自@@从提出云计算概念以来@@，云计算已被看作是继个人计算机变革@@、互联网@@变革之后的第三次@@@@IT浪潮@@。云计算因其灵活定制@@、动态扩展@@、随时获取@@、按需使用@@、成本低廉等特色@@，在电子政务@@领域引入云计算具有十分重要的价值和意义@@。然而@@，由于云计算是新一代信息技术@@，出现时间短@@，技术更新快@@，对大多数政府@@机构来说@@，在推进政府@@云@@计算应用的过程中还存在不少困惑@@，本文是笔者对政府@@云@@计算应用中常见困惑的一些思考@@，希望能够对政府@@机构信息化主管部门提供帮助@@。
困惑之一@@：云计算是概念炒作还是趋势所在@@，政府@@部门是否该选择云计算@@？
根据赛迪顾问的研究@@，自@@2010年起@@，云计算产业已在国内初具规模@@，进入了起飞期@@。在此阶段@@，成功案例逐渐丰富@@，用户了解和认可程度不断提高@@，产学研各界对云计算由质疑转为迎势而上@@，越来越多的厂商开始介入云计算市场@@，出现大量的应用解决方案@@，用户主动考虑将自@@身业务融入云@@。就政府@@部门而言@@，已有上海@@、北京@@、无锡@@、成都@@、青岛和烟台等城市在政务@@云@@应用领域进行了积极探索@@，并取得丰硕成果@@。云计算概念成功落地@@，成为未来新一代信息技术的核心技术之一@@。
随着我国电子政务@@建设的发展@@，越来越多的政府@@部门开始意识到电子政务@@集中建设的必要性及优越性@@，并逐渐实现从网络到应用的集中共享建设模式@@，而随之带来了相应的资源利用@@、数据安全@@、业务需求多样性及管理的复杂性等问题@@。构建政务@@云@@平台@@则有助于解决这一系列问题@@，并可大大降低建设和维护成本@@;而且政务@@云@@建设全国各地已有了众多成熟案例@@，云计算已经由概念转为应用@@，政府@@机构实施云计算势在必行@@。
困惑之二@@：哪些领域该选择云计算@@？
云计算模式是以集中部署为基础@@，对平台@@中的功能共性进行归纳和提炼@@，统一搭建可扩展@@、可定义@@、可持续服务的各类平台@@@@，从而提供共享服务@@。
结合云计算技术和政府@@信息化应用的特点分析不难得知@@，适宜政府@@云@@计算的应用领域@@，有以下三个特点@@，一是资源整合需求迫切@@;二是服务对象众多@@;三是系统建设和维护成本较高@@。符合这三个特点的政务@@领域@@，主要集中在教育@@、文化@@、健康@@、社保@@、就业等公共服务领域和政府@@机构内部管理领域@@，前者与云计算的结合是公共服务云@@，后者则是电子政务@@云@@@@。
公共服务云定位为由政府@@主导@@，调用公共资源@@，以满足公民和企业的直接需求为目标的创新型服务方式@@。公共服务云一方面包括面向公民的教育@@、文化@@、健康@@、社保@@、就业等民生方面需求的服务@@，另一方面包括面向园区和企业在研发@@、生产@@、采购@@、物流@@、营销等关键环节提供平台@@服务@@。
电子政务@@云@@是依托政务@@专网@@，为政府@@各个部门搭建一个底层的基础架构平台@@@@，把现有的政务@@应用迁移到平台@@上或者在统一的基础设施上开发定制新应用平台@@和系统@@，去共享给各个政府@@部门@@，提高它的服务效率和服务的能力@@。
