记者@@昨天获悉@@，市教委@@、市文物局和中关村管委会等@@16个市级部门首批公布了@@“三公经费@@”数据@@，其中@@10个部门@@的@@“三公经费@@”同比@@有所下降@@@@。市财政局表示@@，市人大审议部门预算的@@80家市级部门@@，除涉密单位外@@，都将在@@@@3月@@15日前公布部门预算和@@“三公经费@@”数据@@。
10个部门@@“三公经费@@”下降@@
在@@公布@@部门预算时@@，市教委@@、市文物局和中关村管委会等@@部门同时公布@@了@@“三公经费@@”数据@@。2012年@@市教委@@@@“三公经费@@”财政拨款@@预算@@10816.09万元@@，比@@2011年@@“三公经费@@”财政拨款@@预算@@减少@@23.99万元@@。在@@具体项@@目上@@，16个部门@@按因公出国@@@@(境@@)费用@@、公务接待费@@、公务用车购置及运行维护费@@，从分项@@和总额都与@@2011年@@有一个对比@@@@。
截至记者@@发稿时@@，共有@@16个单位对外公布了部门预算和@@“三公经费@@”数据@@。其中@@，10个部门@@的@@“三公经费@@”总额比@@@@2011年@@有所减少@@。另外@@6个部门@@中@@，4个部门@@的@@“三公经费@@”同比@@增加@@，一个部门@@持平@@，另一个部门@@是新成立的@@，无对比@@数据@@@@。
“三公经费@@”增加的部门也都解释了@@“三公经费@@”增加的原因@@，比@@如@@北京@@西站地区管理委员会公务用车购置费@@2012年@@预算数为@@@@45.34万元@@，而@@2011预算数为@@0。北京@@西站地区管理委员会在@@@@“三公经费@@”预算财政拨款@@情况@@说明中解释@@，2011年@@应报废更新公务车@@3辆@@，由于进行公车治理工作@@，此项@@工作没有进行@@，2012年@@拟报废更新公务车@@3台@@。
7个部门@@公务车购置费为零@@
分析@@10个部门@@的@@“三公经费@@”总额比@@@@2011年@@有所减少@@的原因@@，可以发现一个普遍的原因@@，就是公务车购置费减少甚至降为零@@。
记者@@统计发现@@，在@@2012年@@，市教委@@、市中医管理局@@、市药品监督管理局@@等@@12个部门@@的@@公务车购置费减少或为零@@。其中@@，市中医管理局@@、市卫生局@@、市质量技术监督局@@、市社会科学界联合会@@、市药品监督管理局@@、市知识产权局@@、北京@@人民艺术剧院等@@7个部门@@公务车购置费为零@@。尤其是市质量技术监督局@@和市社会科学界联合会@@已经连续两年@@保持公务车零购置费@@。
在@@“三公经费@@”的说明中@@，市卫生局@@解释了公务用车购置费@@2012年@@预算数为@@@@零的原因@@：本市正在@@研究制定公车改革方案@@，暂停了公务车辆@@购置@@。
在@@公务用车的运行维护费上@@，多数部门也有不同程度的减少@@。比@@如@@，市药品监督管理局@@公务用车运行维护费@@2012年@@预算数为@@@@795万元@@，比@@2011预算数减少了@@85.59万元@@。市药品监督管理局@@表示@@，药监系统的车辆@@是执法车辆@@@@，由于执法检查@@、案件调查@@、应急处置等工作任务较重@@，车辆@@使用频率高@@、消耗大@@。市药监局按照市委@@、市政府@@厉行节约降低行政成本的要求@@，在@@保证完成药监各项@@执法任务的同时@@@@，采取措施控制车辆@@运维成本@@。
另外@@，由于市医院管理局正在@@积极筹建阶段@@，人员逐步到位@@，车辆@@编制还未批复@@，因此公务接待费@@@@、公务用车及运行维护费尚未纳入预算@@，且无上年@@对比@@数据@@@@。
因公出国@@(境@@)费用@@用途有细解@@
市知识产权局@@的@@“三公费用@@@@”开支单位包括局机关本级@@和所属@@3个事业单位@@，其中@@因公出国@@@@(境@@)费用@@主要用于知识产权对外考察交流等方面@@。市科协@@“三公经费@@”开支单位包括市科协@@@@(本级@@)以及@@5个所属全额事业单位@@。其中@@因公出国@@@@(境@@)费用@@的预算数主要用于出国团组的购汇@@、住宿@@、交通及手续费等方面@@。市教委@@“三公经费@@”开支单位包括市教委@@机关行政及所属的@@56个全额拨款@@事业单位@@。其中@@，因公出国@@(境@@)费用@@主要用于国际会议和学术交流@@、艺术院校的出国交流演出@@、骨干教师的中短期培训等方面@@。市卫生局@@的因公出国@@@@(境@@)费用@@主要用于执行援外医疗队任务@@、卫生管理干部培训@@、行业临床医疗质量管理交流@@、社区卫生服务模式培训等方面@@……
在@@陆续披露的@@“三公经费@@”数据@@中@@，各个部门@@公布了其因公出国@@@@(境@@)费用@@的用途@@。记者@@查询发现@@，这项@@费用@@的开列比@@去年@@公布时更加明晰@@，有的部门甚至列出了具体的专项@@@@。例如@@，市文物局的因公出国@@@@(境@@)费用@@主要用于文化创意产业考察培训与文博会推介洽谈@@、文化遗产保护考察与培训@@、文物安全防范措施考察与培训等@@。而@@新近成立的市医院管理局@@：今年@@@@“三公经费@@”预算全部为因公出国@@@@(境@@)费用@@，其中@@干部培训项@@目为@@50万元@@、国际合作与交流项@@目为@@98.6万元@@。
部门预算从类细化到款@@@@
在@@公布@@“三公经费@@”的同时@@，16个部门@@还公布了部门预算@@，这也是首次@@将部门预算和@@“三公经费@@”同时公布@@，“与往年@@相比@@@@，今年@@@@部门预算更细化了@@。”市财政局有关负责人说@@，从细化程度上@@，部门预算按详细程度分为类@@、款@@、项@@，以前只公布到类@@，但今年@@@@已经公布到款@@@@。
比@@如@@，在@@市教委@@的财政拨款@@支出预算中@@，按类别可以划分为教育@@、社会保障和就业@@、医疗卫生三大类@@。每一类可以分出许多款@@@@。其中@@，教育类可以细分出教育管理事务@@、普通教育等@@8个款@@@@，每一款@@还能分出许多具体项@@目@@。以往@@，市教委@@仅公布每一类的支出预算@@，而@@对于每一类中的款@@和项@@的支出并未对外公布@@。在@@今年@@@@的部门预算中@@，市教委@@列出了教育管理事务@@、普通教育等@@每一款@@的支出预算@@。
查看@@16个部门@@发布的部门预算可以发现@@，大多数部门都列明了收支预算总表@@、财政拨款@@支出预算表@@、项@@目支出预算表和@@“三公经费@@”预算财政拨款@@情况@@。一些部门还对本部门的基本情况和所属单位情况进行了介绍@@，方便社会公众了解该部门的基本情况@@。
