近年@@来@@，孝感市@@围绕深化政务@@公开@@乐动安卓app ，加快推进市@@县@@乡三@@级电子政务@@@@和电子监察@@全覆盖@@，积极构建科学发展体系@@、立体网络体系@@、全程监控体系@@、长效保障体系@@，走出了一@@条@@“投入少@@、见效快@@、实用管用@@”的新路子@@。
一@@、注重统筹谋划@@，努力构建科学发展体系@@
（一@@）统筹力量@@，高位推进@@。成立了由市@@长任组长的推进全覆盖工作领导小组和由常务副市@@长任组长@@、相关部门负责人为成员的电子政务@@@@工作领导小组@@，由市@@政府@@分管副秘书长牵头@@，抽调专业人才组成工作专班@@。市@@委@@、市@@政府@@主要领导亲自调查研究@@、安排部署工作@@，并在市@@长办公会上强调@@“凡是有利于全覆盖的事情@@，都要全力支持和解决@@。”各地成立了由县@@@@（市@@）区委书记或县@@@@（市@@）区长任组长的领导小组及办公室@@，相关部门组建了工作专班@@，形成了高位推进@@@@、运转协调的领导体制和工作机制@@。
（二@@）统筹规划@@@@，科学推进@@。市@@委@@、市@@政府@@制定了@@《电子政务@@@@总体规划@@@@》，出台了@@2010至@@2012年@@《孝感市@@电子监察@@建设发展规划@@@@》，使电子政务@@@@和电子监察@@工作的发展有章可循@@、有纲可依@@。为保证@@《规划@@》的有序推进@@，避免重复建设和资源浪费@@，确定了本级先行的建设模式@@，由市@@电子政务@@@@办@@和市@@监察局负责系统开发的统筹和接口标准的统一@@@@。各地各部门依照全市@@发展规划@@@@，结合实际制定具体实施方案@@，构成总分结合@@、任务明确的电子政务@@@@和电子监察@@规划@@体系@@。
（三@@）统筹资源@@，创新推进@@。一@@是挖掘技术资源@@，在全省率先采用@@VPN虚拟专用网络组网技术@@，通过在市@@县@@一@@级建立中心交换机房@@，在各部门安装高性能的安全网关接入设备@@，实现了市@@县@@乡三@@级政府@@部门之间高速@@、稳定@@、安全的网络连接@@。同时@@，采用简易移动接入设备@@，以较低成本解决了外出移动办公的网络接入问题@@。二@@是借助外地资源@@，与武汉三@@江网信公司联合研发网上审批系统@@、政府@@采购系统及其电子监察@@系统@@，与上海一@@家公司联合研发了网上招投标系统及其电子监察@@系统@@。三@@是整合本地资源@@，充分利用各部门已有的网络资源@@、业务信息资源和基础设施@@，较快建立了政府@@门户网站和电子监察@@网@@。
二@@、狠抓系统建设@@@@，努力构建立体网络体系@@@@
（一@@）夯实系统基础网络@@。按照@@“办公办事电脑化@@、公文流转无纸化@@、机关管理网络化@@”的要求@@，全市@@开通了电子政务@@@@门户和协同办公平台@@@@，开发了公文拟办@@、电子签章@@、公文交换@@、档案管理@@、公务邮件@@、政务@@管理@@、资源管理@@、信息公告等@@8个应用模块@@，实现了市@@政府@@门户网站@@、部门业务系统及电子监察@@系统的整合链接@@。目前@@，全市@@电子政务@@@@网络平台@@已覆盖到市@@@@、县@@、乡三@@级政府@@部门的日常办公业务@@，做到了只要能上网的地方就能办公@@。
（二@@）整合系统运行平台@@@@。按照@@“一@@个平台@@@@、多个系统@@”的总体建设思路@@，开发了电子监察@@统一@@管理平台@@@@，制定了统一@@的接口标准@@，将分散在各个业务部门网站的电子监察@@系统入口@@、网上投诉等内容整合到一@@起@@，有效@@解决了多个电子监察@@系统之间数据对接@@、快捷访问及资源共享@@等问题@@，实现电子监察@@一@@个窗口对外@@、一@@站式登录@@、一@@体化管理@@，真正体现了电子监察@@@@“方便@@、及时@@、有效@@”的监察理念@@。
（三@@）延伸系统覆盖领域@@。一@@方面@@，抓好已有系统的深化创新@@。在行政审批@@方面@@，开展网上申报@@、电子控票等新功能的研发@@，在招投标方面@@，探索将医药医疗器械@@、国有土地招拍挂纳入监察范围@@。另一@@方面@@@@，抓好新领域的拓展@@。将电子监察@@领域向行政处罚@@、公众诉求@@、社保资金@@、廉政风险等领域拓展@@，向县@@市@@区和乡镇延伸@@，逐步实现电子政务@@@@和电子监察@@的全覆盖@@，为规范权力运行打造立体化的监督平台@@@@。
三@@、着力提升功能@@，努力构建全程监控体系@@@@
（一@@）完善实时监察@@，强化过程监控@@。督促被监察部门对工作项目进行清理@@、对工作流程进行规范@@，建立完善业务管理系统@@，设置监控点@@，对项目运行的全过程进行实时监控@@；在行政审批@@、招投标等集中办理大厅安装语音视频监控系统@@，设置关键时间节点提示功能@@，实现对工作人员按时在岗@@、服务态度等情况的视频监督@@；在系统中设置数据自动备份和报警功能@@，当被监察部门随意删改业务系统数据时@@，系统能够自动记录并发出预警信息@@，防止部门规避监察@@，保证监控安全性@@。
（二@@）完善预警纠错@@，强化节点监控@@。合理设置预警纠错节点@@，将比较明确的违规行为归为预警提示@@类型@@，由系统自动发出提示处理信息@@；将可能涉及违规的行为归为异常纠错类型@@，由监察人员调查判断后做出相应处理@@，确保监控准确全面@@。完善预警纠错@@提示方式@@，根据违规行为的轻重程度@@，分别设置@@“红@@、黄牌@@”预警提示@@，将其与短信平台@@相连通@@，实行网络@@、短信同步发送@@，提醒督促监察对象及时@@改正@@。规范预警纠错结果处理@@，根据违规行为的性质和严重程度@@，设置了一@@般提示@@、质询@@、电子督办三@@种处理方式@@，督促部门认真整改@@。
（三@@）完善信息服务@@，强化社会监控@@。督促市@@直各业务部门及时@@全面公开各类事项的项目内容@@、法律依据@@、办理条件@@、办理期限等信息@@，提供网上在线查询功能@@，方便@@群众随时查询项目的实施情况和办理结果@@。将各个电子监察@@系统的投诉平台@@统一@@整合到电子监察@@网上@@，实行分类分级办理制度@@，规范投诉处理结果反馈制度@@，将投诉查实的但不在预警纠错范围内的违规行为@@，作为不良记录记入数据库@@，便于风险评估@@。在系统中设置满意度调查数据库@@，将其分布到各个部门网站和电子监察@@网@@，设置防作弊程序@@，确保调查结果的公正性和真实性@@。
四@@、健全工作机制@@，努力构建长效保障体系@@@@
（一@@）完善管理制度@@。市@@委@@、市@@政府@@出台了@@电子政务@@@@和电子监察@@管理办法@@，对宏观层面推进电子政务@@@@和电子监察@@工作进行了制度规范@@。各相关部门结合自身职能@@，出台了@@《行政审批网上投诉处理办法@@》、《市@@直电子控票管理暂行办法@@》、《关于在招投标活动中防治围标@@、串标和挂靠行为实施办法@@》、《招投标活动投诉处理实施办法@@》等一@@系列配套规范性文件@@，对微观层面的管理行为进行了细化约束@@。
（二@@）加强监督检查@@。建立电子政务@@@@和电子监察@@情况月报制度@@、工作例会制度@@、电子监察@@员等制度@@，加强对推行电子政务@@@@和电子监察@@工作的日常监管@@。建立内外联动机制@@，市@@电子政务@@@@办@@、市@@监察局每月召开一@@次@@工作碰头会@@，互通信息@@，资源共享@@。市@@纪委@@、监察局专门成立全覆盖工作督查专班@@，定期或不定期开展检查督办@@，及时@@纠正违规行为@@。市@@委@@、市@@政府@@制定了@@《孝感市@@党政机关工作人员问责问廉问效办法@@（试行@@）》，规定了@@18种问责问廉问效情形@@，进一@@步明确了部门主要负责人在推进全覆盖工作中领导责任@@，保障责任落实到位@@。
（三@@）严格绩效考评@@。不断完善电子监察@@绩效评估办法@@，将每个月的绩效评估结果在@@《孝感日报@@》、孝感电子监察@@网上公开通报@@，督促排名靠后的单位限期向监察机关书面说明情况并整改落实到位@@。制发了电子政务@@@@和电子监察@@工作考评标准@@，将组织领导@@、系统建设@@、制度建设@@，以及具体工作项目开展情况等进行百分量化@@。每年@@底@@，分别由市@@委@@常委和市@@纪委@@常委带队检查考核@@，保证电子政务@@@@和电子监察@@工作各项目标任务落到实处@@。
