中新网@@7月@@19日@@电@@ 按照程序@@，中央部门预计从@@@@今日@@起@@将向社会公开@@@@2011年部门决算@@@@，并同时公开@@“三公@@经费@@@@@@”和行政经费@@@@等有关数据@@。在今年@@中央部门集中@@公布@@“三公@@经费@@@@@@”之际@@，不少专家呼吁@@“三公@@经费@@@@@@”应明确@@概念@@，账目公开应细化清晰@@。
今年@@中央本级@@@@三公@@预算减少@@中央部门将集中晒账本@@@@
今年@@6月@@30日@@，十一届全国人大常委会第@@27次@@会议审查通过了财政部代表国务院@@所作的@@《关于@@2011年中央决算@@的报告@@》。7月@@11日@@，财政部向社会公开了此报告@@，并同时公布了全国公共财政收入决算@@表等@@17张全国财政决算@@表格及说明@@。
按照有关规定@@，全国人大常委会审查批准中央决算@@后@@，财政部应在@@20日@@内批复中央部门决算@@@@，中央部门收到财政部批复后即可公开本部门决算@@@@。
财政部日@@前表示@@，依照上述程序@@，预计从@@7月@@19日@@(即今日@@@@)起@@，中央部门将向社会公开@@2011年部门决算@@@@，并同时公开@@“三公@@经费@@@@@@”和行政经费@@@@等有关数据@@。据了解@@，公布时间会尽可能集中@@。
据财政部介绍@@，在压缩@@“三公@@经费@@@@@@”预算方面@@，按照国务院@@要求@@，2009年中央部门因公出国@@@@(境@@)费@@预算在前三年平均数基础上压缩了@@20%，公务用车购置及运行费@@@@预算在前三年平均数基础上压缩了@@@@15%，公务接待费@@@@预算在上年基础上压缩了@@10%。
2010—2012年部门预算编制中@@，均按照零增长原则对中央部门@@“三公@@经费@@@@@@”预算进行了严格审核和控制@@。其中@@，2011年按照国务院@@要求@@@@，又按@@2%的比例进一步压缩了相关部门公务用车购置及运行费@@@@预算@@。2011年中央本级@@@@“三公@@经费@@@@@@”财政拨款决算@@支出@@93.64亿元@@。其中@@，因公出国@@(境@@)费@@19.77亿元@@，公务用车购置及运行费@@@@59.15亿元@@，公务接待费@@@@14.72亿元@@。
2012年中央本级@@@@“三公@@经费@@@@@@”财政拨款预算@@79.84亿元@@。其中@@，因公出国@@(境@@)费@@21.45亿元@@，公务用车购置及运行费@@@@43.48亿元@@，公务接待费@@@@14.91亿元@@。与@@2011年决算@@相比@@，2012年中央本级@@@@“三公@@经费@@@@@@”预算减少@@13.8亿元@@，主要是从@@2012年起@@@@，中央本级@@“三公@@经费@@@@@@”总额中@@，不包括武警部队@@。
社会呼吁账本@@细化@@“三公@@经费@@@@@@”概念需明确@@@@
从去年开始@@，国务院@@要求中央部门公开本部门@@“三公@@经费@@@@@@”决算@@，在全社会的极大关注@@和期待中@@，一些部门相继公开出自家@@“账本@@”。
但是@@，从去年中央部门公布@@“三公@@经费@@@@@@”的情况来看@@，社会在肯定政府@@加大政务@@公开力度的同时@@，也有声音质疑一些部门公布时间拖延@@，报告内容模糊@@，“三公@@经费@@@@@@”的概念还不够明确@@@@。
上海财经大学教授邓淑莲日@@前在接受媒体采访时表示@@，2011年七八月@@间中央@@95个部门公开的@@“三公@@经费@@@@@@”支出的准确定义都是@@“财政拨款中的三公@@经费@@@@@@@@”，而在各个部门的相关支出中@@，财政拨款仅是其中@@一部分@@，其余行政事业性收入@@、预算外收入等非财政拨款中@@，往往隐含着更大的@@“三公@@经费@@@@@@”支出空间@@@@。
今年@@6月@@27日@@，审计署审计长刘家义在向全国人大常委会报告@@2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时也表示@@，“三公@@经费@@@@@@”概念不清晰@@、口径和标准不够规范@@，不利于发挥约束和控制作用@@，也容易造成社会公众误读@@。
不少专家表示@@，“三公@@经费@@@@@@”账目公开时应该@@更加详细@@，要有总体数据@@，还要有数据得出的过程@@，而目前更需要细化和明确@@@@“三公@@经费@@@@@@”的概念和标准@@。
国务院@@出台法规严控@@“三公@@”保障公民监督权@@
今年@@4月@@18日@@，国务院@@总理温家宝主持召开国务院@@常务会议@@，研究部署今年@@政府@@信息公开重点工作@@。会议将@@“推进财政预决算@@@@、‘三公@@’经费@@@@和行政经费@@@@公开@@”作为今年@@政府@@信息公开的重点工作之一@@。
会议指出@@，中央部门要细化@@“三公@@”经费@@@@的解释说明@@，公开车辆购置及保有量@@、因公出国@@(境@@)团组数及人数@@、公务接待有关情况@@，公开行政经费@@@@支出情况@@。省级政府@@要在两年内全面公开@@“三公@@”经费@@@@，并推进公开部门预决算@@@@。
在今年@@中央部门集中@@公布@@“三公@@经费@@@@@@”前夕@@，国务院@@7月@@9日@@公布了@@《机关事务管理条例@@@@》，该@@条例@@将于今年@@@@10月@@1日@@起@@实行@@。中国至此有了首部专门规范机关事务管理活动的行政法规@@。
该@@《条例@@》直击@@“三公@@经费@@@@@@”，要求各级人民政府@@依照国家有关政府@@信息公开的规定建立健全机关运行经费@@@@公开制度@@，定期公布公务接待费@@@@@@、公务用车购置和运行费@@@@、因公出国@@(境@@)费@@等机关运行经费@@@@的预算和决算@@情况@@。
《条例@@》明确@@，要严控@@“三公@@经费@@@@@@”规模和比例@@，不得采购奢侈品@@、超标准的服务或者购建豪华办公用房@@。对于违反规定的@@，最高给予撤职处分@@。构成犯罪的@@，依法追究刑事责任@@。不少专家称@@，这是迄今为止针对@@“三公@@经费@@@@@@”最严厉的法律规范@@，让人看到了政府@@约束@@“三公@@经费@@@@@@”的决心@@。
