让@@“阳光@@”照亮行政@@权力@@——2011年@@全国@@政务@@公开@@与@@乐动安卓app 工作综述@@
新华网@@2月@@29日电@@ 2011年@@，各地@@区@@各部门以人民群众普遍关心和@@涉及群众切身利益的事项@@为重点@@，强化行政@@权力公开透明运行@@，统筹推进@@乐动安卓app 建设@@，不断提高依法行政@@和@@@@乐动安卓app 水平@@，全国@@政务@@公开@@工作呈现全面推进@@@@、逐步深入@@、健康发展的良好态势@@，取得了新的明显成效@@。
围绕中心工作@@，促进@@中央重大决策部署贯彻落实@@
各地@@区@@各部门紧紧围绕科学发展这个@@主题和@@加快转变经济发展方式这条主线@@，以政务@@公开@@促进@@中央重大决策部署的落实@@。重点公开中央关于经济结构战略调整@@、管理通胀预期@@、水利改革发展@@、保障性安居工程建设@@以及规范和@@节约用地@@@@、节能减排@@、环境保护等政策措施落实情况@@，在保障人民群众知情权的同时@@@@，使人民群众更加理解@@、支持和@@拥护中央重大决策@@。
同时@@，综合运用政府@@网站@@@@、报刊@@、电视@@、广播以及政府@@公报@@、新闻发布会等方式@@，及时公开教育事业发展@@、医药卫生体制改革@@、完善社会保障体系@@、促进@@就业@@、基本养老保险@@、失业保险@@、医疗保险及城乡社会救助@@、社会福利@@、优抚安置等各项政策措施的主要内容@@，扩大政策知晓面@@，将政府@@施政行为置于人民群众监督之下@@，使中央重大决策部署不折不扣地@@落实到位@@。
坚持公开原则@@，加大政府@@信息公开力度@@
各地@@区@@各部门认真贯彻落实@@《政府@@信息公开条例@@》，进一步完善和@@规范政府@@信息主动公开工作机制@@、信息发布保密审查机制@@，妥善处理公开与保密的关系@@，切实增强政府@@信息的透明度@@。加强对依申请公开制度研究@@，统一规范依申请公开工作@@，拓宽群众依申请公开渠道@@，满足人民群众获取和@@利用政府@@信息的需求@@。据统计@@，31个@@省@@（区@@、市@@）主动公开政府@@信息@@2885万多条@@@@，办理依申请公开信息@@130多万条@@@@，85％以上的申请都予以公开@@。中央国家机关各部门各单位主动公开政府@@信息@@@@149万多条@@@@，办理依申请公开信息@@3000多条@@，70％以上的申请都予以公开@@。
各地@@区@@各部门坚持推进权力运行程序化和@@公开透明@@，将权力行使置于阳光@@之下接受监督@@，加强廉政风险防控@@。中央纪委@@、监察部印发@@《关于加强廉政风险防控@@的指导@@意见@@》。据统计@@，31个@@省@@（区@@、市@@）全部开展了这项工作@@，中央国家机关有@@@@70个@@部门和@@单位已开展了这项工作@@。各地@@区@@各部门大力开展规范行政@@自由裁量权工作@@，建立健全行政@@处罚@@、行政@@许可等领域的裁量权基准制度@@。福建省规范行政@@裁量权合计@@16．5万项@@，细化裁量权等级@@@@45．8万项@@并向社会公开@@。
增强公开功能@@，全面推进@@乐动安卓app 建设@@
各地@@区@@各部门不断提高政务@@公开@@的社会效益@@，将公开与服务有@@机结合起来@@，深入推进政务@@@@（行政@@）服务中心@@的建设@@和@@管理@@，着力加强服务型政府@@建设@@@@。截至@@2011年@@底@@，31个@@省@@（区@@、市@@）共设立政务@@@@（行政@@）服务中心@@2912个@@（含各级@@各类开发区@@设立的服务中心@@@@），其中@@，省级@@中心@@10个@@，市@@（地@@）级@@368个@@，县@@（市@@）级@@2534个@@。30377个@@乡镇@@@@（街道@@）建立了便民服务中心@@@@。全国@@省级@@政务@@@@（行政@@）服务中心@@2011年@@共办理各类审批和@@服务事项@@@@227．7万多件@@@@，按时办结率达到@@98％。各地@@把政务@@@@（行政@@）服务中心@@作为推进行政@@审批制度改革和@@实施政务@@公开@@的重要平台@@@@，乐动安卓app 的标准化@@、规范化@@、高效化进一步推进@@。
基层@@乐动安卓app 体系不断完善@@，通过多种方式为人民群众提供便捷高效的服务@@。国务院办公厅转发@@《全国@@政务@@公开@@领导小组关于开展依托电子政务@@平台@@加强县@@级@@政府@@政务@@公开@@和@@@@乐动安卓app 试点工作的意见@@@@》，目前@@，已在全国@@确定@@100个@@县@@级@@试点单位@@，各试点单位正按文件@@要求清理规范政务@@公开@@和@@@@乐动安卓app 事项@@，着手研究建立或调整电子政务@@平台@@@@，试点工作实现良好开局@@。各地@@区@@以乡镇@@便民服务中心@@为基础@@，不断扩大与群众关系密切的服务项目@@，推行免费便民服务代办制度@@，促进@@乐动安卓app 向基层@@延伸@@。浙江@@省在所有@@乡村@@（社区@@@@）建立便民服务中心@@@@，为广大农民提供直接服务平台@@@@。广西@@、贵州整合乡@@（镇@@）的社会公共服务资源@@，设立服务窗口统一受理代办@@，满足了基层@@群众的需求@@。
丰富公开载体@@，增强政务@@公开@@的互动性和@@实效性@@
各地@@区@@各部门坚持从群众需要出发@@，在实践中不断完善政务@@公开@@载体@@，在发挥传统公开方式优势的同时@@@@，充分发挥信息技术作用@@，畅通政府@@和@@群众沟通渠道@@。河北@@省开通运行@@“网络问政平台@@@@”，实时听取群众反映问题和@@意见建议@@@@，及时解决问题@@，改进工作@@。湖南省建成网上@@乐动安卓app 和@@电子监察系统@@，实现对@@乐动安卓app 的集中管理@@、实时监察@@、统计分析@@、绩效考核和@@视频监控@@。在公安部指导@@下@@，全国@@公安机关开设了数千个@@政务@@微博@@，使警民沟通更加畅通便利@@，回应社会关切更加及时@@。交通运输部指导@@各省@@（市@@）交通运输部门开通了网上审批服务系统@@，建成了行政@@许可网上办理平台@@@@。
完善公开制度@@，提升工作制度化@@、规范化@@水平@@@@
在认真总结各地@@区@@各部门实践创新的基础上@@，中共中央办公厅@@、国务院办公厅印发了@@《关于深化政务@@公开@@加强@@乐动安卓app 的意见@@》，为新形势下做好政务@@公开@@和@@@@乐动安卓app 工作提供了制度保障@@。最高人民法院加紧信息公开配套制度的研究@@，出台@@《关于审理政府@@信息公开行政@@案件@@若干问题的规定@@》。农业部@@、监察部联合印发@@《农村集体经济组织财务公开规定@@》，指导@@、督促村集体经济组织深入开展财务公开@@。据统计@@，2011年@@各省@@（区@@、市@@）制发政务@@公开@@制度规定@@98件@@，中央国家机关各部门各单位制发政务@@公开@@制度规定@@@@81件@@，20多个@@@@省@@（市@@）研究制定了深化政务@@公开@@加强@@乐动安卓app 的实施办法@@。制度建设@@的加强@@，为政务@@公开@@工作的标准化@@@@、规范化@@发展创造了有@@利条件@@@@。
拓展公开领域@@，实现政务@@公开@@新发展@@
在行政@@决策公开方面@@，各地@@区@@各部门建立健全体现以人为本@@、执政为民要求的科学决策机制@@，推进行政@@决策过程和@@结果公开@@。天津@@、河北@@、江苏@@、浙江@@、广东@@、江西等地@@@@，在涉及群众切身利益的重要改革方案@@、重大政策措施@@、重点工程项目决策前@@，通过召开专家咨询@@论证会@@、项目评审会以及开设互动专栏@@、公开征求意见等方式@@，广泛征求群众意见@@，并将意见采纳情况及时反馈@@。
在财政预算公开方面@@，建立健全中央财政月@@度收支情况定期公开机制@@，扩大预算公开范围@@。2011年@@，报送全国@@人大审议部门预算的@@98家单位@@，有@@90家公开了@@部门预算@@。编报@@“三公@@”经费@@财政拨款预算的@@131家中央部门@@，99家公开了@@“三公@@”经费@@。全国@@31个@@省@@（区@@、市@@）和@@5个@@计划单列市@@都公开了公共财政预算@@，有@@24个@@省@@公开了政府@@性基金预算@@，5个@@省@@公开了国有@@资本经营预算@@。
在工程建设@@领域信息公开方面@@，积极稳妥地@@推进工程建设@@领域项目信息公开和@@诚信体系建设@@@@。截至@@2011年@@底@@，全国@@在政府@@门户网站建立项目信息和@@信用信息@@公开共享专栏@@7000多个@@@@，发布项目信息@@130万条@@、信用信息@@336万条@@，其中@@企业不良行为信息@@4．06万条@@。工程建设@@领域项目信息和@@信用信息@@综合检索国家级@@平台@@初步建成@@，并已与广东@@@@、安徽@@、江苏@@、杭州等地@@方平台@@连通@@，实现了综合检索服务@@。
