@、使用@@等关键环节实施阳光监管@@、闭环监管@@、一体监管@@,实现了@@爆破@@监管零差错@@、民爆物@@品零流失@@、爆破@@现场零事@@故@@、涉爆企业零投诉@@的@@“四零@@”目标@@。
“原来我们报审一个@@民爆业务要跑很多次@@@@,时常遇到材料不完善@@、审批人@@出差等情况@@,等上三到五天@@是常事@@@@。”说起@@民爆物@@品的报审@@,黔南@@州新联爆破@@工程公司负责人@@孙鹏曾满腹苦水@@。
现在@@@@,通@@过自主研发@@的手机@@@@APP,民警可实现@@“民爆物@@品申请审批事@@项一网@@办@@”,涉爆企业通@@过系统随时提交民爆业务申办事@@项@@,系统自动发送短信@@提醒监管民警利用@@手机@@随时随地@@进行审批@@,大大缩短了审批时限@@。民爆物@@品购买@@、运输@@审批时限缩短至@@4小时@@,爆破@@作业项目@@审批时限由法定的@@20个@@工作日@@缩短至@@2个@@工作日@@。同时@@,公安机关通@@过系统网@@上审批@@,实现了@@审批事@@项@@、人@@员@@、流程公开透明@@,避免了民爆业务审批暗箱操作@@,杜绝了吃@@、拿@@、卡@@、要现象@@。
系统运行以@@来@@,全州@@公安机关通@@过网@@上审批民爆物@@品购买@@证@@1.6万份@@、运输@@证@@1.6万份@@、爆破@@作业项目@@206个@@全部做到及时@@、规范审批@@,受到企业一致好评@@,民爆管理实现了@@@@“零投诉@@”。
“通@@过运用@@@@数据管理民爆物@@品@@,实现了@@精准@@、实时@@、高效@@,取得了公安管理和企业共赢的良好效果@@。”黔南@@州公安局治安支队支队长张勇说@@。
“数据警务@@+服务民生@@”提高人@@民获得感@@
给儿子办理户口迁移@@,家住都匀市@@的许女士原本打算要跑几趟@@。没想到@@,这事@@在@@网@@上就办成了@@。
“网@@上车管所@@”“网@@上户籍室@@”“网@@上出入境@@@@”……这些在@@黔南@@@@@@,早已不是什么新鲜事@@@@。
打造@@“数据警务@@+服务民生@@”应用@@体系@@@@,是黔南@@公安工作的重中之重@@。
利用@@大数据@@@@,黔南@@公安搭建微警务平台@@集群@@,将交警@@、出入境@@、消防等窗口服务放在@@了网@@上@@。据了解@@,2016年@@黔南@@户籍业务网@@上办结数居全省第一@@@@。
同时@@,黔南@@公安将@@110改革纳入@@“数据警务@@”战略@@,在@@州委@@、州政府@@的大力支持下@@,整合部门资源@@、共享信息数据@@、推进联动共融@@,依托@@12345民生平台@@渠道@@,分类整理咨询@@求助@@、投诉举报@@、意见建议@@、人@@访信访以@@及各类网@@络平台@@中涉及民生@@、维稳等内@@容的各类诉求@@,确保非警务类警情及时分流交办@@、综合研判@@、跟踪督@@办@@、答复反馈@@、督@@查考核@@,切实将群众诉求解决好@@、将矛盾纠纷化解好@@,打造@@关注@@民生@@、服务群众的@@“绿色@@通@@道@@”,促进@@110及时处置紧急危难警情的职能归位@@,最大限度把有限警力资源投入@@社会治安防控工作中@@,这一经验做法在@@全省推广@@@@。
另外@@@@,让数据精准识别扶贫对象@@,让真正的贫困群众得实惠@@。黔南@@公安实时@@对全州@@建档立卡@@贫困户开展户籍信息查询比对@@@@,在@@80.6万名@@扶贫对象中@@,筛查发现姓名@@与@@人@@口信息系统不符的@@3.4万人@@@@,民族@@、身份证号码不符的@@6万余人@@@@。
“数据多跑路@@,群众少跑腿@@。”这在@@黔南@@@@不是一句空话@@。
“四级一网@@考@@”让黔南@@公安迈进全省第一方阵@@@@
什么样的制度才能破@@解公安队伍中不作为@@、慢作为@@、乱作为的难题呢@@?黔南@@公安一直在@@不断探索利用@@大数据@@@@解决这一难题@@。
于是@@,“四级一网@@考@@”体系@@孕育而生@@。
黔南@@公安以@@大数据@@手段深化从严治警@@,对民警工作实施痕迹化管理@@,实现了@@“人@@在@@干@@、云在@@算@@、数在@@转@@”。为破@@解公安民警@@“干与@@不干一个@@样@@、干好干坏一个@@样@@”的痼疾@@,黔南@@公安建立@@了集考核@@、运用@@@@、倒查为一体的@@“四级一网@@考@@”体系@@,通@@过系统实时@@抽取各类公安业务系统数据@@,对基层基础@@、打防管控@@、巡逻盘查@@、情报信息等工作进行自动考评@@,依托@@“基础工作倒查系统@@”对业务数据进行实时@@监测@@、筛选查重@@、碰撞比对@@@@,推动了工作落实落地@@@@、优化了基础工作质态@@、促进@@了整体工作发展@@,全州@@31个@@业务警种中先后有@@29个@@警种考核进入全省第一@@,州公安局在@@州直目标@@考核中连续@@5年@@获一等奖@@。
在@@黔南@@@@公安@@,领导必须起@@表率作用@@@@,从州公安局局长到各县@@市@@公安局长@@,一把手带头@@,王治军说@@,只有这样@@,各项制度才能得到有效执行@@。
为破@@解执法办案不规范问题@@@@,黔南@@公安探索搭建执法监督@@@@“数据铁笼@@”,对执法活动实行数据化@@、全方位@@、动态化监督@@管理@@,规范警务活动流程@@、提升执法办案质量@@、减少违法违纪问题@@@@,确保了权利在@@阳光下运行@@。研发@@运用@@@@执法视音频管理系统@@,出台@@《执法视音频使用@@管理规定@@》,建立@@“随案监督@@@@、随警督@@察@@、随网@@监控@@”机制@@,对执法活动实施痕迹化@@、闭环式管理@@,全程留痕@@、轨迹可溯@@,全州@@现场执法不规范投诉今年@@@@同比下降@@@@65.7%。在@@此基础上@@,投入@@3500万元建设@@执法办案场所@@120个@@,研发@@“智能化执法办案场所监督@@管理系统@@”,打造@@了兼具办@@、督@@、研功能的@@“一站式@@”执法办案管理监督@@中心@@,全省执法规范化水平迈入全省第一方阵@@@@。
