国务院@@3月@@26日召开第五@@次@@廉政工作会议@@,中共中央政治局常委@@、国务院@@总理温家宝@@发表讲话@@。他强调@@,要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和@@反腐败斗争的决策部署@@,深化改革和@@加强制度建设@@@@,深入推进政务@@公开@@@@@@,创造条件让人民群众监督政府@@@@。

  中共中央政治局常委@@、国务院@@副总理李克强@@,国务院@@副总理回良玉@@、王岐山@@,国务委员刘延东@@、梁光烈@@、孟建柱出席会议@@,国务委员马凯主持会议@@。

  中共中央政治局常委@@、中央纪委书记贺国强@@,中共中央书记处书记何勇应邀出席会议@@。

  温家宝@@指出@@,多年来@@,我们坚持在各项@@工作中全面贯彻反腐倡廉的要求@@,加强制度建设@@,坚持依法行政@@,推进政务@@公开@@@@,加强政风行风建设@@,加强领导干部廉洁从政监督管理@@,政府@@改革建设和@@反腐倡廉工作取得明显进展@@。十年来@@,国务院@@部门取消调整行政审批事项@@共计@@2183项@@,占原有总数的@@60.6%,地方政府@@取消调整的行政审批事项@@占原有总数的@@一@@半以上@@。国务院@@先后下发了@@《全面推进依法行政实施@@纲要@@》和@@《关于加强法治政府@@建设的意见@@》,制定行政法规和@@规章@@,除依法不能公开的@@,都向社会公开征求意见@@。实施@@《政府@@信息公开条例@@》,目前已有@@92个中央部门公开了部门预算@@,90个中央部门公开了部门决算@@,98个中央部门和@@部分省市公开了@@“三@@公@@”经费@@使用情况@@。2011年审计机关向社会发布预算执行及财政收支等方面审计结果公告@@8000多篇@@。查处了一@@批涉案金额巨大@@、影响恶劣的案件@@,严厉惩治了一@@批腐败分子@@。

  温家宝@@强调@@,当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距@@,腐败现象在行政权力集中的部门和@@资金资源管理权集中的领域易发多发@@,社会事业@@、国有企业等领域腐败案件逐渐增多@@,发生在领导干部中的腐败问题依然突出@@。温家宝@@强调@@,执政党的最大危险就是腐败@@。这个问题解决不好@@,政权的性质就可能改变@@,就会@@“人亡政息@@”。这是我们面临的一@@个极为严峻的重大考验@@。今年要重点抓好以下几方面工作@@。

  (一@@)深入推进行政审批制度改革@@。对各部门和@@地方政府@@现有的管理职能和@@审批事项@@要逐一@@审核@@,再取消和@@调整一@@批审批事项@@@@。重点放开对社会资本投资的限制@@,打破垄断@@,扩大开放@@,公平准入@@,鼓励竞争@@。完善并严格执行审批项@@目设定和@@实施@@制度@@。没有法律法规依据@@,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项@@@@。加强对审批权力的监督制约@@,推进审批过程@@、结果公开@@,强化全过程监控@@。

  (二@@)推进公共资源配置市场化改革@@。完善国有土地使用权和@@矿业权出让制度@@,整治国有建设用地出让中规避@@“招拍挂@@”、违反规定设置出让条件和@@领导干部插手干预等问题@@。深化政府@@采购制度改革@@。完善采购预算@@、招标投标@@、专家评审@@、供应商管理等制度@@。加快建设全国统一@@的电子化政府@@采购管理交易平台@@@@,实现政府@@采购业务全流程电子化操作@@。推进招标投标@@管理改革@@。整合各部门分散设立的招标投标@@市场@@,加快建立健全统一@@规范的招投标和@@公共资源交易市场@@。

  (三@@)深化财政管理体制改革@@。完善财政转移支付制度@@,逐步减少专项@@转移支付@@,扩大一@@般性转移支付规模@@。完善转移支付项@@目资金管理办法@@、资金分配@@过程和@@结果公开@@制度@@,以公开透明促进规范管理@@。深化部门预算管理制度改革@@。提高预算编制科学化@@、精细化水平@@,严格控制@@预算事项@@和@@支出调整@@。今年年底前县以上各级所有预算单位@@、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度@@。大力推进预算决算公开@@。报送全国人大审查部门预算的国务院@@部门和@@单位@@,要公开全部预算决算表格@@,并细化到款级科目@@,教育@@、医疗卫生@@、社会保障和@@就业@@、“三@@农@@”、保障性住房等支出要细化到项@@级科目@@。

  (四@@)推进行政经费@@使用管理改革@@。严格控制@@“三@@公@@”经费@@,今年继续实行零增长@@。禁止用公款购买香烟@@、高档酒和@@礼品@@。加强车辆编制管理@@,清理和@@规范越野车购置和@@使用@@。各单位公务接待费用@@、公务车购置和@@运行费用@@、出国出境@@经费@@要详细公开@@。严格控制@@行政机关@@、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所@@。禁止超标准使用和@@豪华装修办公室@@,禁止使用公款和@@利用机关影响购置@@、搜罗奇花异石和@@高档艺术品装饰办公区域@@。严格控制@@和@@规范庆典@@、研讨会@@、论坛等活动@@,国有及国有控股企业@@、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动@@。

  (五@@)加强行政机关和@@国有企业事业单位财务管理@@。扩大公务卡制度实施@@范围@@,今年年底前在各级政府@@及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革@@。加强现金管理@@,完善发票管理和@@财务报销制度@@。抓紧制定国有企业和@@金融机构负责人职务消费的禁止性规定@@。

  (六@@)扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作@@。加强领导干部廉洁自律@@,严格执行领导干部报告个人有关事项@@制度@@、对配偶子女均已移居国@@(境@@)外的国家工作人员加强管理的制度@@。加强督促检查@@,研究推进领导干部报告个人有关事项@@在一@@定范围内公开@@。大力加强政风建设@@,突出整治行政机关懒散问题和@@不作为@@、乱作为等不良风气@@。采取切实有效措施解决会议多@@、文件长的问题@@。坚决纠正损害群众利益的不正之风@@。清理规范银行@@、电信@@、流通等领域服务收费@@。强化对农村土地权益保障和@@城乡征地拆迁的监管@@。认真解决保障性住房建设@@、分配@@、运营@@、管理等方面的问题@@。从严查处腐败案件@@。

  温家宝@@强调@@,要把反腐倡廉建设与政府@@各项@@业务工作和@@制度建设紧密结合起来@@。严格落实党风廉政建设责任制@@,做到有部署@@、有督查@@、有落实@@。要进一@@步加强民主监督@@,对群众举报@@、社会舆论和@@新闻媒体反映的问题@@,要及时回应@@,认真调查核实@@,依法处理@@,结果要反馈或向社会公布@@。

  监察部@@、农业部和@@上海市@@、山西省政府@@主要负责人在会上发言@@。

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