天@@津北方网@@讯@@ 自@@3月@@1日起@@，天@@津市第二批共计@@65项@@市级行政审批@@权限事项@@@@和职能事权事项@@@@@@，再次@@下放至滨海新区@@@@。目前@@，新区@@审批部门已开通审批@@“直通车@@”，将下放的行政审批@@权限事项@@@@和面向群众@@、企业和基层服务@@的职能事权事项@@@@@@，纳入区行政服务@@中心@@、城区@@(功能区@@)服务@@中心和街镇服务@@中心@@“一级政府@@@@，分类服务@@@@”体系@@，实行@@“一站式@@”服务@@。
市级行政审批@@权限事项@@@@和职能事权事项@@@@下放新区@@@@，是市委@@、市政府@@赋予新区@@更大的自@@主发展权@@、自@@主改革权@@、自@@主创新权的重大举措之一@@。为落实@@“新区@@的事在新区@@办@@”工作机制@@，两年来@@，新区@@以先行先试的积极慎重态度@@，提升自@@身能力@@，共承接市级行政审批@@权限事项@@@@和职能事权事项@@@@@@175项@@。在承接市审批事项@@@@@@下放过程中@@，合理划分区政府@@@@、管委会@@、街镇的审批事项@@@@@@权限@@，通过建设各级行政服务@@中心@@，加大向管委会@@和街镇下放审批事项@@@@@@权限的力度@@。区政府@@主要负责整体统筹的审批事项@@@@@@@@；城区@@管委会@@突出社会管理和公共服务@@@@的审批职能@@，经济功能区@@管委会@@侧重加强与经济发展相关的审批职能@@；各街镇主要实施辖区内的便民便企服务@@事项@@@@@@。新区@@、城区@@(功能区@@)、街镇行政审批@@管理机构和职能的整合@@，形成@@“一级政府@@@@、分类服务@@@@”的行政审批@@和公共服务@@@@体系@@@@。重心前移@@，服务@@基层@@，职能归并@@，提供保姆式服务@@@@。新区@@行政审批@@管理改革走在了全国前列@@，成为本市审批办事效率最高的地区@@。
行政审批@@
10项@@工作走在全国前列@@
“真没想到@@，仅仅一天@@半的时间@@，新区@@行政服务@@中心就为我们办完了企业名称变更的全部手续@@，这是对企业发展的最大支持@@，也是滨海效率和滨海速度的最好体现@@。”日前@@，天@@津东大化工集团有@@限公司负责人兴奋地告诉记者@@。
新区@@行政审批@@的高效率@@，得益于新区@@行政审批@@制度改革@@。作为新区@@管理体制改革的一部分@@，两年来@@，新区@@行政审批@@改革不断深入@@，实现了新区@@政府@@审批服务@@的统一@@、规范@@、透明和高效@@。
新区@@管理体制改革实施的一个@@重要任务@@，就是要建立@@高效@@，协调的运转机制@@。新区@@调动各层级积极性@@，发挥各自@@优势@@，既要高效@@、又要有@@序@@，放而不乱@@、管而不僵@@。
建立@@“一级政府@@@@，分类服务@@@@”的审批体系@@@@。重心前移@@，服务@@基层@@。结合首批市级行政审批@@事项@@@@@@下放@@，新区@@首批承接的@@110项@@市级审批事项@@@@@@中有@@@@25项@@审批事项@@@@@@下放到中心商务区管委会@@@@、22项@@审批事项@@@@@@下放到临港经济区管委会@@@@。同时@@，各管委会@@将审批事项@@@@@@向街道服务@@中心下沉@@，建立@@了@@“一级政府@@@@，分类服务@@@@”的审批体系@@@@。
职能归并@@，推动集中审批和现场审批@@。在不增加编制@@、内设机构和领导职数的前提下@@，新区@@对政府@@各部门审批职能进行整合@@，统一设立行政审批@@处@@，并做到本部门的行政许可审批事项@@@@@@和权限向行政审批@@处整合集中@@；各部门的行政审批@@处整建制地向新区@@行政审批@@服务@@中心集中@@，统一行使审批职能@@。
减少审批事项@@@@@@@@，简化审批环节@@@@。按照@@“统一事项@@@@名称@@、统一申报条件@@、统一申请材料@@、统一承诺时限@@、统一办理程序@@‘五统一@@’”的标准@@，新区@@对各城区@@管委会@@原有@@审批事项@@@@@@能减则减@@、能并则并@@、能改为备案的则改为备案@@。经清理规范@@@@，在新区@@审批事项@@@@@@@@230项@@，较原来减少了@@261项@@，减少比例达@@46.7%，成为全国行政审批@@事项@@@@@@较少的地区@@。对企业要求的申请要件@@数由平均@@7.4个@@减少到平均@@5.18个@@，减少比例为@@31.1%，并对保留的申请要件@@@@，在内容上进行了简化@@，在形式上能表格化的全部改为表格@@，进一步简化了申请人办事环节@@。
一位打算在塘沽开办企业的私企老板告诉记者@@：“上周我详细咨询@@了办理注册要的证件@@，凑齐后今天@@正式来办@@，他们告诉我用@@1～2天@@时间就可以办完@@，并电话通知来领取@@，原来办理这项@@业务要四五天@@或是更长时间@@，没想到现在这么快@@！”为简化办事程序@@，提高办事效率@@，新区@@各城区@@@@、功能区@@行政服务@@分中心审批服务@@都有@@了改进@@。去年一年@@，仅塘沽行政审批@@事项@@@@@@就减少了@@77项@@，取消@@29项@@，有@@78项@@合并为@@30项@@，推出立等可取@@项@@目@@78项@@，审批效率提高了一倍@@。
提高审批服务@@效率@@。推行@@“一窗统一接件@@、同步效能登记@@、审批时间和自@@然时间双限时和帮办领办@@”四项@@办理机制@@，确保投资项@@目联合审批全程办理的审批时间锁控在@@25天@@以内@@，企业设立联合审批全程办理时间在@@2.5个@@工作日以内@@。压缩承诺办结时限@@，推出一批@@“立等可取@@”事项@@@@，平均承诺时限由@@8.42天@@压缩到@@6.15天@@，提速达@@27%。强化@@“大厅之外无审批@@”，使办事效率和服务@@质量明显提高@@，各审批阶段所有@@投资项@@目@@100%在规定时间内完成@@，投资项@@目上门服务@@比例达@@100%。这几项@@指标@@，均位于全国同类地区前列@@。
两年来@@，新区@@共承接市级行政审批@@权限事项@@@@和职能事权事项@@@@@@@@175项@@，审批事项@@@@@@减少了@@261项@@，现场审批率达@@95%以上@@。新区@@和城区@@@@、功能区@@两级行政服务@@中心实行@@@@24小时开门服务@@@@，办结时限压缩了四分之一@@。新区@@初步实现了审批管理体制建设@@、扩大审批权限@@、公共资源交易中心建设@@、网络平台@@建设@@、效能监察建设和减少审批机构@@、审批事项@@@@@@、申请要件@@、审批环节@@、审批时限等@@10项@@工作走在全国前列@@。《人民日报@@》及市政府@@新闻发布会曾评价滨海新区@@为天@@津审批办事效率最高的地区@@。
