个别领导干部对突发事件网络舆情@@消极应对@@@@
目前不少政府@@部门和企业对处理发生在现实生活中的紧急事件高度重视@@，不断制定@@、更新工作预案@@。但是@@在应对虚拟世界的突发舆情事件过程中@@，一些政府@@及其官员却仍不肯正视网络的影响@@，面对媒体的层层追问和网民的不依不饶@@，仍然是虚与委蛇@@、消极应对@@。
主要表现有@@：使用鸵鸟政策@@，以不回应@@、拖延时间或@@者不屑于回应来应对网络舆情@@@@，心存侥幸心理@@，认为只要熬过舆论高峰就可万事大吉@@;自我评估过高@@，认为所谓舆情事件不过是少数不明真相人员煽动而已@@;不重视舆论高点的掌控@@，对于某些已经被微博关注@@的事件@@“只处理@@、不报道@@”或@@“先处理@@、后报道@@”;更有甚者颠倒处理一般突发事件顺序@@，试图采取封锁消息@@、对当事人采取强制措施等@@，造成矛盾积累甚至激化@@，使政府@@应对工作陷入极度被动@@。
另外@@，部分地方政府@@问责@@流于形式@@，缺乏对公共事件切实有效的解决良策@@。为了应对舆论压力@@，官员被高调问责@@@@，随后又被不经意地发现低调复出@@@@，几乎成了现实操作手法的铁律@@，沿着出事@@→问责@@→冷却一段时间@@→悄然复出@@@@→被发现@@→舆论哗然@@→解释复出@@符合规定@@→不了了之@@(个别新的任命被撤销@@)的不算完美但有惊无险的轨迹一路狂奔@@，于是导致官员被免后又悄然@@“复出@@”，继而成为舆论焦点@@，引发舆情应对的二次@@危机@@。
提升利用官方微博应对突发事件的能力@@
目前各级党委和政府@@应逐步向制度性维稳转变@@，创新和加强社会管理@@，积极探索利用微博收集社情民意的新方式@@，及时准确地把握全局性@@、苗头性@@、倾向性问题@@，通过入驻微博@@，拓宽信息渠道@@，从而提高新媒体环境下的社会舆情应对能力@@，防止公共事件中恶性谣言等信息带来的负面影响@@，引导其对经济社会发展产生积极影响@@。
重视政府@@微博在突发事件中作用@@。政府@@是突发事件处置的主体@@@@，政府@@在突发事件中的微博应对能力是处置突发事件的关键@@。政府@@部门应加强微博网络舆情@@监测@@，把网络舆情@@突发事件纳入突发事件应对管理范畴@@，及时发现问题@@，快速反应@@，采取网上正面引导@@，网下了解情况@@、化解矛盾同步进行的方式@@，进行有效疏导@@。各级领导干部都要有一定的媒介素养@@，鼓励领导干部应用博客@@、微博等新媒体@@，传播正确信息@@，汇集社情民意@@，做好网上群众工作@@，掌握微博的传播规律和走向@@，提高政府@@的突发事件微博应对能力@@。在突发事件发生之后@@，政府@@部门应充分利用微博@@，主动抢占信息发布权@@，第一时间发布准确信息@@，及时回应社会关切@@，最大努力解决民众的合理诉求@@，避免谣言扩散@@，掌握舆论主动权@@，最大限度地化解或@@减少危机带来的负面影响@@，从而有效应对突发公共事件@@。
建立更加科学的干部复出@@机制@@。纵观近年来的重大突发事件@@，官方在危机应对过程中的一个普遍做法是问责@@@@，地方政府@@舆情应对过程中对相关责任人作出免职处理的现象@@趋于普遍@@。但是@@，从理性上讲@@，这种问责@@不是为了解决事件本身@@，让相关官员下台甚至没有程序上的合法性@@，如同处置突发事件将责任归结于@@“临时工@@”的现象@@。要防止舆情处置不当给政府@@公信力造成的二次@@伤害@@，需要建立被问责@@官员复出@@的回应机制@@，包括明确复出@@任职的事由@@、依据@@、程序是什么@@。同时要完善复出@@的社会监督机制作为配套@@，在结果公示时更要注重对社会的回应和主流意见@@，甚至可以开听证会@@，在多数民意认可的基础上才能复出@@@@。此外也要加强源头治理@@，干部选拔任用机制要进一步健全@@。再者@@，用人失察也要负一定责任@@，并用制度进行规范@@。
(作者为天津社会科学院舆情研究所副研究员@@)
