关于加快@@数字城市@@@@建设推广应用工作的@@通知@@
国测国发@@〔2012〕1号@@
各省@@、自治区@@、直辖市@@、计划单列市测绘地理信息行政主管部门@@：
数字城市@@@@地理空间@@框架@@（以@@下简称@@“数字城市@@@@”）建设工作开展以@@来@@，取得了显著成绩@@，在@@强决策@@、精管理@@、惠民生@@、促发展等方面发挥了重要作用@@。当前@@，数字城市@@@@建设工作已在@@各地蓬勃展开@@，进入全面推广阶段@@，为进一@@步加快@@建设和应用@@，现就有关事项通知如@@下@@：
一@@、进一@@步提高对数字城市@@@@建设工作的@@认识@@。各级测绘地理信息行政主管部门要认真贯彻落实李克强副总理视察中国测绘创新基地时的@@指示精神@@，切实增强责任感@@、使命感@@，把数字城市@@@@建设当作发展测绘事业@@、壮大地理信息产业的@@@@“牛鼻子@@”工程来抓@@，把数字城市@@@@当作城市@@测绘地理信息主管部门重要职责和城市@@基础测绘的@@主要任务加以@@落实@@，进一@@步解放思想@@，开拓进取@@，以@@“快@@、干@@、好@@”的@@精神@@，不断推动数字城市@@@@建设取得新成绩@@，为城市@@的@@科学发展做出新贡献@@。
二@@、全面开展地级以@@上城市@@@@推广工作@@。2012年@@，数字城市@@@@建设全面进入推广阶段@@。省级测绘地理信息行政主管部门@@要切实承担起推广工作的@@领导和督促职责@@，认真总结试点建设经验@@，积极采用由省政府@@发文部署@@、召开现场动员大会部署等方法@@，按照数字城市@@@@建设的@@总体目标和要求@@，制定本地区推广工作计划@@。原则上@@，地级以@@上城市@@@@（自治州@@、盟@@）2012年@@底前完成立项@@，2014年@@底前基本完成建设工作@@，2015年@@全面完成@@，2012年@@除省会城市@@和一@@些需特殊对待@@、确有特殊试点内容的@@城市@@外@@，原则上@@不再设试点城市@@@@。
三@@、加快@@推进已立项城市@@的@@建设工作@@。要进一@@步加快@@已立项城市@@的@@建设速度@@，2010年@@底前立项的@@必须在@@@@2012年@@底前全部完成@@，2011年@@6月底前立项的@@@@，力争在@@@@2012年@@底前全部完成@@。各省@@（自治区@@、直辖市@@）第一@@个试点城市@@验收时@@，应召开现场推广会@@，加大宣传@@，扩大影响@@，大力推进当地数字城市@@@@建设与应用工作@@。
四@@、尽快@@解决已具建设规模但未立项的@@数字城市@@@@建设问题@@。有些城市@@虽未在@@国家测绘地理信息局@@立项@@，但数字城市@@@@建设起步较早@@，有的@@已初具规模@@。为避免重复建设@@，省级测绘地理信息行政主管部门@@要加强与市政府@@的@@沟通@@，按照国家测绘地理信息局@@数字城市@@@@建设相关政策@@、标准要求@@，指导城市@@进行补充@@、完善@@，并申请将该市纳入国家测绘地理信息局@@数字城市@@@@建设范畴@@，报国家测绘地理信息局@@核批@@。
五@@、做好@@困难地区数字城市@@@@建设@@。因地方财政投入困难@@，在@@2012年@@难以@@立项启动的@@地级以@@上城市@@@@@@，省级测绘地理信息行政主管部门@@要汇总相关情况@@，提出处理意见@@。一@@是可以@@向国家测绘地理信息局@@申请@@，经批准后@@，以@@现有数据为基础@@，统一@@设计并合作建设@@，待条件具备后@@，再进一@@步更新数据@@、扩充范围@@、丰富功能@@、拓展应用@@；二@@是可以@@结合边远地区@@、少数民族地区相关专项进行建设@@；三@@是可以@@根据当地情况@@，通过与技术支持@@企业和单位的@@合作开展建设工作@@。
六@@、不断提高数字城市@@@@应用水平@@。省级测绘地理信息行政主管部门@@指导城市@@努力扩大数字城市@@@@成果应用领域@@、深化应用层次@@@@，做活@@、做新@@、做出影响@@。已完成建设的@@试点城市@@@@，今年@@要在@@原有应用示范的@@基础上扩增@@10个以@@上领域的@@应用@@，已完成建设的@@推广城市@@要在@@原有应用示范的@@基础上扩增@@5个以@@上领域的@@应用@@，同时不断完善@@应用系统@@，使其在@@服务政府@@决策@@、部门管理和百姓生活等方面发挥更大更好@@的@@作用@@。
七@@、努力提升技术水平做好@@技术支撑@@。中国测绘科学研究院@@作为技术牵头单位要创新思维@@，积极采用新技术@@、新方法@@，不断提升科技引导和技术支持@@的@@能力和水平@@，保证数字城市@@@@建设的@@先进性@@。各参与建设的@@科技公司和技术支持@@单位要不断提高水平@@，提升技术支持@@能力@@。数字城市@@@@建设平台@@支撑软件选用和技术支持@@是面向市场开放的@@@@，凡符合数字城市@@@@建设要求@@，且能与@@“天地图@@”实现服务聚合的@@软件系统均可作为平台@@支撑系统@@，但为便于各市的@@使用管理@@，每个城市@@只能使用一@@种平台@@支撑软件系统@@。数字城市@@@@建设中@@，有条件的@@城市@@可在@@三@@维建模@@、城市@@街景采集等方面进行积极的@@探索@@。
八@@、积极推进县级和各类开发区数字城市@@@@建设@@。省直管的@@县级行政区及其它县级和各类开发区的@@数字城市@@@@建设@@，由省级测绘地理信息行政主管部门@@负责立项和组织管理@@，国家测绘地理信息局@@将在@@高分辨率影像获取@@、国产自主知识产权软件配发@@、政策标准等方面给予支持@@。对数字乡镇建设@@，各省@@级测绘地理信息行政主管部门@@可根据当地实际情况制定相应政策@@。
九@@、加快@@与@@“天地图@@”对接@@。公众服务系统是数字城市@@@@建设内容之一@@@@，为方便与天地图@@的@@对接@@@@，统一@@命名为@@：“天地图@@·**”（如@@：“天地图@@·伊春@@”）。已完成建设的@@数字城市@@@@@@，须先以@@网址连接的@@方式与@@“天地图@@”的@@“省市直通@@”栏目实现超链接@@。城市@@的@@硬件等运行支持环境达到与@@“天地图@@”主节点聚合服务接入要求的@@@@，尽快@@申请接入主节点@@；硬件等运行支撑环境无法达到主节点聚合服务接入要求的@@@@@@，可通过省节点接入@@。
十@@、及时做好@@成果归档与数据共享@@。完成数字城市@@@@验收后@@2个月内@@，各省@@级测绘地理信息行政主管部门@@要指导城市@@做好@@成果归档并按共建共享协议@@，向国家和省级测绘地理信息行政主管部门@@汇交共享成果@@，主要内容包括@@：成果目录@@、共享数据@@（城市@@、省基础测绘数据@@）。国家基础地理信息中心受国家局委托做好@@接收@@、存储等相关准备工作@@，便于顺利交接@@。省级测绘地理信息行政主管部门@@，也应明确共享成果接收单位并做好@@相应工作@@。
十@@一@@@@、督促建立并落实长效机制@@。省级测绘地理信息行政主管部门@@要指导城市@@人民政府@@出台地方法规或政府@@文件@@，建立健全基础地理信息统一@@采集与分发服务机制@@，确立公共平台@@的@@权威性@@、唯一@@性地位@@，完善@@公共平台@@应用服务@@、运行管理@@、数据更新以@@及部门信息共享等措施@@，落实组织机构@@、经费投入@@、人员编制等政策@@，以@@保证公共平台@@持续高效稳定运行@@。
十@@二@@@@、认真做好@@平台@@的@@运行服务@@。省级测绘地理信息主管部门要进一@@步指导城市@@人民政府@@将各部门已建的@@@@、以@@地理信息为基础的@@系统尽快@@统一@@到公共平台@@上来@@。平台@@开通后@@，要保证畅通@@；根据用户访问量@@，及时升级硬件设备和网络环境@@，确保运行效率@@；对用户使用中出现的@@故障和问题@@，及时跟踪排除@@，确保服务质量@@。
十@@三@@@@、适时启动智慧城市@@@@试点工作@@。在@@已经完成数字城市@@@@建设的@@城市@@当中@@，国家测绘地理信息局@@将在@@今年@@遴选@@3个左右@@，信息化基础设施较好@@@@、数据条件完备@@、长效机制健全的@@城市@@开展智慧城市@@@@建设试点@@。
十@@四@@@@、强化人才培养@@。中国测绘科学研究院@@、各技术支持@@单位要进一@@步通过组织研修班@@、开展专题培训班等方式@@，强化培训和技术支持@@@@。省级测绘地理信息主管部门要进一@@步加强人才培养@@，形成稳定的@@技术队伍@@，使省级技术队伍能够指导城市@@开展建设工作@@，使城市@@建设人员能够承担起主要建设任务@@，胜任更新维护和拓展应用@@服务工作@@。
十@@五@@@@、加大宣传@@力度@@。各级测绘地理信息行政主管部门要进一@@步加强与当地电视@@、广播@@、网络和报刊等宣传媒体的@@沟通联系@@，全方位@@、多渠道展示建设成果和应用实效@@，积极组织城市@@分管领导参加@@“数字城市@@@@专题研究班@@”，推动省内数字城市@@@@的@@经验交流@@，组织相关人员参观学习@@，激发政府@@部门@@、企事业单位@@、社会公众的@@应用需求@@，创造数字城市@@@@建设与应用的@@良好@@社会氛围@@，促进数字城市@@@@建设推广目标顺利实现@@。
国家测绘地理信息局@@
二@@〇一@@二@@年@@二@@月十@@三@@@@日@@
