一个政府@@对于@@自@@己国家核心竞争力的思考决定了它选择什么样的战略方向@@,而比这更重要的则是一个高效政府@@惊人的执行力@@。

  与其他亚洲国家不太相同@@,在@@新加坡@@有两样东西几乎无处不在@@@@,一个是空调@@,另一个则是@@WiFi。

  无处不在@@的空调是这个热带国家常年@@面对高温的必然选择@@,而遍地@@WiFi的背后则是新加坡@@政府@@对于@@国家核心竞争力的思考@@——几十年@@前@@,这个城市靠着上天赐予的优质港口和自@@由贸易实现了经济的腾飞@@,如今@@的新加坡@@政府@@则更希望借助信息通信技术把自@@己打造成为一个更加智能化的创新国度@@。

  这种战略的选择并不是政府@@的一厢情愿的心血来潮@@,相反@@它的背后反映的是越来越多新一代新加坡@@人生活习惯的改变@@。如今@@年@@轻的新加坡@@人每天的生活就是从一个空调房走向另一个空调房@@;他们会偶尔来到夜间的大排档@@,吃上一碗田鸡粥或是喝上一碗肉骨茶@@,伴着远处飘来的榴莲味和闷热潮湿的空气@@,听着混杂着英语@@、汉语@@、马来语的嘈杂的叫卖声@@,只有在@@这时@@,方才感受到老新加坡@@的味道@@。

  他们是属于@@空调房和数字化的一代@@,当老新加坡@@人还在@@缅怀昔日那个全球最大港口所带来的荣光@@,从电影胶片中找回几十年@@前@@港口文化的回忆@@,新新加坡@@人已经朝着创建一个互联网@@上的智慧国@@度而一路狂奔@@。

  而新加坡@@政府@@正是支持这场向智慧国@@度狂奔的关键引擎@@。

  一个有@@CIO的政府@@@@

  戴荣利曾经是新加坡@@海军部队的参谋长@@,如今@@他却是新加坡@@资讯通信发展管理局@@(以下简称@@IDA)的掌舵人@@。IDA肩负着新加坡@@政府@@@@CIO(首席信息官@@)的职责@@,帮助政府@@高效运行@@,以满足公民和企业的需求@@。事实上@@,IDA之于@@新加坡@@政府@@与参谋部@@,之于@@军队的使命并无二致@@。

  这是一个有@@@@CIO的政府@@@@,并且@@职责与中国工信部相当的@@IDA在@@运作方式上大大不同于@@传统的政府@@@@机构@@。

  IDA并没有自@@己专属的办公大楼@@,相反@@,作为新加坡@@关键性政府@@部门@@,他们在@@远离市政厅的巴西班让路丰树商业城租用了@@6层的商业写字楼@@。走进@@IDA的办公室@@,你会发现仿佛置身于@@一个朝气蓬勃的互联网@@公司@@:开放式的办公环境@@,装点着鲜花和玩偶的员工工位@@,各色鲜花盛开的茶水间@@,落地玻璃外面则可望见行驶着船舶的大海@@……

  办公室的环境在@@一定程度上也反映了@@IDA不同于@@传统政府@@机构@@,他们的运转更像是一个服务@@型的互联网@@企业@@。在@@IDA的员工当中@@,有超过一半的人并不在@@总部办公@@,而是会被派驻到新加坡@@其他@@48个政府@@部门充当桥梁和纽带@@。

  “这些被外派的@@IDA员工与总部保持着紧密联系@@,外派的员工定期会有一些会议@@,不仅是了解其他政府@@部门在@@做什么@@,同时@@也是推进跨政府@@部门之间的协作@@,另外借助于@@他们从中的沟通和彼此了解@@,相关产业的政府@@@@部门能够在@@一起进行更多@@的群体合作@@,共同分享@@彼此经验@@。”新加坡@@资讯通信发展管理局局长戴荣利在@@接受@@《商业价值@@》杂志采访时说@@。

  “作为新加坡@@政府@@的@@CIO,我们很早就意识到@@ICT的价值@@,也知道发展@@ICT是一个必然趋势@@。所以从@@20世纪@@80年@@代开始新加坡@@就开始做电子政务@@@@,从最早的电脑化计划到现在@@已经过去@@30年@@了@@。我们的职责@@包括联通市民@@,为市民提供电子服务@@@@,甚至现在@@能够与市民合作一起创新服务@@@@,我们也会用@@ICT技术帮助提高政府@@的内部效率@@。同时@@IDA负责制定国家@@ICT的整体规划@@@@,除了为公民和企业提供服务@@@@,也是为@@48个其他政府@@部门提供@@ICT服务@@,帮助他们更好地运营和为公众服务@@@@。”戴荣利介绍道@@。

  正是这种公司化运营的体制和深入政府@@部门骨髓的服务@@意识让新加坡@@政府@@成为了世界上最高效率的政府@@@@之一@@,通过与其他政府@@部门合作征求计划这种形式@@,IDA能够促进很多领域@@ICT相关的产业整合@@,加快带动产业的升级和转型@@,在@@这样的体制下@@,不同政府@@部门的利益之墙会被不断打破@@,同时@@从政府@@到市民也会享受到开放共享协作所带来的实实在@@在@@的收益@@。

  新加坡@@政府@@大力推动@@的@@“智慧国@@2015规划@@”就是新加坡@@推进@@IT兴国战略的最新举措@@。

  IDA于@@2006年@@底就推出无线@@@新加坡@@计划@@(Wireless@SG),希望在@@市区购物带和中心住宅区等人流密集区域实现免费@@无线上网@@。如今@@,Wireless@SG现已在@@全岛部署了@@7500多个@@Wireless@SG热点@@,相当于@@@@每平方公里就有@@10个公共热点@@@@。

  在@@无线新加坡@@计划@@中只需要有一个本地的手机号便可以登录免费@@@@wifi,目前@@已经有超过@@180万@@名用户使用该项服务@@@@,用户平均每人每月@@使用达@@25.2小时@@,并且@@,为了解决@@WiFi接入量过大拖慢网速的问题@@,自@@2009年@@开始@@,IDA还主导将免费@@@@WiFi的访问速度提高到@@1Mbps。

  免费@@wifi的普及仅仅只是新加坡@@@@“智慧国@@2015规划@@”的冰山一角@@。

 

  据@@IDA资讯基础设施及服务@@发展部助理局长孔学仁介绍@@,早在@@@@2006年@@之前@@,IDA便预测到如果现有的通讯基础设施不进行升级@@,到了@@2010年@@左右新加坡@@资讯通信产业的发展将面临基础设施落后带来的瓶颈@@,于@@是在@@@@2006年@@,新加坡@@便推出了@@“智慧国@@2015”10年@@蓝图@@。致力于@@将新加坡@@建设@@成一个以资讯通信驱动的智能化国度和全球化都市@@。

  在@@智慧国@@@@2015规划@@的拉动下@@,新加坡@@居民家庭宽带普及率已经由@@2010年@@的@@82%上升到@@2011年@@的@@85%,与此同时@@@@,手机的普及率也从@@2010年@@的@@144%左右增长到@@2011年@@的@@150%。而在@@资讯通信所带动的@@GDP方面@@,人口只有@@518万@@的新加坡@@去年@@资讯通信产业产值是@@830亿新币@@,相当于@@@@4100亿元人民币@@。

  除了对新加坡@@经济发展带来的数据@@提升@@,在@@智慧国@@@@2015规划@@中还有一项重头戏就是新加坡@@政府@@投资高达@@10亿新币@@(约@@50亿元人民币@@)的下一代宽带网络建设@@@@。在@@这个过程中@@,作为政府@@部门的@@IDA不仅是通过铺设光纤电缆来提升电信网络@@,同时@@更是进行必要的行业和规章制度改革@@,以实现长期蓬勃发展的竞争力@@。

  例如@@,在@@涉及新一代全国宽带网络中@@3大关键概念性产业层时@@,IDA将无源基础设施的建筑商@@(NetCo)、有源设备的运营产业层@@(OpCo)和零售服务@@提供商产业层@@(RSP)相互分离@@,以避免自@@然垄断或不公平竞争的局面@@。

  目前@@,接入新一代全国宽带网络的家庭用户和企业用户可以订阅由@@12家服务@@提供商提供的超过@@40种光纤宽带网络接入服务@@方案@@,保证了充分的市场竞争@@,同时@@,这些面向消费者的服务@@提供商是不能参与无源基础设施建设@@@@。

  新一代全国宽带网络最高网速可达@@1Gbps,用户能够在@@几分钟之内就下载好一个过去需要几小时@@的文件@@,截至@@2012年@@1月@@,已经覆盖新加坡@@@@86%的房屋和建筑@@,并将于@@今年@@年@@中实现@@95%的覆盖率@@,而截至@@目前@@@@,全国光纤用户数已超过@@13.3万@@,这将会为新加坡@@的整个商业带来巨大的助推力@@。

责任编辑@@:admin