北京@@市朝阳区@@纪委@@、监察局不断深化和提升电子监察@@水平@@，构建了由重大工程@@、政府@@采购@@、网上审批等@@14个监督监察子模块组成的网上监察系统@@，基本涵盖了朝阳区@@行政管理和公共服务的重要领域@@，对于促进区@@域依法行政@@、廉政建设@@、政务@@公开等起到了积极的作用@@。
在网上监察系统建设及运行实践过程中@@，朝阳区@@广泛学习先行市@@、区@@、县试点工作经验@@，不断建设完善朝阳特色的监察系统@@，并且@@认真总结规律@@，凝练提高@@，尝试制定相关数据标准@@，取得较好成果@@。按照局领导的指示要求@@，为方便管理@@，朝阳区@@网上监察系统在建设伊始@@，首先定义了以下几个概念@@：一是每个子系统涵盖的内容@@，定义为@@“电子监察@@领域@@”，称之为@@“某某事项@@监督管理子系统@@”，如@@“政府@@投资重大工程监督管理子系统@@”；二是对于子系统涉及的各项@@具体业务和内容@@，定义为@@“电子监察@@事件@@”，如@@朝阳区@@@@2010年重大工程子系统包括@@157项@@政府@@投资项@@目@@，每个项@@目即为一例监察事件@@@@；三是对于出现异常情况@@，导致系统报警的事件或者系统对比有较大偏差的统计结果@@，定义为@@“电子监察@@案件@@”，如@@截取的页面@@有@@4处显示红灯@@，即发生了@@4例监察案件@@@@；四是对于每个监察事件@@和监察案件@@的重点监督管理环节@@、流程及限制性设定@@，定义为@@“电子监察@@要素@@”，如@@对于政府@@投资重大工程各监察事件@@@@，明确了审批环节@@、招标投标过程@@、资金拨付流程@@、工程进度等多项@@监察要素@@@@；五是对于各监察要素@@所设定的重点监督环节@@，称之为@@“电子监察@@节点@@”，如@@重大工程招标投标要素@@，设定了廉政准入环节@@、组织实施方式@@、招投标运行模式@@、投资概算@@、中标金额@@、合同金额等监察节点@@@@。就政府@@投资重大工程建设项@@目而言@@，通过对招投标要素和相关下级节点的设定和控制@@，实现了对廉政风险的过程防范@@。这种@@“电子监察@@领域@@——监察事件@@——监察案件@@——监察要素@@——监察节点@@”五层级管理模式@@，规范了行政监察工作的数据结构和监管流程@@，提高了监察业务网络化效率@@。
同时@@，系统整合了各管理部门已大量建成的办公业务系统@@，提取监察工作数据@@，使行政监察覆盖面得以全面拓展@@。在此基础上@@，各部门办事机构@@、办事流程@@、办事时限@@、办事条件@@、办理结果全部在网上公开@@，每位公务人员办理的每项@@具体事项@@及操作过程@@，其他同事@@、相关科室领导@@、主管领导@@、主要领导@@、监督管理部门@@，直至区@@政府@@领导按照分级管理权限@@，都能现场进行跟踪@@，事后还能够网上查询办事记录及办理质量@@，有效促进了权力透明运行@@。系统承载了汇总政务@@相关信息@@，促进信息共享@@，延伸行政监察工作视野的功能@@，并且@@实现了监察工作由确保重点领域向全范围日常监察模式转变@@，极大地挤压了暗箱操作的空间@@@@，切实发挥了廉政风险防范作用@@。并且@@，通过系统运行@@，监察人员足不出户@@，就可以发现和解决大量不同领域的突出问题@@，大大提高了行政监察工作效率@@。
截至目前@@，通过该系统@@，网上监察中心工作人员共梳理督办报警事项@@@@660项@@，实施电话督办@@351项@@（次@@），网上督办@@48项@@（次@@），在年终考核过程中对两个单位实施了@@“一票否决@@”，有效规范了各部门行政行为@@，确保了区@@委@@、区@@政府@@重点工作依法依规按时完成@@。
